任玉民

摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力事業(yè)的不斷進(jìn)步，電力企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中，不斷對(duì)物資管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，在提高物資管理質(zhì)量、效率方面做出了很大的努力。在此過(guò)程中，通過(guò)不斷的實(shí)踐與探索，提出了集約物資管理模式，將人力資源、物力以及財(cái)力納入到統(tǒng)一管理體系之中，并且將其有效的分配到具體生產(chǎn)要素之中，在遵循節(jié)能、降耗發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)了，開(kāi)展了高效的管理活動(dòng)，促進(jìn)了電力企業(yè)的快速發(fā)展。本文將對(duì)電力企業(yè)物資集約管理內(nèi)容、存在著的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就該管理模式如何發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，談一下自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資管理；集約管理；研究

集約管理是一種全新的管理理念，其對(duì)全面提高企業(yè)管理水平、效率等具有非常重要的作用。

1 電力企業(yè)物資集約管理內(nèi)容分析

實(shí)踐中可以看到，電力企業(yè)實(shí)施集約化管理模式，會(huì)涉及到諸多方面的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 物資計(jì)劃管理

對(duì)于電力企業(yè)物資需求部門(mén)所制定的相關(guān)物資采購(gòu)計(jì)劃，管理部門(mén)一定要嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行審核，并且將其提交給物流服務(wù)中心。其中，物流服務(wù)中心的責(zé)任在于收集和整理各個(gè)部門(mén)所提交的相應(yīng)物資申報(bào)計(jì)劃，呈報(bào)其上級(jí)服務(wù)中心；上級(jí)物資服務(wù)中心對(duì)下級(jí)呈報(bào)的物資需求計(jì)劃匯總，然后交企業(yè)物資部門(mén)進(jìn)行審核，待其最終核批獲得批準(zhǔn)以后，再通知各級(jí)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。

1.2 物資采購(gòu)管理

企業(yè)采購(gòu)管理體系一定要將企業(yè)各級(jí)電力部門(mén)的物資采購(gòu)計(jì)劃納入其中，如果需采購(gòu)物資在企業(yè)統(tǒng)一集中招標(biāo)采購(gòu)體系內(nèi)，那么有企業(yè)物資部對(duì)該物資進(jìn)行招標(biāo)和采購(gòu)。如果實(shí)踐中所需要的采購(gòu)物資，不在統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)體系之中，采購(gòu)工作由企業(yè)物資管理部門(mén)組織、具體實(shí)施。

1.3 物資合同管理

在物資合同管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法人關(guān)系，簽訂物資合同、并且履行管理義務(wù)；同時(shí)，還要嚴(yán)格按照企業(yè)統(tǒng)一管理要求，認(rèn)真執(zhí)行直投項(xiàng)目物資合同，并且將工作有效的落實(shí)到實(shí)處。當(dāng)供電企業(yè)具有獨(dú)立法人資格時(shí)，根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)最終結(jié)果，物流服務(wù)中心對(duì)物資供貨合同進(jìn)行負(fù)責(zé)，尤其是簽訂、具體履行環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到位。對(duì)于本級(jí)電力企業(yè)而言，其合同簽訂過(guò)程中的具體組織工作，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)物流服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理和執(zhí)行，并對(duì)前者物資供貨合同進(jìn)行及時(shí)的跟進(jìn)管理，以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

1.4 物資采購(gòu)資金的有效管理

根據(jù)法人關(guān)系對(duì)物資采購(gòu)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且嚴(yán)格遵循企業(yè)統(tǒng)一管理要求，加強(qiáng)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的資金管理。在供電企業(yè)獨(dú)立法人資格條件下，以簽訂合同、具體履行狀況為基礎(chǔ)，由各單位對(duì)物資采購(gòu)資金進(jìn)行管理，尤其是支付、結(jié)算環(huán)節(jié)。同時(shí)，還要對(duì)所屬供電企業(yè)物資采購(gòu)資金、行為等，由企業(yè)財(cái)務(wù)部進(jìn)行跟進(jìn)管理。

2 當(dāng)前電力企業(yè)物資集約化管理中的問(wèn)題分析

隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展和物資集約管理模式的縱深發(fā)展，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)不斷擴(kuò)大其集中采購(gòu)范圍，采購(gòu)資金以資本性支出為，較之于傳統(tǒng)的模式，雖然管理水平有了很大程度的提升，但實(shí)踐中依然還存在著一些問(wèn)題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，電力企業(yè)尤其是基層電力企業(yè)的物資管理隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。實(shí)踐中可以看到，目前很多基層電力企業(yè)管理隊(duì)伍存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題，而且集約化管理過(guò)程中高標(biāo)準(zhǔn)要求與現(xiàn)實(shí)情況不相符，難以有效適應(yīng)物資集約管理機(jī)制之要求，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)物資管理范圍不斷在擴(kuò)大。雖然信息化管理水平不斷提高，使得工作標(biāo)準(zhǔn)和要求大大超過(guò)了傳統(tǒng)水平，但實(shí)踐中部分物資部門(mén)仍然處于邊緣化狀態(tài)，高素質(zhì)的管理人員配備相對(duì)比較匱乏，而且物資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題非常的嚴(yán)重，這在很大程度上制約了電力企業(yè)的物資管理水平提高。

第二，部分電力企業(yè)物資需求采購(gòu)周期拖延時(shí)間太長(zhǎng)。從當(dāng)前基層供電企業(yè)物資需求采購(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，項(xiàng)目部門(mén)物資計(jì)劃編制報(bào)起，經(jīng)企業(yè)計(jì)劃審查、公開(kāi)招標(biāo)以及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和最終的簽訂合同與實(shí)際履約，整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程大約需要3到4個(gè)月的時(shí)間，甚至部分電力企業(yè)所需的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)一些。然而，需要說(shuō)明的是物資采購(gòu)所需的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則會(huì)在很大程度上影響物資供應(yīng)效率，而且也會(huì)降低可靠安全保障系數(shù)，最終影響物資集約管理質(zhì)量。

第三，廠家集中供貨與提供服務(wù)過(guò)程中，質(zhì)量和效率降低。在當(dāng)前電力企業(yè)物資集約管理模式下，電力企業(yè)的規(guī)?；少?gòu)經(jīng)濟(jì)效益更為明顯，但國(guó)內(nèi)電力行業(yè)以及電力工程項(xiàng)目建設(shè)周期設(shè)計(jì)的比較接近，不同的在建工程項(xiàng)目物資需求時(shí)間相對(duì)比較集中，因此要求電力企業(yè)需根據(jù)設(shè)計(jì)方案要求，進(jìn)行批次計(jì)劃性的開(kāi)展物資采購(gòu)活動(dòng)。但實(shí)踐中卻并非如下，生產(chǎn)廠家因批次供貨訂單相對(duì)比較集中、而且受到產(chǎn)能的限制，一旦發(fā)生延遲交貨問(wèn)題，供貨服務(wù)質(zhì)量和效率就會(huì)隨之降低。

3 電力企業(yè)發(fā)揮物資集約管理優(yōu)勢(shì)的有效策略

基于以上分析，筆者認(rèn)為電力企業(yè)物資管理過(guò)程中采取集約化管理模式，其成效是非常的大的，對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展作用日漸凸顯。正如上文所述，實(shí)踐中難免會(huì)存在著一些問(wèn)題與不足，為了能夠缺乏集約化管理模式能夠在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有效發(fā)揮其作用和優(yōu)勢(shì)，可從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 加強(qiáng)思想重視和物資管理機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合

對(duì)于電力企業(yè)而言，其發(fā)展的最大目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，因此電力企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)管理的基點(diǎn)和根本出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。基于此，筆者認(rèn)為實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)整體層面考慮，下屬單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高效的優(yōu)化與整合，以此來(lái)有效發(fā)揮企業(yè)資源之優(yōu)勢(shì)。第一，對(duì)于無(wú)關(guān)于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理失衡以及管理效率相對(duì)比較低下的一些人員超編機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決進(jìn)行裁撤或者重組。第二，應(yīng)當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的地域設(shè)立有效的管理組織機(jī)構(gòu)。第三，優(yōu)化電力企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)功能，全面提高電力企業(yè)的具體服務(wù)管理水平。同時(shí)，還要不斷的優(yōu)化電力企業(yè)現(xiàn)有物資配置，采取物資集約化管理模式，以具體的物資標(biāo)準(zhǔn)化為要求，以信息化為支撐，對(duì)企業(yè)物資資源進(jìn)行大范圍、高效率的配置，從而實(shí)現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化、集約化，為電力企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的物資保障；在此過(guò)程中，還要應(yīng)用ERP系統(tǒng)，這樣可以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)物流管理活動(dòng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及信息化和可視化，以充分發(fā)揮集約管理模式的自身優(yōu)勢(shì)。

3.2 建立物資管理體系和指標(biāo)選擇體系

對(duì)于實(shí)踐中存在著的企業(yè)發(fā)展效率低、管理人員超編以及業(yè)務(wù)水平相對(duì)低下的一些部門(mén)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行限期事務(wù)整頓，必要時(shí)可以進(jìn)行人員裁撤和重組機(jī)構(gòu)。針對(duì)電力企業(yè)物資管理中存在著的主要問(wèn)題，建立物資管理體系，以確保電力企業(yè)物資管理工作能夠有效的落實(shí)到位。

3.3 加大合同履約監(jiān)管力度，全面提高電力企業(yè)物資集約管理效能

實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)監(jiān)督管理力度，定期將反饋的不當(dāng)行、信息進(jìn)行總結(jié)和處理，尤其對(duì)供貨不及時(shí)以及質(zhì)量存在著嚴(yán)重欠缺和服務(wù)不到位的一些廠家，進(jìn)行相應(yīng)處罰，必要時(shí)可以放棄之。物資質(zhì)量是工程質(zhì)量的根本保證，電力企業(yè)物資集約管理與采購(gòu)過(guò)程中，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益得到了有效的彰顯與體現(xiàn)，但部分廠家為實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)的不可告人目的，在生產(chǎn)、供貨過(guò)程中以次充好，并且對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行造成了嚴(yán)重的威脅?；诖耍P者建議電力企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量差異性的重視，不能一味的追求所謂的價(jià)格最低，而且應(yīng)當(dāng)將性價(jià)比作為采購(gòu)基本原則和要求。

結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)物資管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，對(duì)于電力工業(yè)而言，其作為裝備性工業(yè)項(xiàng)目，物資費(fèi)用和管理工作比重都非常的大。當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)正在實(shí)施集約管理模式，雖然取得了一定的成效，但實(shí)踐中依然存在著一系列的問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行了研究，希望通過(guò)加強(qiáng)思想重視、管理模式創(chuàng)新，來(lái)有效發(fā)揮物資集約管理模式之優(yōu)勢(shì)。

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