許 海/江蘇省灌云縣公路管理站
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施
許 海/江蘇省灌云縣公路管理站
我國(guó)公路的主要職能為運(yùn)輸,雖然運(yùn)輸?shù)呢浳镏g存在著差異,但其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。很多地區(qū)交通建設(shè)依然較為落后,并且交通規(guī)劃與建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,引發(fā)了很多矛盾。信息化的技術(shù)手段能夠幫助我們合理地分析當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到的一些風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)加強(qiáng)信息化分析方式來(lái)進(jìn)行有效規(guī)避,促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展。
公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;應(yīng)對(duì)措施
我國(guó)自新中國(guó)成立以來(lái),十分重視交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2014年年底,全國(guó)公路運(yùn)輸線路總長(zhǎng)度達(dá)446.39萬(wàn)千米,已形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng),能輻射我國(guó)廣大地區(qū),實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸車(chē)輛“無(wú)處不到,無(wú)處不有”的目標(biāo)。在適應(yīng)性方面,公路運(yùn)輸對(duì)周?chē)h(huán)境的依賴(lài)度較低,靈活性較高,不僅能在平坦的公路上運(yùn)輸,還可以到地勢(shì)崎嶇的山區(qū)及人煙稀少的鄉(xiāng)間小道運(yùn)輸。
公路運(yùn)輸速度快是指公路的中短途運(yùn)輸,可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運(yùn)送到目的地門(mén)口,還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸,這是其他運(yùn)輸方式無(wú)法比擬的,這種運(yùn)輸方式極大地提高了公路運(yùn)輸效率。
公路運(yùn)輸所投入的資金相對(duì)于其他交通運(yùn)輸方式來(lái)說(shuō)較少,對(duì)設(shè)備沒(méi)有固定要求,只要道路平整和車(chē)輛安全,就可實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸。此外,公路運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低,進(jìn)入行業(yè)較為容易,這些都大大降低了公路的運(yùn)輸成本。
雖然公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)已經(jīng)廣泛的在我國(guó)興起,并且發(fā)展了有很長(zhǎng)的一段時(shí)間,但是并不代表其在發(fā)展的過(guò)程中是完美的,不帶有一絲缺陷的。如果相關(guān)的管理人員對(duì)這個(gè)內(nèi)容過(guò)于的自信,不能夠?qū)ξ覈?guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)比較客觀的判斷,就會(huì)阻礙其在我國(guó)的發(fā)展,并且對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)起到很大的負(fù)面影響。為了能夠減少公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響,相關(guān)的工作人員就應(yīng)該對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究。
站場(chǎng)在建設(shè)的過(guò)程布置的缺乏合理性使公路運(yùn)輸中廣泛存在的問(wèn)題,雖然相關(guān)的工作人員在建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候都有專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃,但是由于種種原因,其并不能使用到戰(zhàn)場(chǎng)壽命結(jié)束,也就是說(shuō)其在使用的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到一些外界因素的干擾相關(guān)的工作人員不得不將其進(jìn)行拆除,再拆除之后還有重新選址進(jìn)行建設(shè)。這個(gè)過(guò)程會(huì)在很大程度上增加相關(guān)單位的成本投入,并且消耗了大量的時(shí)間,給相關(guān)單位的發(fā)展帶來(lái)了比較大的困擾。
雖然公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用,但是其在運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)生交通事故的概率也比較大,如果這個(gè)問(wèn)題不能夠得到及時(shí)的解決,就會(huì)使運(yùn)輸人員長(zhǎng)時(shí)間的生活在一個(gè)恐慌的狀態(tài),不僅影響到他們的生活質(zhì)量,也會(huì)對(duì)他們的心理造成比較大的困擾。除此之外,如果相關(guān)的工作人員在進(jìn)行公路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)交通事故,也會(huì)對(duì)相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生比較大的影響,發(fā)生交通事故不僅會(huì)使貨車(chē)中的貨物受到破壞,還要對(duì)相應(yīng)的司機(jī)做出補(bǔ)償,進(jìn)而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的不良影響。
在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中,加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理建設(shè)成本的管理與控制是一項(xiàng)非常重要的工作,這不僅可以確保公路建設(shè)的質(zhì)量,還可以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在公路成本管理與控制中,公路工程施工預(yù)算的制定,主要是加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理,這需要根據(jù)公路施工的具體情況,在原來(lái)的基礎(chǔ)上使工程預(yù)算更加完善,實(shí)施責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對(duì)每個(gè)責(zé)任單位的預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建,提高公路施工內(nèi)部管理的水平,并對(duì)公路施工單位的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化。另外,在很大程度上,公路施工的預(yù)算成本體現(xiàn)了公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的平均成本。因此,必須有專(zhuān)業(yè)人員對(duì)每一項(xiàng)公路項(xiàng)目進(jìn)行精心地測(cè)試,對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格地把關(guān),從而不僅可以確保公路施工的質(zhì)量,還可以有效降低公路建設(shè)的成本。
對(duì)于省級(jí)公路來(lái)說(shuō),其運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)不斷加強(qiáng)該地區(qū)范圍內(nèi)一、二級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),并提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)。對(duì)于地級(jí)市公路來(lái)說(shuō),其運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)不斷加強(qiáng)該地區(qū)內(nèi)的二、三級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),并提供較好的基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)。對(duì)于縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的道路來(lái)說(shuō),其運(yùn)輸下屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)著地市級(jí)公路運(yùn)輸管理部門(mén)指派的有關(guān)職責(zé)。同時(shí),還應(yīng)擴(kuò)寬外延合作營(yíng)銷(xiāo)渠道,確保不同路段的無(wú)縫對(duì)接,為貨主、乘客提供良好的服務(wù)。因此,需要對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)之間的相互幫扶與協(xié)作進(jìn)行高度的重視,依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)公路各個(gè)路段的信息資源進(jìn)行共享。另外,應(yīng)加強(qiáng)與外部企業(yè)之間的緊密聯(lián)系,對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)進(jìn)一步拓展,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的一站式服務(wù)。
公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善,有助于縮短運(yùn)輸距離,提高運(yùn)輸效率,節(jié)省燃料、資本及勞動(dòng)力,其重要意義不言而喻。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)政府的科學(xué)決策,同時(shí)也需要按照市場(chǎng)規(guī)律建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入較大,一方面需要建立健全的運(yùn)輸建設(shè)資金保障體系,從理論規(guī)劃到資本核算都要進(jìn)行周密的安排;另一方面可以適當(dāng)吸收社會(huì)資金,積極采取以工代賑、民工建勤和自籌等多種形式,保證發(fā)展公路運(yùn)輸資金的充足,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)獲得了很大的發(fā)展,但是其在發(fā)展的過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題,如果相關(guān)的工作人員不能對(duì)這些問(wèn)題提起足夠的重視,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到影響。所以說(shuō)推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義,相關(guān)的工作人員必須要對(duì)這個(gè)內(nèi)容引起足夠的重視,全面改善我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件,提高公路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,有效推動(dòng)公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
[1]楊絮菁,沈傲.公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)外資,2012(19):50