夏洋德龍 龍 強(qiáng) 夏 樂 李應(yīng)真
(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 湖南 長(zhǎng)沙 410000)
中國(guó)對(duì) “一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——以斯里蘭卡漢班托塔港為例
夏洋德龍 龍 強(qiáng) 夏 樂 李應(yīng)真
(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 湖南 長(zhǎng)沙 410000)
“一帶一路”倡議自提出以來,經(jīng)過三年多的發(fā)展,已從最初的理論設(shè)想發(fā)展到目前全面推進(jìn)、務(wù)實(shí)合作,我國(guó)在構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略藍(lán)圖時(shí),結(jié)合“一帶一路”沿線國(guó)家的具體情況和我國(guó)國(guó)情,進(jìn)行了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資。本文僅從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)“一帶一路”建設(shè)中的先行領(lǐng)域出發(fā),以斯里蘭卡漢班托塔港為例具體分析了中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
“一帶一路”;基礎(chǔ)建設(shè);漢班托塔港;斯里蘭卡
“一帶一路”是中國(guó)提出的第一個(gè)世界性戰(zhàn)略倡議,已輻射亞、非、歐三大洲,“一帶一路”建設(shè)將為中國(guó)與沿線國(guó)家相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提供廣闊的平臺(tái)。以斯里蘭卡為例,我國(guó)分別在2007年、2012年對(duì)斯里蘭卡漢班托塔港一期、二期工程進(jìn)行投資建設(shè),推動(dòng)了班托塔深水港的建成,為斯里蘭卡戰(zhàn)略地位的提升、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均具有重要意義。
2013年9月、10月,習(xí)近平總書記提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議,由此構(gòu)成了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。2017年7月,第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,首次寫入“一帶一路”倡議,得到193個(gè)會(huì)員國(guó)一致贊同。
目前,全球范圍內(nèi)共計(jì)有100多個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織參與到了“一帶一路”建設(shè),中國(guó)已經(jīng)與沿線30多個(gè)國(guó)家簽署了共建合作協(xié)議,加上與亞投行、絲路基金合作的深入,一批批標(biāo)志性項(xiàng)目成功落地,“一帶一路”建設(shè)發(fā)展迅速、成果頗豐。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在短短30年間,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并具備了開展國(guó)際合作的能力。外援助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是我國(guó)國(guó)際合作重要內(nèi)容之一,“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在巨大的需求,而我國(guó)在此方面具有強(qiáng)大的共給能力、融資保障,形成了完善的輸出模式。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,2016年中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外承包工程新簽合同額1260億美元、完成營(yíng)業(yè)額760億美元,分別占同期總額的51.6%、47.7%,與2015年相比存在顯著增長(zhǎng),涵蓋了電力、交通運(yùn)輸、房屋建筑、石油化工、工業(yè)建設(shè)、制造加工等諸多領(lǐng)域。
表1 中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的投資與工程承包狀況 (單位:億美元)
這種背景之下,中國(guó)加大了對(duì)斯里蘭卡的投資,斯里蘭卡地理位置優(yōu)越,從古代開始就是重要的海上交通樞紐,在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中占據(jù)著十分重要的地位。當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)深入?yún)⑴c到了斯里蘭卡各種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,如:漢班托塔港工程、科倫坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路工程等,中國(guó)已取代日本成為斯里蘭卡最主要的援助國(guó)。
(一)斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目背景
漢班托塔地處斯里蘭卡首都科倫坡東南約240km處,其與世界最繁忙的歐洲-遠(yuǎn)東國(guó)際主航線相距僅僅為10海里,具有發(fā)展為國(guó)際中轉(zhuǎn)深水港的巨大潛力,但是受限于國(guó)內(nèi)沖突、矛盾,斯里蘭卡漢班托塔港建設(shè)計(jì)劃一直被擱置。
2005年拉賈帕克薩當(dāng)選總統(tǒng),他重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最重要的規(guī)劃就是在南部的漢班托塔建設(shè)一個(gè)世界級(jí)港口,提出了宏偉的“馬欣達(dá)愿景”,并向中國(guó)需求了資金、技術(shù)援助,中斯達(dá)成合作建設(shè)意向后,在2007年啟動(dòng)了漢班托塔港一期工程;2012年,漢班托塔港二期工程又成為了“一帶一路”首批戰(zhàn)略性港口,中斯合作再次開始。
(二)中國(guó)對(duì)斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目的投資與建設(shè)
中國(guó)對(duì)斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目的建設(shè)以直接投資為主,2007年漢班托塔港一期工程正式開工,工程合同額3.61億美元,85%資金來源是中國(guó)進(jìn)出口銀行提供的買方信貸;2012年漢班托塔港二期工程開工,工程合同額8.08億美元,全部資金來源是中國(guó)進(jìn)出口銀行貸款。
漢班托塔港一期主體工程于2012年12月完成,建設(shè)內(nèi)容包括:2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)多用途碼頭、1個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)油品碼頭、2個(gè)工作船泊位,同時(shí)配套建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道、東西防波堤;二期主體工程于2015年底完成,建設(shè)內(nèi)容包括:2個(gè)10萬(wàn)噸集裝箱碼頭主線泊位、2個(gè)10萬(wàn)噸多用途泊位、1個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)油泊位、1個(gè)公共服務(wù)泊位,同時(shí)配套建設(shè)進(jìn)港道路4.6km。
(三)斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目建成意義
從目前的建設(shè)規(guī)模看,斯里蘭卡漢班托塔港的年集裝箱吞吐量將達(dá)到1400萬(wàn)標(biāo)箱,接近全球十大集裝箱港“俱樂部”入門門檻 (2016年:1450萬(wàn)標(biāo)箱)。斯里蘭卡漢班托塔港項(xiàng)目建成,將大幅提升斯里蘭卡在馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河航線中的戰(zhàn)略地位,同時(shí)也有利于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),為民眾提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
綜上所述,“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,通過國(guó)家的互聯(lián)互通,走向共同繁榮?;A(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作用顯著,是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容,我國(guó)通過產(chǎn)能合作、模式借鑒等方式,支持“一帶一路”沿線國(guó)家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)構(gòu)建穩(wěn)固的相互依托、共同發(fā)展的利益和命運(yùn)共同體。
[1]耿增濤. “一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資研究[D].外交學(xué)院,2016.
[2]王烽.斯里蘭卡漢班托塔港二期工程平面布局研究[D].大連理工大學(xué),2016.
[3]隋廣軍,黃亮雄,黃興.中國(guó)對(duì)外直接投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) [J].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2017,32(1):32-43.
夏洋德龍 (1988-),男,助理工程師,本科,主要從事測(cè)繪方面工作。