劉曼曼+孔令偉+葛愛春

風(fēng)雨春秋過，青山綠水留。黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?！绷?xí)近平總書記更是提綱挈領(lǐng)地提出了：“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路。近年來，德州黃河河務(wù)局努力踐行“維護(hù)黃河健康生命，促進(jìn)流域人水和諧”的治黃理念；遵循實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的水生態(tài)文明建設(shè)的文化倫理；對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)工作高度重視，在局務(wù)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究水生態(tài)文明建設(shè)的舉措，并從德州治黃事業(yè)實(shí)際出發(fā)，多措并舉、共同發(fā)力。五年砥礪奮進(jìn)、五年勤奮耕耘、五年汗水流淌、五年齊心協(xié)力，護(hù)黃河安瀾，筑和諧生態(tài)，織就一幅幅優(yōu)美和諧的生態(tài)畫卷。

防洪建設(shè)：打造生態(tài)新貌

黃河寧，天下平。守護(hù)黃河歲歲安瀾永遠(yuǎn)是治黃工作的重點(diǎn)，也是水生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。每年6月暑氣來臨之際，是治黃人防汛意識(shí)緊繃的開始；每年防汛物資的檢查準(zhǔn)備，是治黃人防汛準(zhǔn)備不可缺少的環(huán)節(jié)；每年“七下八上”的黃河防汛關(guān)鍵期，是治黃人日夜堅(jiān)守崗位的時(shí)候；每年在堤壩上灑下的汗水，是治黃人河道勘察的痕跡；每年多次的防汛抽查檢查，目的就是確保黃河防汛萬無一失。防洪工程的建設(shè)與管理，是治黃工作的重要內(nèi)容，也是水生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。

從細(xì)微處著手，工程日常管理趨于細(xì)致化、規(guī)范化。德州黃河河務(wù)局下屬的齊河黃河河務(wù)局、齊河黃河養(yǎng)護(hù)公司被黃委授予“十二五”工程管理先進(jìn)單位，2011年、2014年，齊河黃河河務(wù)局2次通過了國家一級(jí)水管單位復(fù)核驗(yàn)收，2016年，大龐控導(dǎo)工程通過黃委示范工程驗(yàn)收。截至目前，齊河黃河河務(wù)局的黃委示范工程達(dá)到10處、省局示范工程有2處。

近幾年，德州黃河河務(wù)局特別注重黃河生態(tài)建設(shè)及防洪工程的綠化美化。2013年，德州黃河河務(wù)局被表彰為“全國綠化模范單位”。

“十三五”期間，德州防洪工程建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，堤防加固32段、總長(zhǎng)31.937公里，險(xiǎn)工改建2處37段壩；豆腐窩閘前復(fù)堤，堤頂?shù)缆?段、總長(zhǎng)33.7公里；上堤防汛路5條、總長(zhǎng)33.3公里。合計(jì)施工土方量為1018.61萬立方米、石方量為4.30萬立方米。工程永久占地702.86畝，臨時(shí)占地2991.76畝，共涉及沿黃27個(gè)村的移民安置，拆遷各類房屋面積35萬平方米。潘莊閘除險(xiǎn)加固工程，戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。但是，困難壓不倒開拓奮進(jìn)的德州治黃人，必須在汛前滿足防洪要求，項(xiàng)目部采取倒排工期的方法，24小時(shí)晝夜施工；領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，積極靠上做工作；職工盡心盡力，多工種聯(lián)合管理、交叉施工；200多名工作人員節(jié)假日不休息，值守工地。全局上下齊心，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)，使得潘莊閘除險(xiǎn)加固工程按時(shí)完成閘門吊裝，滿足了防洪需求，保證了黃河下游防洪工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)展順利。潘莊閘除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)為減少區(qū)域地下水的開采、增加引用地表水，暢通跨流域供水提供了強(qiáng)有力的保障。

擼起袖子，甩開膀子，德州治黃人以飽滿的工作熱情和拼搏向上的行動(dòng)，取得了豐碩的成果：扎實(shí)的防洪工程建設(shè)與管理既滿足了防洪安全的要求，又打造出了德州黃河水生態(tài)文明建設(shè)的新面貌。

養(yǎng)護(hù)堤壩：筑牢生態(tài)之基

時(shí)間流逝，四季流轉(zhuǎn)。在春天飄舞的飛絮中，在夏天炎熱的大堤上，在秋天和冬天落葉、白雪覆蓋的黃河岸邊，為了保證堤防“綠色、靚麗”的新面貌，德州黃河養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍時(shí)刻在堅(jiān)守。

一年之計(jì)在于春。在春天種下綠色希望，才能收獲夏日的清涼。德州黃河養(yǎng)護(hù)公司開展的“超級(jí)植樹節(jié)”讓這一愿望得以實(shí)現(xiàn)，8天時(shí)間，全員參與，精選樹苗，開挖樹窩，細(xì)心培土，及時(shí)澆水，全體職工淋漓盡致地演繹了“擼起袖子加油干”的熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)面。植樹節(jié)結(jié)束后，德州黃河養(yǎng)護(hù)公司又抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行樹株補(bǔ)種，對(duì)沿線29公里堤防和13處險(xiǎn)工控導(dǎo)工程開展植樹綠化工作，為黃河生態(tài)工程建設(shè)又添新綠。

炎炎夏日的絲絲清涼就在德州黃河養(yǎng)護(hù)公司抗旱保綠的行動(dòng)中慢慢變成現(xiàn)實(shí)：公司開展了綠化苗木抗旱澆水工作，組織人員、調(diào)集灑水車輛等設(shè)備，對(duì)堤頂行道林的新植樹株和險(xiǎn)工埽面的綠化苗木進(jìn)行了統(tǒng)一澆灌，確保樹木健康生長(zhǎng)。針對(duì)部分苗木高溫時(shí)段不能澆水的特性，合理安排澆水的作業(yè)時(shí)間，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)澆灌，避開高溫時(shí)段作業(yè)，確保良好的澆灌效果。勇于創(chuàng)新的養(yǎng)護(hù)人更是利用“人工降雨”噴水系統(tǒng)，大大提高了平日里的澆灌質(zhì)量，使庭院內(nèi)的草坪充滿了生機(jī)活力，噴出的水霧與南坦庭院風(fēng)景融為一體，成為一處漂亮的景觀。

每年夏天，黃河邊都是沿河群眾青睞的“避暑勝地”，但是在享受完清涼之后卻留下遍地垃圾。為了解決這一難題，養(yǎng)護(hù)公司多措并舉，增加垃圾箱投放數(shù)量、堅(jiān)持垃圾日清制度、實(shí)行節(jié)假日與雙休日工程巡查值班，加強(qiáng)對(duì)堤防垃圾的整治管理，積極維護(hù)堤防工程面貌，保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境。另外，德州黃河河務(wù)局還成立了志愿者服務(wù)隊(duì)，并在南坦風(fēng)景區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，不定期開展“保護(hù)母親河，我們?cè)谛袆?dòng)”活動(dòng)，及時(shí)清理堤防垃圾，并大力開展宣傳教育活動(dòng)，懸掛橫幅，豎立指示牌，向游客和沿黃居民發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)群眾樹立“愛護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的意識(shí)，有效減少了人員向黃河內(nèi)丟棄垃圾的行為，保護(hù)了黃河水質(zhì)。

秋風(fēng)起，戰(zhàn)鼓擂，一年一度的黃河秋季草皮養(yǎng)護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)如約打響。由于雨水充沛，臨黃大堤草皮“瘋長(zhǎng)”，給養(yǎng)護(hù)工作增加了難度。為徹底改善工程面貌，德州黃河養(yǎng)護(hù)公司召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)草皮修剪等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，要求嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，定任務(wù)、定時(shí)限，對(duì)管轄范圍內(nèi)高稈雜草進(jìn)行全面徹底清除。經(jīng)過養(yǎng)護(hù)職工的辛勤勞作，草皮修剪任務(wù)如期保質(zhì)完成，臨黃大堤面貌一新。

德州黃河河務(wù)局在打造水利風(fēng)景區(qū)方面做了大量工作，經(jīng)過不懈努力，德州黃河水利風(fēng)景區(qū)正式被水利部批準(zhǔn)為國家水利風(fēng)景區(qū)。由于堅(jiān)持植樹種草，使得黃河大堤沿線逐漸形成了黃河防浪林、堤頂行道林、淤背區(qū)適生林三林一體的黃河綠色觀光帶，既涵養(yǎng)了水源，又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。endprint

正是如此春夏秋冬的循環(huán)往復(fù)，正是如此一年四季的默默堅(jiān)守，德州治黃人恪盡職守，護(hù)一方平安，守一片綠色。

依法施策：夯實(shí)法治基礎(chǔ)

多年來，德州黃河河務(wù)局在加強(qiáng)普法宣傳、加大河道保護(hù)力度等方面進(jìn)行了積極探索，因時(shí)而為、依法施策，為水生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)的法治基礎(chǔ)。

“六五”普法啟動(dòng)后，德州黃河河務(wù)局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。五年來，全局共組織各類普法講座68場(chǎng)次，法律培訓(xùn)1.2萬人次，周四學(xué)習(xí)276場(chǎng)次，訂購了普法書籍、報(bào)刊80余種4000余冊(cè)，宣傳品12種7000余件；購買、復(fù)制音像資料41盤，全面完成了“六五”普法和依法治理各項(xiàng)工作，一次性通過省局和德州市的普法總結(jié)驗(yàn)收，并被德州市授予“六五”普法先進(jìn)單位。

每年“中國水周”期間，通過LED車載系統(tǒng)宣傳水法規(guī)知識(shí)、舉辦“露天水法規(guī)講堂”等；通過“法律六進(jìn)”活動(dòng)，送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)集市、進(jìn)單位；通過電視臺(tái)、手機(jī)短信、制作專題片、微信平臺(tái)等方式擴(kuò)大宣傳范圍，取得了較好的普法效果。

圍繞“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制”，青年志愿服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一佩戴宣傳綬帶和帽子，向過往群眾發(fā)放宣傳特刊、宣傳單、宣傳冊(cè)等材料，向群眾宣講水法規(guī)；發(fā)起了“珍惜黃河、愛護(hù)黃河”的倡議活動(dòng)，發(fā)放了倡議書；通過“法治水利”微信平臺(tái)，借助辦公網(wǎng)絡(luò)、QQ群等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，將水周活動(dòng)方案、工作安排、宣傳主題、倡議活動(dòng)等上傳到辦公網(wǎng)絡(luò)、發(fā)送到大家手中，號(hào)召全社會(huì)積極行動(dòng)起來，節(jié)約水、保護(hù)水，努力營(yíng)造人水和諧的良好局面。

在加強(qiáng)法治宣傳的同時(shí)，德州黃河河務(wù)局積極推進(jìn)水利綜合執(zhí)法改革，今年6月，齊河黃河水政監(jiān)察大隊(duì)首次工作會(huì)順利召開，8月完成了對(duì)水行政綜合執(zhí)法改革的初步驗(yàn)收，這是水行政執(zhí)法改革的重要一步，也是德州黃河河務(wù)局組建第一支水行政執(zhí)法隊(duì)伍以來的成果展現(xiàn)。同時(shí)，德州黃河河務(wù)局還與黃河派出所緊密聯(lián)系，共同維護(hù)水行政秩序。為保大河安瀾，為沿河百姓生活幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、生態(tài)環(huán)境越來越好，一代一代的黃河人傳承團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、拼搏、奉獻(xiàn)的黃河精神，生生不息。德州黃河水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)雖然任重道遠(yuǎn)，但是在國家倡導(dǎo)的法治建設(shè)的大好環(huán)境里，一定會(huì)為人民治黃事業(yè)的發(fā)展，增光添彩，展現(xiàn)輝煌。

堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，良好的法治氛圍，必將為水生態(tài)文明建設(shè)打開前進(jìn)之門。

創(chuàng)新引領(lǐng)：加固生態(tài)屏障

創(chuàng)新引領(lǐng)，正成為德州治黃工作的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。通過科技創(chuàng)新，為營(yíng)造生機(jī)勃勃的生態(tài)環(huán)境注入了新動(dòng)力。

由于黃河河水的日夜淘刷，偎水的險(xiǎn)工壩頭都存在著根石走失的險(xiǎn)情隱患，河道管理單位每年都要在險(xiǎn)工壩頭等工程部位進(jìn)行拋投塊石護(hù)根工作。傳統(tǒng)的石塊開采不但造成了很大的環(huán)境破壞，而且成本還很高，開采的石塊也往往達(dá)不到工程所要求的重量、形狀等各項(xiàng)指標(biāo)要求。

工欲善其事必先利其器。經(jīng)過五年研究，齊河黃河河務(wù)局的科技工作者研制出黃河沙芯鋼筋混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)備防石，其以河道、水庫等工程中淤積的泥沙為主要的生產(chǎn)原料，成本低廉，制作簡(jiǎn)單，便于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。更為重要的是，可以減少對(duì)天然石材的依賴，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因其鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，不僅結(jié)構(gòu)密實(shí)、抗沖刷能力強(qiáng)，其形狀整齊，還便于在險(xiǎn)工壩頭的排整及運(yùn)輸。該項(xiàng)目在2016年獲得水利部水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣證書；2015年獲得黃委會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；2015年獲得國家專利；2016年2月列入水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄，其推廣前景十分廣闊。

加強(qiáng)科技信息化建設(shè)。強(qiáng)化信息、網(wǎng)絡(luò)安全的運(yùn)行監(jiān)管，確保電子政務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)科技項(xiàng)目的審查督導(dǎo)，組織完成好各類獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦申報(bào)工作。進(jìn)一步完善局屬移動(dòng)辦公系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目，確保網(wǎng)絡(luò)信息與通信安全暢通。做好防汛資料的整理和管理工作，對(duì)通信、信息設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)檢修，既確保了汛期信息暢通，又為筑牢生態(tài)屏障打好基礎(chǔ)。

長(zhǎng)纓在手，江山向美。目前，德州黃河人正懷揣昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)定的信念，在水生態(tài)文明建設(shè)的道路上昂首闊步。守護(hù)黃河安瀾、守護(hù)綠水青山，就是守護(hù)我們賴以生存的家園、就是守護(hù)綠色和諧社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。德州黃河人，定會(huì)不忘初心，砥礪前進(jìn)，為水生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力！endprint