非機動暏引發(fā)的道路交通襛桑問題

“非機動車”是指以人力或者畜力為驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車等交通工具。其包括自行車、三輪車、電動自行車、電動摩托車、貨運人力車和畜力車等。

現(xiàn)狀之一 逆行 亂竄道 頻違章

電動自行車和三輪車等只有薄薄的一層鐵皮，上路就跟機動車搶道，在機動車道與非機動車道上隨意變道行駛，很容易造成交通事故。而電動車亂竄道和逆行的現(xiàn)象頗為嚴重。

這些車輛的駕駛員交通安全意識比較差，闖紅燈和逆向行駛等頻繁發(fā)生，造成很大的安全隱患。

案例

某日中午12時左右同仁醫(yī)院南門前，“吱——”一聲刺耳的剎車聲，東交民巷大華路路口，一輛由東向西行駛正準備右轉(zhuǎn)的黑色轎車突然停住。原來，一輛送餐的電動自行車突然從轎車的右側(cè)快速駛過，幸虧轎車司機反應(yīng)快，立刻剎車，才沒發(fā)生剮蹭事故。“沒看見車??？開那么快！”轎車司機搖下車窗吼道，無奈搶行的電動車早已揚長而去。

“真是沒轍，他不害怕我害怕！”說起鉆來鉆去的電動車，常來同仁醫(yī)院拿藥的郭先生十分氣憤?！白谲嚴镆暰€是有盲區(qū)的，這些電動車突然沖出來，真的看不見！”電動車在車縫里鉆，不僅容易引發(fā)事故，更加劇了擁堵現(xiàn)象。

現(xiàn)狀之二 無牌照超標惹車禍

由于市面上大多數(shù)電動車都超標，導(dǎo)致交管部門無法按規(guī)定為其上牌。目前市面上跑的電動三輪車、四輪車都是沒有牌照的車輛，也沒有任何相關(guān)保險，而且駕駛員多是一些老人、婦女，連駕駛證都沒有。

而使用者、商家則將其視作“非機動車”，所以“不用考駕照”“不用上牌”就成了商家的宣傳“噱頭”和使用者的普遍做法。而其中的許多人，為了一己方便，頻頻出現(xiàn)闖紅燈、超速及逆行等行為，很大程度上影響了正常的交通秩序。

案例

2016年12月23日發(fā)生在山東濟陽的一起事故：一輛電動三輪車在路口拐彎時被一輛轎車撞飛，三輪車上載有一家四口，分別是爺爺、兒媳、6歲的孫子和2歲的孫女。據(jù)警方通報，三輪車上四人全部喪生，轎車駕駛員受傷，并因涉交通肇事罪已被刑拘。

根據(jù)現(xiàn)有視頻來看，不僅肇事轎車存在明顯過錯（經(jīng)過路口前絲毫沒有減速），電動三輪車本身也有著安全意識方面的問題：在最內(nèi)側(cè)快車道行駛，轉(zhuǎn)彎時沒有減速或停車觀察。

現(xiàn)狀之三 拼裝改裝車不斷涌入市場

在北京，電動車自行車違章行駛、擅自調(diào)速和違規(guī)出售等問題層出不窮，且多家電動自行車店提供調(diào)速收費“服務(wù)”，限定時速20公里，改裝后最高可跑80公里，而調(diào)速過程僅需大約10秒鐘。還有很多電動車，在生產(chǎn)和銷售中，根本就沒有安裝限速裝置。

案例

位于東城區(qū)的某電動車店，暗訪調(diào)查人員上門詢問：“有沒有讓車跑得快的辦法”。

“沒問題，你這車能調(diào)，現(xiàn)在你可能最多時速也就在20公里左右吧，調(diào)完我保證你這車能快一倍?！钡昀习孱┝艘谎垭妱幼孕熊?，便打下了“包票”。

老板從店內(nèi)拿出一個螺絲刀，熟練地拆開了電動自行車后座，指著一個蓄電池形狀的鐵盒子說，“這個就是控制器?！?/p>

連接著控制器的，有十多根五顏六色的線，店老板選出唯一一根藍色的線，將線的插頭拔了出來，接著又拿出螺絲刀在一個圓柱體的元件上擰了擰，“搞定了，這回肯定快了?！?/p>

粗略估計，店老板的整個調(diào)速過程僅約10秒。把控制器重新裝回之后，暗訪人員騎上電動自行車，明顯感覺速度大幅提升?！澳阋郧澳茯T20公里每小時，現(xiàn)在這車速大約在35公里每小時，提升了近一倍?！钡昀习迥繙y后說，“其實，每輛電動自行車的速度，是按照電機的功率來決定的，功率大，速度肯定快。這個控制器，只不過是人為地給電動車設(shè)置了一個‘慢速模式’，只要把慢速模式的線拔了就行了。”

現(xiàn)狀之四 共享單車任意停放

共享單車隨意駛上人行道，以及亂停，亂放似乎已成家常便飯。我們經(jīng)?？梢砸姷降碾S意停放場所有天橋下、小區(qū)門口、門店門口、人行道、學校門口和醫(yī)院門口等。此種行為阻礙了人們的正常出行，并且具有危險性，也為社會的環(huán)境與公共秩序帶來了極壞的影響。

案例

一大早，廈門枋湖南路的車輛多了起來。見機動車道受阻，許多自行車和摩托車紛紛調(diào)轉(zhuǎn)車頭，直接騎上了人行道，這當中共享單車占有很大一部分比重。雖然市行政服務(wù)中心門口設(shè)有“禁止非機動車停車”的牌子，但仍有部分非機動車亂停。在不遠處灣悅城前面的草坪上，也有10多輛顏色各異的共享單車亂停放。

綜述 非機動車的交通空間

道路像城市的血脈一樣，它于人們的日常生活密不可分。如今，北京的城市道路被不斷修建的非人尺度的景觀大道，環(huán)路工程和高架快速路工程所統(tǒng)治。而這種交通空間只能適用于汽車等快速的交通方式，而不適用于非機動車等慢速的交通方式。另外，在我們的日常生活中，會通過一個或更多令人迷惑不解的交通混亂的高速路口、高架橋的交叉口。在這些混亂的交叉口，人們必須以更快的速度通過。被調(diào)查的所有人都說他們害怕經(jīng)過海淀橋路口。在城市道路最終把機動車與非機動車分離前，非機動車在行駛中，不時地受機動車的干擾，非機動車的駕駛者同時被汽車尾氣，噪聲干擾，以及飛馳的汽車對人生命的威脅。汽車現(xiàn)在已成為街道上的主人，以汽車為中心的城市更新改造破壞了街道、廣場等公共空間的連續(xù)性。而非機動車綠色通道是由尺度宜人的綠籬，草地，水體等組成。由有機生態(tài)健康的界面代替無情的水泥，給行人提供舒適的，健康自由的通行空間。它與城市的綠色系統(tǒng)，學校居住區(qū)和商業(yè)街區(qū)相結(jié)合，通過單位與單位社區(qū)與社區(qū)為行人提供連通的居住，休閑，共建等活動場所。非機動車綠色通道正是這種理想城市的思想和意識以及解決城市交通的具體實施途徑之一。