楊媚

[摘要]識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)某地生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，為建設(shè)項(xiàng)目提供可行的職業(yè)病危害防護(hù)措施和管理措施，保障勞動(dòng)者健康。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用類比調(diào)查法、檢查表法和綜合分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病危害管理措施和防護(hù)設(shè)施的情況下，可達(dá)到預(yù)防和控制職業(yè)病危害的目的。

[關(guān)鍵詞]垃圾焚燒發(fā)電；職業(yè)病危害；預(yù)評(píng)價(jià)

隨著城市人口增長速度的不斷增加，人們生活水平也大幅提高，物質(zhì)生活的極快豐富造成了大量生活垃圾的產(chǎn)生。目前城市垃圾處理普遍采用垃圾焚燒發(fā)電方式，此法既可以對(duì)垃圾無害化處理，減少垃圾填埋量，節(jié)約土地資源，減輕對(duì)水、土壤和空氣的污染，又可利用余熱發(fā)電，實(shí)現(xiàn)廢棄資源的綜合利用。但在處理過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害不可忽視。為預(yù)防、控制和消除新建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，有效保護(hù)勞動(dòng)者身心健康，某企業(yè)委托對(duì)其垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

一、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）內(nèi)容

選址、總體布局，生產(chǎn)工藝及設(shè)備布置，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，職業(yè)病危害防護(hù)措施，應(yīng)急救援等。

（二）方法

采取類比法（類比項(xiàng)目選擇成都某垃圾焚燒發(fā)電廠，項(xiàng)目為年消耗垃圾1800t，其主要原輔料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品與本項(xiàng)目類似）、檢查表法和綜合分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）依據(jù)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2016年版）、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）項(xiàng)目概況

項(xiàng)目總投資6.3億元，勞動(dòng)定員65人，包括生產(chǎn)工人、管理及后勤人員。生產(chǎn)崗位按四班配備三班運(yùn)轉(zhuǎn)，每班工作8h。

（五）生產(chǎn)工藝

垃圾焚燒發(fā)電廠主要分為垃圾接收與貯存單元、垃圾焚燒及煙氣凈化單元、汽輪機(jī)發(fā)電單元以及輔助系統(tǒng)。其工藝流程主要包括垃圾流程、煙氣流程、空氣流程、灰、渣流程以及汽、水流程等。其中以垃圾流程、煙氣流程為主要工藝流程。其工藝流程示意圖見圖1。

1.6職業(yè)病危害因素通過可研分析和類比現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定評(píng)價(jià)單元詳見表1。

二、評(píng)價(jià)結(jié)果

依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)類比項(xiàng)目的化學(xué)毒物、粉塵、噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)并評(píng)價(jià)。

（一）化學(xué)毒物

對(duì)垃圾接收與貯存單元、垃圾焚燒、水處理的化學(xué)毒物進(jìn)行檢測(cè)，硫化氫、氨、二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、氯乙烯、氯化氫、氫氧化鈣、氟化物、鉛煙、鉻及其化合物、鎘及其化合物、汞蒸汽、苯系物等所有有毒化學(xué)物質(zhì)均未超過國家職業(yè)衛(wèi)生限值相應(yīng)的要求。

（二）粉塵

對(duì)除渣崗位、飛灰固化崗位、機(jī)修崗位、活性炭上料崗位的粉塵濃度進(jìn)行了檢測(cè)，其結(jié)果均未超過相應(yīng)的國家職業(yè)衛(wèi)生限值的要求。

（三）噪聲

對(duì)36個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了檢測(cè)，其中垃圾接收大廳操作崗位、汽輪機(jī)巡檢崗位、循環(huán)水泵房巡檢崗位等3個(gè)檢測(cè)點(diǎn)的噪聲強(qiáng)度超過85dB，其余均未超過國家職業(yè)衛(wèi)生限值的要求。

（四）高溫

對(duì)垃圾焚燒子單元進(jìn)行檢測(cè)，未超過國家職業(yè)衛(wèi)生限值的要求。

（五）工頻電場(chǎng)

對(duì)汽輪機(jī)發(fā)電單元、輔助系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均未超過國家職業(yè)衛(wèi)生限值要求。

（六）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

類比企業(yè)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，定期對(duì)接觸毒物、粉塵、噪聲的作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查，體檢發(fā)現(xiàn)2人雙耳高頻聽力損失（未復(fù)查）。職業(yè)病、疑似職業(yè)病及職業(yè)禁忌證均未檢出。

（七）選址、總體布局

本項(xiàng)目選擇在現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)旁，因地制宜，統(tǒng)籌安排，選址及總體布局符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

（八）擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與評(píng)價(jià)

1.防毒①?zèng)_洗設(shè)施設(shè)置在垃圾卸料平臺(tái)處，污水最終進(jìn)行生化處理。②垃圾池和卸料大廳處于負(fù)壓狀態(tài)，將有毒氣體作為燃燒空氣引至焚燒爐內(nèi)高溫分解。③垃圾倉設(shè)置活性炭除臭裝置消除惡臭氣體。④垃圾滲濾液通過焚燒爐燃燒、分解。⑤煙氣凈化子單元采用“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干式脫酸+干石灰噴射+活性炭吸附+布袋除塵”，去除SOX、NOx、HCl、HF、CO、CO2等危害因素。⑥控制爐膛煙氣溫度，保證850～C煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒鐘，使二嗯英得到完全分解：縮短煙氣在處理和排放過程中處于300～500℃溫度域的時(shí)間，以防二嗯英重新合成：在入口煙道上設(shè)置藥劑噴射裝置，進(jìn)一步吸附二嗯英；控制除塵器入口處的煙氣溫度低于200℃，布袋除塵器表面設(shè)置反應(yīng)劑和活性炭，吸附二嗯英和重金屬及酸性氣體。

2.防塵①煙氣凈化系統(tǒng)設(shè)置布袋除塵器：②灰飛固化系統(tǒng)采取密閉及濕式作業(yè)：③爐渣和爐底漏灰經(jīng)帶水封的除渣機(jī)組排除。

3.防噪①盡可能選用低噪聲設(shè)備及減振處理。②總平面布置上將生產(chǎn)區(qū)與輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)分開，高噪設(shè)備盡量集中布置于底層，并在休息室安裝隔音門、窗。③風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等安裝消聲器。

4.防高溫對(duì)爐膛、鍋爐本體使用保溫絕熱材料，焚燒爐采用電視監(jiān)控，工人遠(yuǎn)距離操作，在控制室、休息室設(shè)置空調(diào)。

5.防工頻電場(chǎng)設(shè)置屏蔽網(wǎng)，屏蔽裝置接地。

6.防生物因素定期清洗地面，定期消毒。

根據(jù)類比檢測(cè)和類比調(diào)查，其防護(hù)措施可行。

（九）個(gè)人防護(hù)用品

該項(xiàng)目擬制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，根據(jù)不同的工種按照《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)）的規(guī)定發(fā)放，符合相關(guān)規(guī)定。

（十）應(yīng)急救援措施

該項(xiàng)目擬制定綜合及專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，簽訂救護(hù)協(xié)議，并擬配備足量的急救用品等。

（十一）職業(yè)衛(wèi)生管理措施

該項(xiàng)目制定了健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度（12項(xiàng)），擬設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和專職人員。

三、結(jié)論

（一）職業(yè)病防護(hù)措施

該項(xiàng)目可能存在硫化氫、氨、甲硫醇、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、氯化氫、氯乙烯、苯及苯系物、氟化物、二嗯英、汞及其無機(jī)化合物、鎘及其化合物、鉛煙、鉻及其化合物、鹽酸、磷酸三鈉、氫氧化鈣、錳及其化合物、溴甲烷、噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)、生物因素等危害因素，屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施有針對(duì)性，職業(yè)病管理措施較完善。綜上，該項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)衛(wèi)生管理情況下，其職業(yè)病危害是可控的。

（二）建議

1.針對(duì)不同危害因素種類和危害程度采取綜合防護(hù)措施，該項(xiàng)目涉及多種致癌危害因素，采取最低接觸原則：2.對(duì)存在密閉空間作業(yè)場(chǎng)所，按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-2007）及《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-2006）制定密閉空間作業(yè)管理制度，加強(qiáng)密閉空間作業(yè)管理，保障勞動(dòng)者安全；3.加強(qiáng)女職工保護(hù)，尤其是孕期和哺乳期的保護(hù)；4.有毒作業(yè)崗位設(shè)置報(bào)警裝置；5.細(xì)化應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，配備應(yīng)急救援設(shè)施，并定期演練；6.完善作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置和職業(yè)病危害告知：在顯著位置設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。endprint