邢玉升，耿崢嶸

（黑龍江大學(xué)，哈爾濱150080）

日本六次產(chǎn)業(yè)化對(duì)黑龍江省三產(chǎn)融合的啟示

邢玉升，耿崢嶸

（黑龍江大學(xué)，哈爾濱150080）

推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，是當(dāng)前黑龍江省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的新舉措。對(duì)于農(nóng)村的三產(chǎn)融合日本率先提出了“六次產(chǎn)業(yè)化”的概念，通過分析日本六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及其實(shí)施路徑，結(jié)合黑龍江省現(xiàn)狀，借鑒日本先行三產(chǎn)融合發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，基于省情提出黑龍江農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展對(duì)策是：以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；推行現(xiàn)代信息技術(shù)，著力培養(yǎng)專業(yè)人才；加大農(nóng)業(yè)資金支撐，培育新型經(jīng)營(yíng)主體；構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

六次產(chǎn)業(yè)化；三產(chǎn)融合；日本；黑龍江省

自2015年中央一號(hào)文件首次提出農(nóng)村“三產(chǎn)融合”，2016年中央一號(hào)文件提出，“各地區(qū)要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益”；而2017年中央一號(hào)文件再次提出，“從三產(chǎn)融合角度全方位提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。為此，加快黑龍江省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，對(duì)改變當(dāng)前黑龍江的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民持續(xù)增收具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。毋庸置疑，日本在農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展方面，無論從理論研究深度、政策實(shí)施完善性以及實(shí)踐有效性方面均處于世界前沿，特別是六次產(chǎn)業(yè)化的提出對(duì)日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者試圖通過分析日本六次產(chǎn)業(yè)化，并借鑒吸收日本農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，探尋適合黑龍江省省情的農(nóng)村三產(chǎn)融合的有效路徑。

一、六次產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、特點(diǎn)

（一）六次產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

20世紀(jì)90年代日本面臨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯，農(nóng)村人口老齡化以及勞動(dòng)力不足，農(nóng)村與城市收入差距逐年加大等問題，今村奈良臣首次提出了六次產(chǎn)業(yè)化的概念。六次產(chǎn)業(yè)化，被解釋為一二三產(chǎn)業(yè)之積，即1×2×3=6，其中“1”指代農(nóng)林漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，“2”指農(nóng)產(chǎn)品加工與食品加工等第二產(chǎn)業(yè)，“3”指代服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)之積意味著三次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益都不可為零，即以第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者為主體地位，形成集生產(chǎn)、加工與銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)的融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。也就是說，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的一種現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不僅要求農(nóng)民從事傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，同時(shí)也鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中，充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐馁Y源并創(chuàng)造出更多的附加值，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）六次產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)

第一，六次產(chǎn)業(yè)化以農(nóng)民增收為終極目標(biāo)。通過三次產(chǎn)業(yè)的融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時(shí)保證主要參與者能夠享有產(chǎn)業(yè)融合帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與利益。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的同時(shí)，促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到快速發(fā)展，并以此鼓勵(lì)更多的主體積極投入到三產(chǎn)融合中去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。

第二，發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域間協(xié)作。六次產(chǎn)業(yè)化是要實(shí)現(xiàn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合，并基于當(dāng)?shù)氐馁Y源特色進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品的加工與最終消費(fèi)品的銷售。這些環(huán)節(jié)缺一不可，并且難以在同一區(qū)域內(nèi)完成，這需要區(qū)域間的合作來實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)的融合。

第三，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦淖饔?。發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)化是為了改善農(nóng)村人口老齡化、農(nóng)村勞動(dòng)力短缺等問題，因此在實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合的同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性，特別是留守的老人及婦女，鼓勵(lì)農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力積極參與到產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中去。

第四，重視政府對(duì)六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)作用。政府需要頒布積極的政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。例如，日本政府制定的《農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)基本研究計(jì)劃》，其中明確提出，“政府要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)融合方面的合作，保證第六產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與前沿性發(fā)展”。

二、日本六次產(chǎn)業(yè)化與三產(chǎn)融合的分析

（一）六次產(chǎn)業(yè)化提出的背景

二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心逐漸轉(zhuǎn)移到加工業(yè)與制造業(yè)，大量的勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，這導(dǎo)致了日本農(nóng)村出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺，人口老齡化等一系列問題；同時(shí)城市化的發(fā)展進(jìn)一步導(dǎo)致了耕地面積減少以及耕地的閑置，農(nóng)產(chǎn)品供給率下降等問題也嚴(yán)重制約了日本農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決這一問題，日本政府積極探索一二三產(chǎn)業(yè)的融合，特別是六次產(chǎn)業(yè)化概念的提出為“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。同時(shí)日本政府出臺(tái)了一系列綱領(lǐng)性文件旨在進(jìn)一步加速農(nóng)村的三產(chǎn)融合，其目的是利用農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，通過產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使農(nóng)民充分享受三產(chǎn)融合帶來的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)通過這種新型產(chǎn)業(yè)模式的推進(jìn)，促使剩余勞動(dòng)力積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）三產(chǎn)融合發(fā)展的途徑

1.以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

目前，三產(chǎn)融合已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，而從日本成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，大力促進(jìn)三產(chǎn)融合，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式，離不開農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展?？梢哉f農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)村三產(chǎn)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其不僅可以使農(nóng)產(chǎn)品獲得更高附加值，也可提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其與第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與產(chǎn)業(yè)融合過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

2.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，培育專業(yè)技術(shù)人才

技術(shù)的創(chuàng)新與推廣可以大力推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐，日本在最初發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)化時(shí)也曾一度面臨著專業(yè)人才短缺的困境。為此日本政府格外注重引進(jìn)新型的技術(shù)與專業(yè)的人才，在通過先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展同時(shí)，更加注重培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才參與到農(nóng)產(chǎn)品加工與三產(chǎn)融合環(huán)節(jié)中，建立起了專業(yè)的制度化人才培養(yǎng)體系。例如，日本政府著力培養(yǎng)技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才，定期召開研討會(huì)，邀請(qǐng)從業(yè)者與專家學(xué)者交流經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)加強(qiáng)與高校科研院所的合作，探究前沿的加工技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才。

3.加強(qiáng)三產(chǎn)融合的制度保障建設(shè)

在日本發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)化的過程中，政府的大力支持與相關(guān)法律制度的完善發(fā)揮著巨大的作用。為了推行六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，日本政府推出了一系列優(yōu)惠的政策。例如，對(duì)于參與到六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的從業(yè)者，給予一定的補(bǔ)貼，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售過程中使用的機(jī)器進(jìn)行折舊與維修。2010年日本政府推出了《六次產(chǎn)業(yè)化：自產(chǎn)自銷法》，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)乩秘S富的農(nóng)林水產(chǎn)資源，推行與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的綜合性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷。

三、黑龍江省三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的挑戰(zhàn)與必要性

（一）三產(chǎn)融合發(fā)展的意義及面臨的挑戰(zhàn)

近年來黑龍江省城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)后繼乏人、農(nóng)村人口老齡化等造成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼力量不足，與當(dāng)時(shí)日本面臨的境況相似。同時(shí)黑龍江省擁有豐富的自然資源稟賦，具有顯著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，一直以來都是中國(guó)重要的商品糧基地。因此，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，黑龍江省可借鑒日本在發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)化的模式與措施，形成新的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，推進(jìn)省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，黑龍江省應(yīng)利用得天獨(dú)厚的自然資源與農(nóng)產(chǎn)品特色，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力發(fā)展壯大與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的企業(yè)，更好地推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的進(jìn)程。

目前，黑龍江省農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)很難勝任產(chǎn)業(yè)融合帶來的科技含量較高、管理創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化模式，同時(shí)也面臨著大量專業(yè)技術(shù)人才短缺的局面。因此，政府可推出相應(yīng)的政策，吸引更多的專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)前沿的專業(yè)技術(shù)，投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)中去，同時(shí)加快創(chuàng)立培育完整人才的培養(yǎng)體系，保證專業(yè)技術(shù)人才的引入與培育。另外，當(dāng)前黑龍江省對(duì)于三產(chǎn)融合的發(fā)展未能出臺(tái)詳盡的、完整的政策引導(dǎo)，出臺(tái)的相關(guān)政策大多是宏觀的指導(dǎo)與方向上的指引，對(duì)于農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的具體政策保障措施未能得到很好的完善，因此，加強(qiáng)對(duì)三產(chǎn)融合的制度建設(shè)就顯得尤為重要。

（二）三產(chǎn)融合發(fā)展的必要性

黑龍江省推進(jìn)三產(chǎn)融合，不僅可以推進(jìn)省內(nèi)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，也可以充分開發(fā)利用豐富而獨(dú)特的自然資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展與農(nóng)民收入的持續(xù)增加。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的三產(chǎn)融合快速發(fā)展，是推進(jìn)黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的重要途徑之一，同時(shí)也是農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康的重要抓手。

1.推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

隨著黑龍江省城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)越來越頻繁，然而由于“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，農(nóng)民工進(jìn)城處于弱勢(shì)地位，城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾也未得到真正的解決。因此，黑龍江省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，解決農(nóng)民問題，不能單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)著力于依靠產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，使農(nóng)民充分享受到產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)融合帶來的價(jià)值增值，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距，是黑龍江省創(chuàng)造新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵一步。

2.提高農(nóng)民收入

農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展使農(nóng)民不僅能夠獲得農(nóng)產(chǎn)品原料的價(jià)值，還能獲得農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，在產(chǎn)業(yè)的融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多收益。六次產(chǎn)業(yè)化比起單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可以使農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)利益共享，快速提高農(nóng)民收入。黑龍江省應(yīng)利用獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品原料，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效提高農(nóng)民收入。

3.推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黑龍江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展方面，黑龍江省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合可以有效緩解城鎮(zhèn)化所帶來的農(nóng)村勞動(dòng)力不足與人口老齡化的問題。在農(nóng)村三產(chǎn)融合過程中，大量的生產(chǎn)要素、資金與技術(shù)被投入到第一產(chǎn)業(yè)中，同時(shí)產(chǎn)業(yè)融合也帶來跨區(qū)域的資源整合優(yōu)化，以及產(chǎn)業(yè)的集聚與體制的創(chuàng)新。并且引進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售理念，將新技術(shù)新模式融會(huì)貫通，能有效促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合效益的大幅度提升，為新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的條件。

四、發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策

（一）以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

針對(duì)黑龍江省獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境與綠色農(nóng)產(chǎn)品特色，推行優(yōu)惠的稅收政策與融資政策，對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行招商引資，引導(dǎo)大型加工企業(yè)利用黑龍江省獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行生產(chǎn)、加工與銷售的一體化開發(fā)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)新興的加工技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工效率。政府可給予企業(yè)適度補(bǔ)貼，激勵(lì)引導(dǎo)本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以舊換新，更換引進(jìn)新型的設(shè)備與儀器，提高生產(chǎn)效率，并對(duì)較為分散的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)一步提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)加工、銷售企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的聯(lián)系合作，開發(fā)新產(chǎn)品、新市場(chǎng)，同時(shí)企業(yè)可加強(qiáng)與大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)連鎖市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的合作，進(jìn)一步開拓出高附加值的農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。鼓勵(lì)省內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的跨界發(fā)展與混搭發(fā)展，跨區(qū)域整合資源，力求發(fā)展出農(nóng)產(chǎn)品加工方面的龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷企業(yè)。

（二）推行現(xiàn)代信息技術(shù)，著力培養(yǎng)專業(yè)人才

互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)是近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也引起國(guó)家和省政府的高度重視。應(yīng)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，積極探索以先進(jìn)信息技術(shù)作為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)模式。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，節(jié)省流通成本，逐步消除產(chǎn)品的市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的方式，滿足于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，緊跟時(shí)代的發(fā)展，激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工者利用互聯(lián)網(wǎng)開通網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，全面展示省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的高附加值與產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)鼓勵(lì)三次產(chǎn)業(yè)參與者利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化，促進(jìn)三產(chǎn)融合的快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)與產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

近年來，黑龍江省政府持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新型人才的培養(yǎng)力度，但仍存在較為嚴(yán)重的專業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)象。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)高校與科研院所從事農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)高校與科研院所增強(qiáng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品深加工與產(chǎn)業(yè)融合方向的專業(yè)技術(shù)人員、科研人員的投入，激勵(lì)相關(guān)企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合公關(guān)、創(chuàng)新。同時(shí)政府要給予相關(guān)科研人員一定的補(bǔ)貼，激勵(lì)其研發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)，并吸引大量的人才從事農(nóng)產(chǎn)品深加工等相關(guān)領(lǐng)域的研究。通過大量的科研及人才培養(yǎng)來保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)性與前沿性，并最終推動(dòng)黑龍江省產(chǎn)業(yè)融合與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（四）加大農(nóng)業(yè)資金支撐，培育新型經(jīng)營(yíng)主體

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工與三產(chǎn)融合離不開資金的支持，但由于政府資金有限，因此，可以考慮通過農(nóng)村商業(yè)金融機(jī)構(gòu)來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。政府應(yīng)通過投資、信貸等多種方式對(duì)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，以此確保金融機(jī)構(gòu)可貸款給農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工，解決資金短缺的問題。同時(shí)通過有力的資金支持，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

日本政府格外注重社會(huì)力量對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的貢獻(xiàn)，例如，發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的輔助基金，就是政府與民間企業(yè)聯(lián)合注資成立的。黑龍江省可考慮由政府與民間企業(yè)共同出資合作建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基金會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到政府主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目中，同時(shí)可引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自主以資金或股份的形式成立新型的農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民在從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)之外，積極地投入到農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售的環(huán)節(jié)，打造利益共同體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、銷售者與服務(wù)者的有機(jī)結(jié)合，確保參與者分享產(chǎn)業(yè)融合的成果。同時(shí)在政府的引導(dǎo)下，利用本省鮮明的農(nóng)產(chǎn)品特色與農(nóng)業(yè)文化打造休閑式的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展集合餐飲、采摘、休閑娛樂于一身的體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，形成當(dāng)?shù)仄放铺厣谵r(nóng)村形成產(chǎn)銷一體化的模式，構(gòu)建長(zhǎng)效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使三次產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合。

（五）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

豐富和拓展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改善經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境。尤其是加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)組織管理模式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，推動(dòng)生產(chǎn)體系趨向于高效的組織結(jié)構(gòu)。構(gòu)建與農(nóng)業(yè)大省相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，在圍繞特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，要兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展，形成三產(chǎn)融合。

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，黑龍江省可借鑒日本農(nóng)村六次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的有益經(jīng)驗(yàn)，形成適合省情的三產(chǎn)融合發(fā)展路徑，推進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

[1] 孔祥智，周 振.發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義及其政策選擇[J].經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論，2015(1).

[2] 王志剛，江 迪.日本“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2011(3).

[3] 路 征.第六產(chǎn)業(yè)：日本實(shí)踐及其借鑒意義[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)，2016(4).

[4] 姜長(zhǎng)云.日本的“六次產(chǎn)業(yè)化”與我國(guó)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2015(3).

F270

A

1005-913X（2017）10-0031-03

2017-09-10

2017年度黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)研究課題(17015)；黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目(16YD10)；國(guó)家社科基金項(xiàng)目(14BJY108)

邢玉升(1964-)，男，哈爾濱人，教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；耿崢嶸(1995-)，女，山東青島人，碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

［責(zé)任編輯：金永紅］