杜新宇

摘要：電力物資的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)直接關(guān)系到電力供應(yīng)的穩(wěn)定性。本文從當(dāng)前我國的電力物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理上存在的問題以及風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行了簡單介紹，然后從建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫、構(gòu)建信息化管理體系以及風(fēng)險(xiǎn)模擬等三個(gè)方面提出一些建議，希望對(duì)電力行業(yè)電力物資供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵字：供電企業(yè)；物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)；識(shí)別；防范

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的不斷提高，我國電網(wǎng)建設(shè)和升級(jí)改造速度也隨之加快，對(duì)電力物資的需求也不斷增大。但是，日益龐大的電力物資供應(yīng)鏈也使得一些物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)被逐漸暴露出來。對(duì)此，各供電企業(yè)要綜合考量供應(yīng)商、組織、環(huán)境、質(zhì)量等因素，積極采取防范措施來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，減少經(jīng)濟(jì)損失。

1電力物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀

由于電能不能大規(guī)模儲(chǔ)存，其即產(chǎn)、即供、即銷的特性使電力行業(yè)的電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈與其他行業(yè)有著較大的區(qū)別，即電網(wǎng)物資供應(yīng)鏈有著壟斷性、內(nèi)部性、復(fù)雜性、計(jì)劃推動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)厭惡性等特點(diǎn)。電力物資的及時(shí)、有效供應(yīng)是電網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)的重要基礎(chǔ)，其供應(yīng)一旦出現(xiàn)問題，往往會(huì)帶來嚴(yán)重后果，如物資供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)影響工程工期及維修搶險(xiǎn)的進(jìn)度；物資質(zhì)量出狀況將導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定，甚至造成供電中斷等。此外，電力物資具有的涉及范圍廣、投資成本大、管理鏈條長等特點(diǎn)，每個(gè)電力單位需要管理的物資數(shù)量大、品種廣，又需要面對(duì)不同的需求、不同的市場，采用不同的采購、配送、倉儲(chǔ)等方式，因此，供電企業(yè)的采購部門發(fā)展至今，已不再是傳統(tǒng)單一的后勤保障部門，而是一個(gè)集產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)保以及供應(yīng)鏈管理等重要職能的管理部門，它不僅僅支撐著供電企業(yè)的正常運(yùn)營，也是供電企業(yè)獲取利潤的重要保障。

2供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理上存在的問題

2.1缺乏日常風(fēng)險(xiǎn)管理體系

現(xiàn)在電力行業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是對(duì)因自然災(zāi)害引起的電網(wǎng)損壞的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)，并設(shè)立專門的物資應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)管理機(jī)制。但是在日常運(yùn)作中，只是做到了事故發(fā)生后的積極響應(yīng)，沒有做到事故發(fā)生前的防范。

2.2缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

供應(yīng)鏈的運(yùn)作流程是一個(gè)彈性較小的環(huán)節(jié)，必須做到及時(shí)、有效，但是從整個(gè)供應(yīng)鏈角度來看，整個(gè)運(yùn)作流程中存在不小的風(fēng)險(xiǎn)，而供電單位不僅不能對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，甚至有部分供電企業(yè)完全沒有意識(shí)到供應(yīng)鏈中存在著嚴(yán)重的安全隱患，更不用說去全面、系統(tǒng)的尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.3缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

現(xiàn)階段的供電企業(yè)，大多都缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估，也無法估算出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和所造成后果的不確定性。一般都是等到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，或者通過管理者的主觀判斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。

2.4缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要保障，但是，當(dāng)前電力行業(yè)往往是等風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生之后再進(jìn)行應(yīng)對(duì)，并沒有建立起行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，既沒有組織上的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，也沒有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，特別是沒有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，難以做到防患于未然。

3電力物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

3.1供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

電力行業(yè)中的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為供應(yīng)商產(chǎn)能不足無法及時(shí)供貨、或者延遲交貨等。其次則是部分電網(wǎng)設(shè)備具有高技術(shù)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，造成了該批物資供應(yīng)商單一的風(fēng)險(xiǎn)，從而使得供應(yīng)鏈穩(wěn)定性低下。此外，不穩(wěn)定的需求關(guān)系也是供應(yīng)發(fā)生的重要因素，舉例來說，某工程遇到特殊情況，工期被迫提前，需要與供應(yīng)商變更合同以更改交貨日期，但是供應(yīng)商根據(jù)合同所編制的排產(chǎn)計(jì)劃也會(huì)因此被打亂，從而導(dǎo)致無法根據(jù)實(shí)際交貨期供貨的情況。

3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面，其一是供應(yīng)商廠房或倉庫等地發(fā)生意外事故，如火災(zāi)等；其二是自然災(zāi)害等不可抗力因素，這兩類風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致電力物資無法及時(shí)供應(yīng)。此外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也包括部分地區(qū)或項(xiàng)目因自然災(zāi)害破壞需要應(yīng)急搶險(xiǎn)的情況，而且由于基建類物資是單批次進(jìn)行定制生產(chǎn)的，無法在短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，往往會(huì)導(dǎo)致物資無法及時(shí)供應(yīng)。

3.3網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

由于供電企業(yè)物資供應(yīng)涉及的范圍較廣，有著較為龐大、復(fù)雜的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，而由于供電企業(yè)的物資需求存在著較大不確定性，供應(yīng)商或因交貨日期提前，或因自身產(chǎn)能不足，往往會(huì)選擇外包，這是由于著層層外包，不僅導(dǎo)致了整個(gè)供應(yīng)鏈的混亂，還嚴(yán)重導(dǎo)致了供應(yīng)商的供應(yīng)和庫存風(fēng)險(xiǎn)，甚至擾亂生產(chǎn)商的計(jì)劃安排與營銷管理秩序，導(dǎo)致生產(chǎn)、供應(yīng)、營銷的混亂。這種信息的不及時(shí)、不對(duì)稱也容易影響后續(xù)的采購供應(yīng)進(jìn)程，并容易打擊供應(yīng)商積極性。

3.4組織風(fēng)險(xiǎn)

由于我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，城鄉(xiāng)仍有一定差距，各省、市應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況逐步進(jìn)行倉庫建設(shè)，尤其是信息系統(tǒng)的建設(shè)還存在極大的提升空間。當(dāng)前，各省、市的供電企業(yè)都逐步開始了ERP系統(tǒng)的改造工作，但是由于各個(gè)地區(qū)ERP系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)度不一，運(yùn)行也不夠穩(wěn)定，在一定程度也對(duì)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的控制造成了阻礙。

4電力物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的防范

4.1建立物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫

物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫首先要利用定性或定量的方法，綜合考慮物資供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)類型，對(duì)潛在的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并將與業(yè)務(wù)類型相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)頻率、影響程度以及處置措施等因素進(jìn)行匯總，上傳至物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫。從匯總數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商無法及時(shí)供貨是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，作為項(xiàng)目單位或物資需求方，目的不是為了懲罰無法供貨的供應(yīng)商，而是把保供應(yīng)、保工期作為首要目標(biāo)。在發(fā)生此類事件時(shí)，物資需求方希望在第一時(shí)間了解物資情況，對(duì)于無法及時(shí)到達(dá)的物資進(jìn)行物資轉(zhuǎn)包或者調(diào)送，來完成保工期的首要工作。所以，建立物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫十分必要，它能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下游之間進(jìn)行信息共享，并能夠?qū)ξ镔Y需求進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋，在有效提高雙方信息溝通效率的同時(shí)，大幅度降低了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

4.2構(gòu)建物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)信息化管理體系

物資風(fēng)險(xiǎn)管理信息化是為了有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)處置的雙管齊下，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)類別的差異化處理：對(duì)影響程度較低的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行“預(yù)警”，并對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行提醒；對(duì)影響程度較高的業(yè)務(wù)事件進(jìn)行“終止”，將風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭；對(duì)影響程度十分低，由其他外界不可避免因素造成較大業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事件進(jìn)行“事后處理”。

4.3實(shí)施物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)模擬策略

電網(wǎng)企業(yè)是電力行業(yè)物資供應(yīng)鏈的核心，基本上都是內(nèi)部客戶，因此，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部就完成了物資供應(yīng)的大部分流程，也為風(fēng)險(xiǎn)管理場景的模擬提供了便利。一般來說，電力行業(yè)的物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)可通過有效管控來進(jìn)行防范，而場景模擬是一個(gè)有效的手段，可以幫助相關(guān)人員實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)從“應(yīng)急性”向“常態(tài)性”的轉(zhuǎn)變，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系，最終融入電網(wǎng)企業(yè)日常管理工作中。

結(jié)束語

雖然供電企業(yè)物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性有著較大的影響，但是，其自身特性也決定了風(fēng)險(xiǎn)的可控性。供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建出一套行之有效的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理制度，充分考量各物資供應(yīng)業(yè)務(wù)，識(shí)別和衡量各潛在風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提前做好防范工作，做到防范于未然。

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