李旭東+高冉暉+姜迪+汪曉燕+王利軍

摘 要：文章通過調(diào)研，分析江蘇企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗、問題與建議，提出江蘇企業(yè)自主創(chuàng)新能力較強主要是由于重視企業(yè)家和人才作用、以市場為導(dǎo)向開展研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作、鼓勵全員創(chuàng)新等，但仍存在技術(shù)層次不高、較難留住人才、需加強知識產(chǎn)權(quán)保護等不足，建議加快龍頭骨干企業(yè)培育、加快高水平人才引進培養(yǎng)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、加快完善研發(fā)體系、調(diào)動社會各界力量等。

關(guān)鍵詞：企業(yè)自主創(chuàng)新；企業(yè)家；產(chǎn)學(xué)研合作；知識產(chǎn)權(quán)；創(chuàng)新文化

中圖分類號：G311 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2945（2017）34-0031-02

近年來，江蘇企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷提高，2015年全省高新技術(shù)企業(yè)超過10000家、民營科技企業(yè)超過10萬家，已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍。本文課題組通過赴企業(yè)調(diào)研和座談，研究和分析江蘇企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗和問題，提出進一步增強江蘇企業(yè)創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新能力的對策建議。

1 江蘇企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗

從調(diào)研的情況來看，企業(yè)自主創(chuàng)新和建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的意愿都比較強烈，均高度重視“人才”和“投入”這兩大關(guān)鍵創(chuàng)新要素，大部分企業(yè)都形成了符合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實際的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機制，一些企業(yè)逐漸形成持續(xù)引領(lǐng)市場的核心競爭力，令人印象深刻，值得借鑒和推廣。

1.1 創(chuàng)新是一把手工程

創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。調(diào)研企業(yè)均把創(chuàng)新作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略，十分認可企業(yè)研發(fā)機構(gòu)作用；許多企業(yè)“一把手”高度重視和支持創(chuàng)新，大力支持技術(shù)創(chuàng)新，在研發(fā)的投入上“下血本、開綠燈”。如某光電企業(yè)認為企業(yè)創(chuàng)新的“魂”在企業(yè)家，其董事長專門親自主持研發(fā)中心建設(shè)，獲得專利300多項，成為國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。某制造企業(yè)董事長出身研發(fā)人員，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位于全球行業(yè)第一，提出“質(zhì)量領(lǐng)先、自主創(chuàng)新”的發(fā)展方針，曾獲國家科技進步二等獎。某電池企業(yè)10多年間的兩次重大轉(zhuǎn)型，讓董事長充分認識創(chuàng)新的作用，積極建設(shè)了“三站三中心”，研發(fā)投入連續(xù)增長。

1.2 以市場為導(dǎo)向

企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的定位更加明確。根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和需求來建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，特別是以市場為導(dǎo)向來開展技術(shù)創(chuàng)新，已成為企業(yè)的共識，技術(shù)路線圖、專家委員會等被企業(yè)廣泛利用。某光伏企業(yè)為適應(yīng)市場更新?lián)Q代特別快的特點，聘請國際一流專家作為首席科學(xué)家，積極對接國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖來制定公司技術(shù)路線圖，并且根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況，將企業(yè)的技術(shù)定位領(lǐng)先市場6個月。某電子企業(yè)認為創(chuàng)新就是“創(chuàng)造符合市場需求的好商品”，以市場為導(dǎo)向，持續(xù)開展了多年的技術(shù)跟蹤和預(yù)研，開發(fā)出多個新產(chǎn)品。

1.3 人才是企業(yè)創(chuàng)新的根本

人才隊伍建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的重要保障。在開展技術(shù)創(chuàng)新和建設(shè)研發(fā)機構(gòu)過程中，幾乎所有企業(yè)都把人才隊伍建設(shè)、特別是高層次人才引進作為重要工作，逐步集聚一批高水平創(chuàng)新人才，并且積極創(chuàng)新激勵機制，充分發(fā)揮人才作用。某電氣企業(yè)研發(fā)人員超過100人，占全部員工的40%以上，為留住和利用好人才，除給予較高待遇外，還建立了分紅權(quán)制度、研發(fā)項目招投標制度、研發(fā)人員彈性工作時間制度、“傳幫帶”新人導(dǎo)師制度等，較好解決了本行業(yè)人才較少的困難。某制造企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè)，將高級技師的培養(yǎng)放在重要位置，實行“在二流大學(xué)招一流本科生、一流大學(xué)招一流研究生”，支持崗位培訓(xùn)，鼓勵研發(fā)人員攻讀學(xué)位。

1.4 不求所有但求所用

產(chǎn)學(xué)研合作已成為企業(yè)發(fā)展的捷徑。經(jīng)過多年引導(dǎo)和支持，企業(yè)已充分認識產(chǎn)學(xué)研合作的重要性，廣泛集聚和利用外部創(chuàng)新資源，極大提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，被調(diào)研的企業(yè)幾乎都有不同形式、不同內(nèi)容的產(chǎn)學(xué)研合作。某裝備企業(yè)從80年代起，便與知名研究所成立科研聯(lián)合體，加強成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)支持，雙方互惠互利，每年都有新產(chǎn)品推出。某電池企業(yè)先后與哈佛大學(xué)、中科院、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等10多家高校院所開展合作，依托高校開展多項前瞻性研究，并且派人全程參與合作項目，保證合作效果。

1.5 有文化才有活力

全員創(chuàng)新和知識共享正逐步普及。調(diào)研中可以比較明顯的感覺到，不少企業(yè)已非常重視創(chuàng)新文化的作用，不再將創(chuàng)新作為研發(fā)人員的“專利”，采用多種形式和機制，鼓勵全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)造，并制定明確的創(chuàng)新獎勵措施，支持企業(yè)所有人員創(chuàng)新，支持員工想點子、提方案、促革新，形成良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)了整個企業(yè)的創(chuàng)新活力。一些企業(yè)還通過ERP等企業(yè)信息化系統(tǒng)，記錄并積累所有創(chuàng)新過程、數(shù)據(jù)和成果，促進企業(yè)內(nèi)部知識共享和交流。

2 江蘇企業(yè)自主創(chuàng)新的問題

但是，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)提檔升級的過程中，企業(yè)也遇到一些問題和瓶頸，特別是人才引進培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護等已是比較共性的問題，需要創(chuàng)新工作思路和方法，給予企業(yè)更多幫助和支持，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)仍有較大提升空間。

2.1 技術(shù)創(chuàng)新層次仍需提高

多數(shù)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，一些企業(yè)還在跟蹤模仿，產(chǎn)品的核心或關(guān)鍵技術(shù)依賴進口，與國外先進水平有較大差距。如某光電企業(yè)的芯片全部從美國、日本等進口，占到成本的30%，而本地企業(yè)生產(chǎn)的芯片短期內(nèi)難有質(zhì)的突破；不少企業(yè)的關(guān)鍵控制系統(tǒng)均靠“外援”。

2.2 高水平人才仍難留住

由于復(fù)合性、懂工藝的人才較少，加上不少企業(yè)所在地沒有優(yōu)勢，導(dǎo)致人才尤其是高水平人才的流動性較大，因更高待遇而跳槽的情況比較普遍，不利于形成持續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新團隊。如某公司附近常年有獵頭“駐守”挖人，某制藥企業(yè)的80個研發(fā)人員中有10人跳槽。同時，企業(yè)人才工作站點建設(shè)有待充實，其在深化產(chǎn)學(xué)研合作、促進企業(yè)人才培養(yǎng)等方面作用尚未真正發(fā)揮。

2.3 知識產(chǎn)權(quán)保護還需加強

不少企業(yè)普遍提出，目前知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象比較嚴重，但打擊侵權(quán)比較困難；一些小型加工企業(yè)甚至僅僅模仿外觀，對創(chuàng)新者沖擊較大，防不勝防。這表明，一方面知識產(chǎn)權(quán)保護制度有待健全，另一方面企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系也有待完善。endprint

2.4 企業(yè)研發(fā)體系有待健全

多數(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)仍以硬件建設(shè)為主，在組織架構(gòu)、研發(fā)管理、創(chuàng)新文化等軟件建設(shè)方面還存在較大不足，沒有形成完善的研發(fā)體系，導(dǎo)致創(chuàng)新的隨意性、不確定性和風險都比較大，較難支撐企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。

3 對策建議

3.1 加快龍頭骨干企業(yè)培育

從調(diào)研情況來看，創(chuàng)新型骨干企業(yè)雖然承受了損失，然其對其他企業(yè)“技術(shù)輻射”和“人才供給”的事實作用不可否定，一定程度上帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議集中資源，加強對龍頭骨干企業(yè)的扶持，制定引導(dǎo)性政策、給予一定補助，鼓勵龍頭企業(yè)對其他企業(yè)的技術(shù)溢出、人才交流和培訓(xùn)。

3.2 加快高水平人才引進培養(yǎng)

加大引進和培養(yǎng)力度，進一步擴大高水平企業(yè)家、研發(fā)人才、技術(shù)工人等“三種人才”的規(guī)模；對于企業(yè)家，更要著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進有才能、有膽識的創(chuàng)業(yè)者脫穎而出。探索建設(shè)企業(yè)研發(fā)集聚區(qū)，依托高校院所、高新區(qū)、創(chuàng)業(yè)園的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)將研發(fā)機構(gòu)建在集聚區(qū)，彌補企業(yè)所在地對人才吸引力不足的劣勢。探索建立人才信用體系，支持行業(yè)協(xié)會等建設(shè)研發(fā)人才信用檔案，約束研發(fā)人員頻繁跳槽、惡意侵犯前雇主知識產(chǎn)權(quán)的行為。

3.3 加強知識產(chǎn)權(quán)保護

加快知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)步伐，降低立案標準，簡化審理程序，提高損害賠償。鼓勵建有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)“貫標”，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，提升企業(yè)應(yīng)對侵權(quán)的能力和技巧。進一步規(guī)范市場競爭環(huán)境，提升產(chǎn)品技術(shù)標準，提高市場準入門檻，減少惡意侵權(quán)和低劣模仿行為。

3.4 加快完善研發(fā)體系

引導(dǎo)創(chuàng)新能力較強的企業(yè)完善研發(fā)體系，支持企業(yè)積極開展技術(shù)路線圖制定和研發(fā)體系管理貫標。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，支持協(xié)會和龍頭企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，為企業(yè)制定技術(shù)路線圖提供便利。引導(dǎo)企業(yè)建立外部專家和內(nèi)部人員組成的技術(shù)委員會，幫助企業(yè)從市場、技術(shù)、成本等方面，把握研發(fā)方向，降低研發(fā)風險。支持企業(yè)完善信息化建設(shè)，優(yōu)化研發(fā)管理和流程，促進企業(yè)內(nèi)部的知識積累、交流和傳承，減小企業(yè)因人才流動帶來的損失。

3.5 調(diào)動社會各界力量

引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)利用好省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的資源，使龍頭企業(yè)逐步成為省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的“同盟軍”和合同研發(fā)的骨干合作伙伴。支持企業(yè)與國內(nèi)外高校院所深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加快人才工作站點建設(shè)，積極探索新的運行模式，充分發(fā)揮其在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體系完善等方面的作用。激發(fā)中介機構(gòu)活力，通過政府采購和“科技創(chuàng)新券”等形式，引導(dǎo)各類科技中介機構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)。

參考文獻：

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