盧亦馮/中鐵四局四公司

鐵路工程中的質(zhì)量安全與管理控制分析

盧亦馮/中鐵四局四公司

加強(qiáng)鐵路工程質(zhì)量安全管理在保證鐵路的運(yùn)輸安全和維護(hù)日常的運(yùn)輸秩序有著極其深刻的意義。施工量大和難度大以及計(jì)劃變更頻繁、施工基礎(chǔ)管理組織弱等問(wèn)題是全國(guó)鐵路工程質(zhì)量安全中普遍存在的問(wèn)題。隨著我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)娘w速發(fā)展,鐵路建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。從各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)律得知,越是在基本建設(shè)的高潮期,越要堅(jiān)持建設(shè)工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,才能達(dá)到建設(shè)高效率。為建設(shè)世界一流的鐵路專線,加強(qiáng)鐵路工程質(zhì)量、安全、文明施工控制要點(diǎn)是十分必要的。

鐵路工程；質(zhì)量安全；管理控制

導(dǎo)言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了重要的作用。目前鐵路已成為人們出行及物流運(yùn)輸?shù)闹匾煌üぞ?，其工程?xiàng)目的安全質(zhì)量直接關(guān)系著鐵路的安全運(yùn)行，也關(guān)系著國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此在鐵路工程項(xiàng)目施工中，對(duì)其加強(qiáng)質(zhì)量安全控制是十分必要的。文章從鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量控制存在的問(wèn)題入手，進(jìn)而分析了鐵路工程項(xiàng)目施工中的質(zhì)量控制措施。

一、鐵路工程質(zhì)量安全管理控制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.在鐵路施工的過(guò)程中違章施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

縱觀時(shí)有鐵路施工中的事故發(fā)生特別是專用線事故的發(fā)生,經(jīng)過(guò)研究有很大一部分事故發(fā)生的原因都是由于在施工中違反施工的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,同時(shí)施工的人員也缺乏專業(yè)的施工技術(shù),導(dǎo)致鐵路線路的承載能力下降,影響到鐵路的承載強(qiáng)度,直接的引發(fā)了事故的發(fā)=生。

2.鐵路施工的部門在施工前準(zhǔn)備工作沒(méi)有做足,且各部門之間的配合較差。

鐵路施工是一個(gè)比較復(fù)雜的工作,特別是現(xiàn)在一些施工范圍比較大,涉及到的部門比較多的時(shí)候,如果其中一個(gè)部門出現(xiàn)了差錯(cuò),就可能影響到整個(gè)工程的安全施工的順利進(jìn)行。施工中任何一個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)了問(wèn)題,都會(huì)直接影響下面環(huán)節(jié)的施工,給施工帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。這就需要在施工中制定出嚴(yán)密科學(xué)合理的工作計(jì)劃,以此來(lái)保證施工的順利運(yùn)行。因此涉及到鐵路施工的有關(guān)部門除了要加強(qiáng)對(duì)自己本部門的基本職責(zé)的準(zhǔn)備外,還應(yīng)該在施工中和其他的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果自己部門的工作不能夠在規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量不能保證的時(shí)候,必將占用下面一道施工階段的時(shí)間,從而對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度加以影響。因此,鐵路施工單位的所有部門要提高整體的配合意識(shí),形成默契,統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?保證鐵路施工安全。

3.施工計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整或者變更的情況時(shí)有發(fā)生。

在鐵路施工的過(guò)程中時(shí)長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃滯后的現(xiàn)象發(fā)生,加上一般的施工工期較近,時(shí)長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)設(shè)備整治的任務(wù),給原先的施工計(jì)劃的實(shí)施帶了很大的難度,時(shí)長(zhǎng)需要對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整或者變更,這會(huì)帶來(lái)很多不安全因素的出現(xiàn),因?yàn)樵阼F路施工的全過(guò)程中涉及到的部門比較的多,在方案進(jìn)行變更后很難讓每一位施工人員都完全了解調(diào)整的方案,并且在很難的時(shí)間內(nèi)不能保證對(duì)方案做出相應(yīng)的反應(yīng)。信息計(jì)劃的滯后,對(duì)新的工程施工計(jì)劃做出相應(yīng)的對(duì)策和安全的措施,從而對(duì)工程質(zhì)量的安全造成影響,從而造成不可預(yù)見(jiàn)的事故和意外。

4.在鐵路施工中缺乏實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案。

在鐵路的施工和管理的過(guò)程中,鐵路施工的有關(guān)部門要對(duì)鐵路的施工辦法、施工方案、崗位人員的設(shè)置和安排、機(jī)械設(shè)備的使用、影響的范圍等各常規(guī)程序方面都進(jìn)行了科學(xué)合理的方案設(shè)計(jì)。對(duì)于一些施工中常見(jiàn)的一些突發(fā)情況的發(fā)生和處理也進(jìn)行了預(yù)案,但是目前的預(yù)案在格式上都比較的格式化,缺乏靈活性和實(shí)際的可操作性,在工程施工中如果出現(xiàn)了特殊的情況,這些應(yīng)急預(yù)案根本發(fā)揮不到作用,只能看到事故發(fā)生而束手無(wú)策。

二、鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制的對(duì)策

就鐵路工程本身而言，其在開(kāi)展的過(guò)程中，想要在施工質(zhì)量上得到一個(gè)確切的提升，必須建立完善的質(zhì)量管理體系。首先，應(yīng)該將施工的各項(xiàng)內(nèi)容做出明確的分析，在施工責(zé)任劃分上清晰思路，在施工的進(jìn)度控制上，充分結(jié)合工程特點(diǎn)及外部環(huán)境來(lái)完成。其次，質(zhì)量管理體系的落實(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，上到管理領(lǐng)導(dǎo)，下到基層員工，都要達(dá)到一視同仁的態(tài)度，一旦在質(zhì)量管理體系內(nèi)部出現(xiàn)徇私現(xiàn)象，那么該體系就會(huì)失去威信力，得到的支持也逐步減少。第三，建立質(zhì)量管理體系的過(guò)程中，絕對(duì)不能從單一的角度出發(fā)，應(yīng)該保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展，均進(jìn)行深入的基層調(diào)研和分析。現(xiàn)下的很多鐵路工程建設(shè)，表面上質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，可是很多的內(nèi)部矛盾都沒(méi)有較好的解決，存在的各項(xiàng)問(wèn)題也一直沒(méi)有得到重視。為了減少各項(xiàng)不良問(wèn)題的惡性循環(huán)，要從基層的角度出發(fā)，持續(xù)完善質(zhì)量管理體系，在獎(jiǎng)懲方面達(dá)到合理性。

三、鐵路建設(shè)安全管理措施

（一）建立健全的安全管理體系，并保證管理工作的有效進(jìn)行

1.鐵路建設(shè)的施工單位在施工前及時(shí)對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行處理，并提出施工中要安全，配合過(guò)程要安全、協(xié)調(diào)；

2.加強(qiáng)落實(shí)施工施工過(guò)程中的安全措施，以保證施工的安全性；

3.施工過(guò)程中的大型設(shè)備需要專門的人員進(jìn)行看護(hù)，出現(xiàn)故障并及時(shí)的修護(hù)，以保證工作中的安全；

4.施工過(guò)程中遇到與爆破有關(guān)的問(wèn)題，要符合國(guó)家的規(guī)定，按照規(guī)章制度進(jìn)行施工；

5.施工過(guò)程中的電路設(shè)計(jì)要符合要求，保證施工中的用電安全。出現(xiàn)漏電情況，要及時(shí)的整修，保證工作人員的人身安全；

6.政府相關(guān)的部門，定期地進(jìn)行檢查，監(jiān)督并管理施工單位施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。

（二）提高各個(gè)部門人員的素質(zhì)

1.施工單位定期開(kāi)展職工教育活動(dòng)，讓施工的技術(shù)人員隨時(shí)掌握先進(jìn)的技術(shù)，并保證技術(shù)的熟練與安全；

2.管理人員經(jīng)常的進(jìn)修，保證單位隨時(shí)可以掌握到最新的信息；

3.管理者對(duì)于施工過(guò)程中易于出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)宣傳，讓施工人員認(rèn)識(shí)到安全隱患的發(fā)生原因及對(duì)象；

4.對(duì)于新進(jìn)的人員及時(shí)進(jìn)行教育，提高技術(shù)能力，同時(shí)也對(duì)于安全有更加全面的認(rèn)識(shí)。

（三）完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1.施工單位自身可以定制一些規(guī)制，來(lái)管理施工人員，讓其安全的進(jìn)行施工；

2.政府有關(guān)部門，可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的法律法規(guī)，對(duì)于施工單位有更較明確的規(guī)定；

3.國(guó)家對(duì)于鐵路建設(shè)所涉及的規(guī)章制度，全面的整體的進(jìn)行完善，使其能夠有效的約束鐵路建設(shè)所涉及的部門、企業(yè)、人員等。

四、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)鐵路工程質(zhì)量安全管理在保證鐵路的運(yùn)輸安全和維護(hù)日常的運(yùn)輸秩序有著極其深刻的意義。鐵路建設(shè)施工必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針,踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極探索質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,做到各工點(diǎn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理可控、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”的目標(biāo),推進(jìn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一布置化、內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作。

[1]陸東福．鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理[M]．北京:中國(guó)鐵道出版社,2004

[2]任國(guó)華.鐵路施工安全存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山西:山西科技,2007(4).