張佳琦+王曉陽(yáng)

摘要：雙積分即油耗（CAFC）和新能源積分（ZEV），是我國(guó)自2017年9月28日起實(shí)行的一項(xiàng)措施，那么雙積分的具體含義是什么，雙積分政策下，對(duì)傳統(tǒng)車(chē)企的影響有多大，本文將主要對(duì)其進(jìn)行分析。

摘要：雙積分；傳統(tǒng)車(chē)企；

引言：國(guó)慶前夕，一項(xiàng)汽車(chē)界關(guān)注許久的政策終于塵埃落定，那就是雙積分政策，之所以如此廣受關(guān)注，是因?yàn)殡p積分政策切實(shí)的關(guān)系到大量車(chē)企的前途命運(yùn)，那么究竟雙積分是一個(gè)什么樣的規(guī)則，又會(huì)給傳統(tǒng)車(chē)企帶來(lái)怎樣的影響呢？本文將會(huì)著重?cái)⑹觥?/p>

一、何謂“雙積分”

雙積分從字面上理解就是兩種積分，分別是油耗（CAFC），以及新能源積分（ZEV），那到底什么是油耗積分（CAFC）？具體理解起來(lái)可能較為麻煩，這里我們不做公式上的贅述，只闡述政策，故油耗其實(shí)就是企業(yè)在某年度對(duì)應(yīng)生產(chǎn)或進(jìn)口量加權(quán)計(jì)算得出的平均燃料消耗量，分為兩個(gè)數(shù)值，其一為目標(biāo)值（即規(guī)定），另一個(gè)為實(shí)際值，積分為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額，與該企業(yè)乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口量的乘積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù)），乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值是指，以該企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值乘以該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求。計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)。有關(guān)核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求，按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的相關(guān)比值執(zhí)行。？實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分，在2020年我國(guó)對(duì)于乘用車(chē)產(chǎn)品的平均燃料消耗量目標(biāo)值為5.0L/100Km。而新能源積分就是要求一定規(guī)模以上的傳統(tǒng)乘用車(chē)企業(yè)需要生產(chǎn)/進(jìn)口一定比例的新能源乘用車(chē)，根據(jù)新能源乘用車(chē)積分比例要求，采用單車(chē)積分來(lái)計(jì)算企業(yè)新能源汽車(chē)積分實(shí)際值與目標(biāo)值。新能源汽車(chē)積分實(shí)際值大于目標(biāo)值的部分為新能源汽車(chē)的正積分，反之為新能源汽車(chē)負(fù)積分。其中目標(biāo)值是根據(jù)《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年產(chǎn)量或進(jìn)口量大于3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè)，設(shè)定新能源汽車(chē)積分的年度比例要求。2018到2020年，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為8%，10%，12%。

可以說(shuō)，雙積分政策的意義在于會(huì)大大促進(jìn)新能源汽車(chē)快速的成為社會(huì)中不可或缺的一部分或者說(shuō)是快速成為燃油汽車(chē)的替代，在當(dāng)前技術(shù)范圍下，解決社會(huì)燃油排放問(wèn)題的最有效途徑就是將新能源汽車(chē)投放入市場(chǎng)，但是，由于最近幾年新能源汽車(chē)的價(jià)格相比于同性能的燃油汽車(chē)確實(shí)是略高了一些，加上燃油車(chē)技術(shù)成熟，有保障，買(mǎi)家自然還是會(huì)選擇燃油車(chē)，盡管政府年年給新能源汽車(chē)補(bǔ)助，但是，這種性?xún)r(jià)不成正比的情況并不能真正意義上的解決。所以，我認(rèn)為，這也可以說(shuō)是雙積分出臺(tái)的必然性。

二、“雙積分”對(duì)于傳統(tǒng)車(chē)企的影響

傳統(tǒng)車(chē)企的新能源汽車(chē)生產(chǎn)/銷(xiāo)售比例面臨巨大壓力，多個(gè)合資企業(yè)尋求國(guó)內(nèi)力量較為薄弱的車(chē)企進(jìn)行合作。

在“雙積分”政策之下，各家車(chē)企可謂“幾家歡喜幾家愁”。從目前國(guó)內(nèi)的多家合資企業(yè)來(lái)看，上汽大眾、廣汽本田、長(zhǎng)安福特等多數(shù)車(chē)企傳統(tǒng)燃油車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大，同時(shí)尚未推出新能源汽車(chē)，“雙積分”政策令他們壓力大增。相對(duì)而言，自主品牌車(chē)企中比亞迪、北汽新能源、吉利、眾泰、江淮等部分企業(yè)提前在新能源領(lǐng)域有所布局，“雙積分”政策則為其帶來(lái)了利好。所以，傳統(tǒng)車(chē)企為了能夠在新能源技術(shù)成熟之前，獲得利益的最大化，他們尋求與這些新能源車(chē)企進(jìn)行合作，以便在自身負(fù)積分過(guò)多的情況下，利用這些廠家生產(chǎn)的新能源汽車(chē)來(lái)補(bǔ)償負(fù)積分，當(dāng)然，這種利用相當(dāng)于將自己的營(yíng)業(yè)額拿出一部分送給別人，但是，相對(duì)于負(fù)積分帶來(lái)的影響，還有非合作廠家的車(chē)源優(yōu)先分配問(wèn)題，“聯(lián)姻”的方法似乎是短時(shí)間內(nèi)最行之有效的解藥。

三、強(qiáng)迫傳統(tǒng)車(chē)企進(jìn)行新能源技術(shù)的研發(fā)和新能源汽車(chē)的生產(chǎn)。

“聯(lián)姻”的方法畢竟只能是隔靴搔癢之舉，而且購(gòu)買(mǎi)“聯(lián)姻”對(duì)象的新能源汽車(chē)相當(dāng)于給自己的競(jìng)爭(zhēng)者增添超越自己的砝碼，治標(biāo)不治本還帶有強(qiáng)烈副作用的方法在競(jìng)爭(zhēng)中最為致命，這種簡(jiǎn)單的道理傳統(tǒng)車(chē)企自然是清楚的，所以在雙積分政策下想要從根本上解決積分問(wèn)題，那就只有發(fā)展自己，俗話說(shuō)得好：“打鐵還得自身硬”，傳統(tǒng)車(chē)企只有將資金更多的投入新能源研發(fā)市場(chǎng)，才會(huì)從根本上脫離積分的限制，同時(shí)會(huì)加速新能源汽車(chē)的發(fā)展，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)彎道超車(chē)的目標(biāo)才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

四、推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)由大變強(qiáng)。

新能源車(chē)雙積分政策文件，這是在部分國(guó)企新能源不強(qiáng)、外資新能源沒(méi)投入的背景下，歷經(jīng)多年磨合、沖破各方阻力的重要政策，必將對(duì)中國(guó)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的趨勢(shì)予以有效的推動(dòng)。

五、總結(jié)與回顧

雙積分政策對(duì)于傳統(tǒng)合資車(chē)企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，倘若不去重視這一政策，在中國(guó)的市場(chǎng)必將會(huì)受到重創(chuàng)，但是對(duì)于某些中國(guó)國(guó)營(yíng)車(chē)企，卻面臨政策利好，強(qiáng)大的合資企業(yè)可以和實(shí)力較弱的國(guó)營(yíng)企業(yè)合作，帶動(dòng)國(guó)營(yíng)車(chē)企技術(shù)進(jìn)步，如同當(dāng)年的福特和長(zhǎng)安，正是福特的技術(shù)能力使得長(zhǎng)安這樣的國(guó)產(chǎn)企業(yè)如今也具有了自主生產(chǎn)高性能車(chē)的能力，如今福特為了減少負(fù)積分的影響，其達(dá)成了與眾泰的合作，眾泰作為國(guó)產(chǎn)新能源車(chē)的代表車(chē)企，相信有了福特這樣老牌國(guó)際車(chē)企的技術(shù)加持，眾泰的新能源汽車(chē)將會(huì)繼續(xù)進(jìn)步，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)這樣說(shuō)道：“福特汽車(chē)作為一個(gè)擁有百年歷史的主流車(chē)企，在品牌形象方面毋庸置疑。眾泰汽車(chē)與福特汽車(chē)的合作，除了可以獲得資金上的支持，而且對(duì)于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升品牌形象等也具有十分重要的意義，有利于眾泰汽車(chē)品牌形象的提升，扭轉(zhuǎn)對(duì)于眾泰汽車(chē)品牌的偏見(jiàn)”。眾泰汽車(chē)在福特的協(xié)助下很有可能會(huì)成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的佼佼者，這樣，就可以先強(qiáng)帶動(dòng)后強(qiáng)，從而加速?lài)?guó)營(yíng)車(chē)企彎道超車(chē)，提高國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力，但是，這樣的政策也會(huì)帶來(lái)一定的問(wèn)題，比如說(shuō)像豐田，其以減少向中國(guó)的出口車(chē)輛種類(lèi)的方式來(lái)減少自身的經(jīng)濟(jì)損失，這是一種兩敗俱傷的方式，但是在我們技術(shù)不成熟的現(xiàn)狀下，這種方式無(wú)疑會(huì)給我們沉重的打擊。

雙積分政策可以說(shuō)真正的起到了樹(shù)立中國(guó)致力于新能源，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的國(guó)際形象，但是這種雙積分政策對(duì)于中國(guó)汽車(chē)的發(fā)展到底是好還是壞，時(shí)間也許是最好的解釋。但是，不可否認(rèn)的是，在雙積分政策的壓力下，企業(yè)都會(huì)加大在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的投入，加速發(fā)展新能源汽車(chē)。這對(duì)于燃油車(chē)的市場(chǎng)份額以及傳統(tǒng)車(chē)企在傳統(tǒng)燃油車(chē)上的優(yōu)勢(shì)