倪仁杰

摘要：甲方在建筑工程的預(yù)算造價管理的作用非常突出。所以要高度重視預(yù)算工作。但是目前有的建筑企業(yè)在預(yù)算造價管理方面有著比較明顯的缺陷和不足。本文圍繞預(yù)算造價管理這個主題，從問題出發(fā)，梳理出實(shí)際存在的提出問題，并以解決問題為出發(fā)點(diǎn)，對如何加強(qiáng)預(yù)算管理提出了一些建議性的措施和意見，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算造價管理；精準(zhǔn)化

引言：

建筑工程中，預(yù)算造價管理是一個重要的環(huán)節(jié)，對整個建筑工程起到關(guān)鍵性的作用。而甲方證實(shí)這個管理環(huán)節(jié)的主要實(shí)施者，肩負(fù)著管理預(yù)算造價的重任，那么甲方應(yīng)該如何進(jìn)行預(yù)算造價管理。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，在了解問題之后，再采取相應(yīng)的措施來解決問題。

一、甲方在建筑工程預(yù)算造價管理存在的缺陷

在我國，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐持續(xù)加快，在建筑工程領(lǐng)域中傳統(tǒng)的預(yù)算造價管理已經(jīng)和現(xiàn)代的社會發(fā)展形勢不能完全適應(yīng)了，一些內(nèi)在的問題也越來越表面化。具體表現(xiàn)在以下兩個方面的內(nèi)容：

1、預(yù)算造價缺乏整體性規(guī)劃

建筑工業(yè)本身就具有系統(tǒng)性和整體性，在對其預(yù)算造價進(jìn)行管理之前，要進(jìn)行全方面的謀劃，制定工作規(guī)劃方案。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的整體性是指必須從整個工程角度出發(fā)，來設(shè)計(jì)每個環(huán)節(jié)，對預(yù)算造價進(jìn)行系統(tǒng)的管理。在進(jìn)行預(yù)算造價管理時，不能用靜止的心態(tài)來看待，要用變化的角度對工程預(yù)算進(jìn)行分析。但是目前，在很多建筑工程中，缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，尤其是預(yù)算造價管理這一方面，仍然嚴(yán)重傳統(tǒng)的管理方式，沒有對整個工程的預(yù)算管理進(jìn)行有效規(guī)劃，甚至有的工程圖省事方便，僅僅做了簡單的預(yù)算，然后就開始施工，開始趕工期，前期的準(zhǔn)備工作都沒有做好，這樣對建筑工程的整體水平將會起到負(fù)面的影響。

2、預(yù)算造價體系不規(guī)范

由于在建筑工程中的，預(yù)算造價管理這一項(xiàng)是非常嚴(yán)密的，而且要求精準(zhǔn)，不能馬虎大意，所以對其工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化有著非常高的要求，這要求建筑工程的負(fù)責(zé)人要對此高度重視，建立良好的工作機(jī)制，以及造價體系，從而推進(jìn)工作的規(guī)范化進(jìn)程。但是在實(shí)際工程建設(shè)過程中，缺乏合理的預(yù)算造價體系在很多建筑工程中是比較常見的現(xiàn)象。因?yàn)轭A(yù)算造價的體系不夠規(guī)范，以至于甲方在其中蒙受了很多經(jīng)濟(jì)上的損失，并且嚴(yán)重影響了建設(shè)的工期，給整個工程都帶來了較大的隱患和負(fù)擔(dān)。

二、對甲方進(jìn)行預(yù)算造價管理的建議和措施

建筑工程造價預(yù)算管理是新形勢下完善內(nèi)部管理、節(jié)約成本、完善管理方式、提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段和措施，有必要探求建筑工程造價預(yù)算管理運(yùn)用模式，將重心轉(zhuǎn)移到以資金管理和成本費(fèi)用的軌道上來。

1、全盤考慮建筑工程成本的精準(zhǔn)化

甲方在進(jìn)行預(yù)算造價管理時候，要堅(jiān)持精準(zhǔn)化的原則，除了在整體上對建筑成本進(jìn)行綜合的分析和預(yù)測后，還要對工程造價各個方面環(huán)節(jié)的內(nèi)容都要認(rèn)真計(jì)算。建筑工程一般情況下是分為三個大階段，即開工階段、施工階段和完工階段。每個階段都要用到很多資源，在某種程度上可以說，建筑工程也是用建筑的形式充分利用資源的過程。這就要求甲方制定全面、系統(tǒng)的計(jì)劃，對方方面面的資源進(jìn)行認(rèn)真的測算。建筑工程上常用到的資源有人力、設(shè)備、材料、能源、設(shè)施。在估算時具體可以包括初步項(xiàng)目成本估算、技術(shù)設(shè)計(jì)后的成本估算（預(yù)算）和詳細(xì)設(shè)計(jì)的成本估算（最終估算）等幾種不同精度的項(xiàng)目成本估算。尤其是對項(xiàng)目建設(shè)全過程的成本估算共更要精準(zhǔn)，對開工階段編制預(yù)算、施工階段落實(shí)預(yù)算、工程竣工階段編制決算多有全盤的考慮，精確地估算項(xiàng)目總成本，并分?jǐn)偟礁鱾€分項(xiàng)的具體實(shí)施階段中，用造價預(yù)算為依據(jù)開展科學(xué)的成本管理活動。使用總預(yù)算確定的方法、進(jìn)行預(yù)算分解和調(diào)整的方法、預(yù)算投入時間安排的方法及詳細(xì)預(yù)算的方法，也可以利用計(jì)算機(jī)軟件提高成本精細(xì)化管理工作的高效性及準(zhǔn)確性。

2、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)的細(xì)節(jié)化

預(yù)算造價除了要堅(jiān)持全面化、系統(tǒng)化之外，也要注重細(xì)節(jié)化的內(nèi)容，對細(xì)節(jié)進(jìn)行更好地管理。在整個工程過程中，每個階段都有各自的細(xì)節(jié)內(nèi)容，所以在進(jìn)行預(yù)算時，就要將各個環(huán)節(jié)中的每個細(xì)節(jié)都要考慮到，而且這些細(xì)節(jié)并不是孤立的，而是相互之間密切聯(lián)系的，在預(yù)算系統(tǒng)性總的原則的基礎(chǔ)上，將預(yù)算中涉及到的每個小的細(xì)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)式整合。譬如在港口建筑工程實(shí)施過程中，除了要正確理解工程的概算定額，還要充分運(yùn)用概算定額，對土石方開挖填筑、混凝土技術(shù)選取、錨噴支護(hù)工程的概預(yù)算定額以及其他技術(shù)的成本等進(jìn)行比較，分析概算定額，得出定額幅度差的數(shù)據(jù)、超挖超填的額外成本和施工附加量的費(fèi)用等。通過對項(xiàng)目建設(shè)的細(xì)化得出工程各階段相應(yīng)的造價需求，在合理的定額工作內(nèi)容要求和范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)建筑工程準(zhǔn)備的投資預(yù)測和控制。

3、專業(yè)化分析工程技術(shù)材料

造價預(yù)算是一項(xiàng)綜合性的工作，需要造價人員對技術(shù)資料進(jìn)行整理、分析及總結(jié)，從專業(yè)角度上綜合借鑒以往的建筑工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，從而提高造價編制的準(zhǔn)確性。首先對相關(guān)資料和信息的收集和整理。在建設(shè)過程中，會需要用到各種材料，而且有的材料是不容易在短時間內(nèi)就能夠找到的，這些材料如果不全、或者很零散的話，會嚴(yán)重耽誤工程的進(jìn)行，所以，對于甲方來說，要未雨綢繆，事先做到收集整理工程建設(shè)需用材料的功課。無論是組織還是個人，都必須重視技術(shù)資料的積累與整理分析。尤其是各種造價技術(shù)基礎(chǔ)資料，包括機(jī)械的消耗量及價格、工程技術(shù)籌資利率和技術(shù)創(chuàng)利等，要由市場和實(shí)際需求來決定，而這些都需要在工程技術(shù)材料中體現(xiàn)，并且在工程預(yù)算定位中，還要進(jìn)行專業(yè)化分析和專業(yè)化管理。專業(yè)化的分析和管理，有助于將預(yù)算更好地加以實(shí)施，而且能夠持續(xù)不斷推進(jìn)工程的順利建設(shè)。另外，應(yīng)及時分析當(dāng)前建筑市場的實(shí)時動態(tài)，分析影響建筑工程造價的各項(xiàng)因素，有效的規(guī)避價格風(fēng)險，并提高整理和分析資料的能力。

結(jié)論：

建筑工程預(yù)算造價管理對于建設(shè)工程來說的意義是非常大的，能夠節(jié)約成本，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)建筑資源的優(yōu)化配置，而且能夠使得工程建設(shè)能夠有條不紊地進(jìn)行，避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y源、資金短缺而影響工程進(jìn)行的現(xiàn)象。甲方要站在全局的角度，全面地進(jìn)行規(guī)劃，同時還要考慮到方方面面的細(xì)節(jié)，確保預(yù)算造價管理收到實(shí)效。

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