金惠峰

【摘 要】現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平以及科技水平都有著顯著提升。但是，建筑工程招標(biāo)造價(jià)的管理還是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大的差距。其中的招投標(biāo)階段是整個(gè)建筑工程的重中之重，這對(duì)建筑施工工程的預(yù)算以及結(jié)算起到了決定性作用。論文著重分析了我國(guó)當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段所存在的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)可行性建議，旨在為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供理論性幫助。

【Abstract】Now， the level of China's economic and technological level have significantly improved. However， the construction project bidding cost management have a big gap with foreign developed countries. The bidding stage is the most important part of the whole construction project， which plays a decisive role in the budget and settlement of the construction project. This paper analyzes the problems existing in the current bidding stage of construction projects in China， and puts forward some feasible suggestions， in order to provide theoretical help for the development of China's construction industry.

【關(guān)鍵詞】建筑工程；招投標(biāo)階段；造價(jià)控制

【Keywords】construction work；bidding stage；cost control

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）11-0003-02

1 引言

當(dāng)前，建筑工程的招投標(biāo)階段以工程量清單計(jì)價(jià)的形式進(jìn)行招投標(biāo)，這會(huì)直接影響著整個(gè)施工的造價(jià)，也對(duì)日后的建筑工程報(bào)價(jià)有著一定的影響。當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)中的招投標(biāo)對(duì)于工程造價(jià)的控制仍存在不足，這就需要相關(guān)的建筑施工專(zhuān)業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制和把握，以保證我國(guó)建筑工程的招投標(biāo)階段順利開(kāi)展并完成。

2 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制所暴露的幾點(diǎn)問(wèn)題

2.1 建筑工程設(shè)計(jì)方案不夠細(xì)化

一個(gè)建筑工程在施工中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)就是其設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案，這是建筑工程的重中之重，設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確性以及全面性會(huì)極大地影響著整個(gè)建筑施工的精準(zhǔn)程度。但是，我國(guó)目前有很多建筑工程中的設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)圖紙存在一定的漏洞與不足之處，設(shè)計(jì)的方案也不夠具體化，或是施工人員給予完成工期，而導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)方案不夠深入，工程量清單存在的問(wèn)題也會(huì)逐漸增多甚至影響整個(gè)工期[1]。

2.2 建筑工程的工作量分配不平均

工程量清單不僅是建筑工程招標(biāo)的重要組成部分之一，也是投標(biāo)行業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的建筑施工的發(fā)展雖有一定的進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大的差距，建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制所存在的問(wèn)題也有很多。與此同時(shí)，由于施工方案的不明確以及人員的專(zhuān)業(yè)水平不夠，導(dǎo)致工程項(xiàng)目劃分不明確，以及工程量清單存在計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生，甚至延遲建筑工程的完工日期。

2.3 建筑工程招標(biāo)價(jià)格不精準(zhǔn)

目前，有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑施工招投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行明確的控制，這會(huì)在一定程度上約束建筑工程控制價(jià)的編制水平以及標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)建筑施工招投標(biāo)造價(jià)還處于起步階段，對(duì)控制價(jià)編制的了解還比較少，所接觸的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，并不能對(duì)我國(guó)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)有著精準(zhǔn)的理解，這便在一定程度上造成招標(biāo)的控制價(jià)格不夠精準(zhǔn)[2]。此外，一些建筑施工人員在招投標(biāo)的過(guò)程中，為了取得自己滿(mǎn)意的效果而節(jié)約建筑過(guò)程中所必要的成本，并對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行人為的壓制，這樣會(huì)極大地降低整個(gè)建筑施工的質(zhì)量。

2.4 建筑工程的合同細(xì)節(jié)不全面以及評(píng)價(jià)方法不客觀

現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)的建筑施工招標(biāo)文件在發(fā)布之前并沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的推敲和細(xì)化，在制定合同條款時(shí)也不夠詳細(xì)，這會(huì)導(dǎo)致在未來(lái)辦理結(jié)算或簽署合同時(shí)因合同中存在的歧義進(jìn)行不必要的爭(zhēng)執(zhí)，有些建筑工程在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，并沒(méi)有根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)范圍做出相應(yīng)的評(píng)述，卻將所需要的材料保證金等算在預(yù)算內(nèi)，在簽署合同時(shí)，便很容易將此作為歧義，導(dǎo)致雙方的爭(zhēng)執(zhí)，甚至耽誤建筑施工的正?？⒐?。與此同時(shí)，我國(guó)相應(yīng)的建筑法規(guī)的建立仍不完善，很多關(guān)于工程建筑的機(jī)制還沒(méi)正式設(shè)定，這不僅會(huì)導(dǎo)致一些不法分子鉆法律的空白，在建筑工程施工招投標(biāo)的過(guò)程中，也會(huì)存在相應(yīng)的問(wèn)題。

3 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)方案的可行性

建筑工程的工程圖紙以及設(shè)計(jì)方案是一個(gè)工程的點(diǎn)睛之筆，若是想盡早盡快完成整個(gè)工期，就必須要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以及設(shè)計(jì)方案的檢測(cè)，重視圖紙的會(huì)審，并盡可能建設(shè)甚至避免設(shè)計(jì)方案中存在的不足之處。還要提升設(shè)計(jì)施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，以保證設(shè)計(jì)出質(zhì)量更好的建筑來(lái)。與此同時(shí)，還要建立設(shè)計(jì)方案的賠償制度，此做法可以在最大程度上將建筑工程的質(zhì)量提升至最大，設(shè)計(jì)方案的賠償制度的要求若是整個(gè)設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)了問(wèn)題，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員需要對(duì)此進(jìn)行一定的賠償，此做法有利于加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，并能更好地設(shè)計(jì)出建筑施工地設(shè)計(jì)方案，以此來(lái)達(dá)到規(guī)避施工設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)建筑施工設(shè)計(jì)方案的可行性，是提升整個(gè)建筑施工工期的重要舉措之一，有利于推進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展[31]。endprint

3.2 完善建筑工程的工作量分配

完善建筑工程的工作量分配并加強(qiáng)工程量的清單編制，在進(jìn)行建筑施工的工作量分配時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：第一，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以及設(shè)計(jì)方案中存在的問(wèn)題以及不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩查，在工程量清單進(jìn)行最終確定之前進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，以確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，從而避免未來(lái)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生更大的爭(zhēng)議。第二，要與相關(guān)的建筑施工人員進(jìn)行及時(shí)溝通，以此來(lái)保證并明確招標(biāo)的范圍，并明確在設(shè)計(jì)方案中，是否有招標(biāo)人額外的繳費(fèi)項(xiàng)目等。若是有，需要及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行反映，以免造成投標(biāo)人不必要的損失。第三，對(duì)于項(xiàng)目審核方面需要工作人員進(jìn)行多次檢查，以保證數(shù)據(jù)的正確，并防止描述不清或是漏洞的發(fā)生。除此之外，還要加強(qiáng)工程量計(jì)算的精準(zhǔn)程度，并將錯(cuò)誤率降至最低，以防建筑施工中的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤所造成的一系列損失。

3.3 精準(zhǔn)確定建筑工程招標(biāo)價(jià)格以及編制

我國(guó)目前的建筑工程施工的招標(biāo)編制水平仍有待加強(qiáng)，這就需要相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行完善和改正，首先要對(duì)項(xiàng)目所在的地理位置以及周邊的環(huán)境進(jìn)行勘察，并得出相關(guān)結(jié)論，還要加大現(xiàn)場(chǎng)施工的勘查力度，保證勘察的質(zhì)量。還要對(duì)施工的實(shí)際情況進(jìn)行考察，對(duì)施工的預(yù)算也要有一定的預(yù)期。其次，要提高建筑市場(chǎng)的詢(xún)價(jià)力度，對(duì)于當(dāng)前房屋建筑施工中所多次使用的材料進(jìn)行多次詢(xún)價(jià)，并得出一個(gè)平均值，以此來(lái)保證價(jià)格的真實(shí)性。最后，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研究，尤其是對(duì)工程竣工的時(shí)間以及施工中所用的材料進(jìn)行仔細(xì)勘察，防止在未來(lái)簽署合同時(shí)，存在不必要的紛爭(zhēng)。與此同時(shí)，還要組織房屋建筑施工的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，并對(duì)最新的預(yù)算報(bào)價(jià)進(jìn)行及時(shí)了解，這樣才能保證在建筑施工的過(guò)程中防止工程預(yù)算的超標(biāo)。

3.4 完善并改進(jìn)建筑工程招標(biāo)合同條款并建立信譽(yù)檔案制度

簽署招標(biāo)文件是簽署這個(gè)施工合同的重中之重，若是甲乙雙方簽署了相應(yīng)的招投標(biāo)文件，便會(huì)即刻產(chǎn)生法律效應(yīng)。其施工合同的條款需要與招投標(biāo)中的條款相一致。因此要完善并改進(jìn)建筑施工過(guò)程中招標(biāo)合同條款并建立信譽(yù)檔案制度，在招標(biāo)文件中有關(guān)的合同條款要盡量細(xì)化且明確，不容許任何有歧義的條款發(fā)生。與此同時(shí)還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)范圍的具體明確，投標(biāo)人需要對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及施工過(guò)程中的管理風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)全部責(zé)任，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)的一種，在施工建筑領(lǐng)域建立房地產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)檔案，會(huì)在最大程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這樣會(huì)預(yù)防在整個(gè)工程施工中存在的工程造價(jià)的控制風(fēng)險(xiǎn)，建立信譽(yù)檔案制度極大地推動(dòng)了我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，也給建筑工程帶來(lái)了安全與信譽(yù)的保證[4]。

4 結(jié)論

建筑施工的招投標(biāo)階段是我國(guó)房屋建筑工程中最為重要的階段，在整個(gè)房屋建筑施工過(guò)程中需要人力物力的大量投入。因此，要對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行合理有效的優(yōu)化配置，并盡可能避免在施工過(guò)程中可能存在的一些不良因素。這樣才能有效推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。本文著重分析了我國(guó)當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段所存在的問(wèn)題，并提出了以下幾點(diǎn)解決策略：加強(qiáng)建筑施工設(shè)計(jì)方案的可能性、完善建筑工程的工作量分配、精準(zhǔn)確定建筑工程招標(biāo)價(jià)格以及編制、完善并改進(jìn)建筑工程招標(biāo)合同條款并建立信譽(yù)檔案制度。希望以上幾點(diǎn)建議能為我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展提供一些理論性的幫助。

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