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欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)文明城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析
——基于貴州與全國(guó)的對(duì)比

2017-12-08 06:00張自強(qiáng)
城市學(xué)刊 2017年2期
關(guān)鍵詞:稟賦文明城市要素

張自強(qiáng)

(貴州大學(xué) 旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院,貴陽(yáng) 550025)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)文明城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析
——基于貴州與全國(guó)的對(duì)比

張自強(qiáng)

(貴州大學(xué) 旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院,貴陽(yáng) 550025)

生態(tài)文明建設(shè)是人與自然協(xié)調(diào)共生的重要途徑?;诒容^優(yōu)勢(shì)理論,新時(shí)期欠發(fā)達(dá)地區(qū)在生態(tài)文明城市建設(shè)中具有優(yōu)勢(shì)逆轉(zhuǎn)的可能。從國(guó)家資源配置與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的邏輯看,在工業(yè)文明中處于落后的貴州,卻在生態(tài)文明建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步利用PEST分析方法與資源稟賦系數(shù),對(duì)貴州省生態(tài)文明城市建設(shè)中比較優(yōu)勢(shì)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)要素的綜合得分最高。生態(tài)資源逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素,而推動(dòng)地區(qū)發(fā)展。

生態(tài)文明;城市;比較優(yōu)勢(shì);PEST分析

《2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2013年,全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體“一般”。2461個(gè)縣域中,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為“一般”的占23.0%,“較差”和“差”的占 30.3%。近年來(lái),全國(guó)乃至全球生態(tài)危機(jī)已引起社會(huì)廣泛關(guān)注。另外,隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化發(fā)展,城市資源供給滯后于城市人口增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的關(guān)注也不斷提升,2007年黨的十七大首次正式提出“生態(tài)文明”這個(gè)概念,2015年,《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》進(jìn)一步對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署。

生態(tài)文明經(jīng)歷了多個(gè)階段,而且不同階段伴隨著不同的特征。生態(tài)文明時(shí)代的文化競(jìng)爭(zhēng)由叢林原則逐步過(guò)渡到文化生態(tài)審美的共生互補(bǔ)原則,[1]而現(xiàn)代生態(tài)城市直接起源于Howard“田園城市”思想。[2]1984年12月在上海舉行的“首屆全國(guó)城市生態(tài)學(xué)研討會(huì)”被認(rèn)為是我國(guó)生態(tài)城市研究的里程碑。此后,社會(huì)對(duì)生態(tài)城市或生態(tài)文明城市研究的關(guān)注度逐漸提高。一是在生態(tài)城市的內(nèi)涵理解上,馬世駿和王如松提出了“城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論”,認(rèn)為城市是典型的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。[3]二是在生態(tài)城市的規(guī)劃構(gòu)建方面。王如松基于生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,生態(tài)城市規(guī)劃包括生態(tài)概念規(guī)劃、生態(tài)工程規(guī)劃和生態(tài)管理規(guī)劃。[4]生態(tài)城市規(guī)劃理念被西方主導(dǎo)而忽視了中國(guó)古代的城市智慧,生態(tài)城市規(guī)劃需提出“中國(guó)范式”。[5]三是生態(tài)城市建設(shè)的評(píng)價(jià)體系方面。生態(tài)城市建設(shè)具有聚集區(qū)要素的“外部性”價(jià)值、孕育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生價(jià)值、推動(dòng)研究開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新價(jià)值與對(duì)城市發(fā)展的“推拉”價(jià)值。[6]

通過(guò)文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)的理論與模式進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)。生態(tài)文明城市發(fā)展已成為貴州區(qū)域發(fā)展的重要組成部分。[7]由此引出的問(wèn)題是,欠發(fā)達(dá)地區(qū)以生態(tài)為引領(lǐng)的發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)嗎?如果存在比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)水平如何?對(duì)此,本文以貴州省為例,基于比較優(yōu)勢(shì)理論,從國(guó)家資源配置的視角分析生態(tài)優(yōu)勢(shì)對(duì)地區(qū)發(fā)展的重要性,進(jìn)而通過(guò)PEST分析結(jié)合資源稟賦系數(shù),對(duì)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià),探討欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市發(fā)展的方向與前景。

一、環(huán)境變遷與生態(tài)優(yōu)勢(shì)

(一)環(huán)境壓力與生態(tài)需求

假設(shè)社會(huì)需求存在兩種產(chǎn)品:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品,兩者并不完全對(duì)立但存在一定的“消長(zhǎng)”關(guān)系。根據(jù)馬斯洛的需求原理,借助于收入—消費(fèi)曲線來(lái)反映消費(fèi)者偏好選擇的變化。E1和 E2分別表示經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品,P1和P2分別表示E1和E2的價(jià)格,F(xiàn)表示支出預(yù)算。居民對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品需求的預(yù)算行為可以表示為:

居民對(duì)兩種產(chǎn)品的需求變化及其路徑,在相對(duì)價(jià)格不變的條件下,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民收入水平與消費(fèi)的增加,支出預(yù)算約束放松,形成向后彎曲的軌跡線。值得注意的是,居民對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的需求與生態(tài)產(chǎn)品的需求并不是隨著預(yù)算F增加而同時(shí)增加的,實(shí)際上,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后或居民收入增長(zhǎng)到一定水平后,居民對(duì) E1的需求增長(zhǎng)會(huì)降低甚至減少,而對(duì)E2的需求會(huì)逐漸提高,即E1成了“劣等品”。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相關(guān)的生態(tài)環(huán)境需求的變化就構(gòu)成了新時(shí)期居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),進(jìn)而對(duì)地區(qū)和城市生態(tài)文明建設(shè)的政府行為具有重要影響。居民消費(fèi)需求的變化引導(dǎo)政府治理行為的改變,國(guó)家或政府作為一個(gè)行為主體,需要調(diào)整不同地區(qū)之間資源的合理配置,畢竟資源是有限的。由于政府行為改變對(duì)資源配置的調(diào)整,必然會(huì)引發(fā)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng),在不考慮尋租的情況下,地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的高低或獲取資源可能性的大小則依賴于資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)。

(二)比較優(yōu)勢(shì)理論與資源配置

在生態(tài)文明城市建設(shè)上,按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)配置資源會(huì)產(chǎn)生怎樣的情形?

如果兩個(gè)地區(qū)按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工生產(chǎn)并交易,那么,A地區(qū)(B地區(qū))專門生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品(經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品)并按照B地區(qū)(A地區(qū))的產(chǎn)品交換比例進(jìn)行交易,兩個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)可能性曲線向外移。然而,實(shí)際交易中,兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品交換比例會(huì)低于理想比例,從而實(shí)際的生產(chǎn)可能性介于前兩者曲線之間,基于比較優(yōu)勢(shì)的分工交易有利于整體效益的改善。

需要注意的是,盡管生態(tài)產(chǎn)品由于外部性,其市場(chǎng)價(jià)值的衡量與交易存在現(xiàn)實(shí)困難,生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)或供給的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足,而且一個(gè)地區(qū)可以享受相鄰地區(qū)和其他地區(qū)生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的收益而無(wú)需支付成本,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境壓力無(wú)法緩解,居民消費(fèi)的生態(tài)需求逐漸增強(qiáng),均會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣纬伞坝媚_投票”的抗議,從而改變政府的生態(tài)保護(hù)行為。一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),環(huán)境損害相對(duì)較大,生態(tài)建設(shè)的邊際效用較高,但建設(shè)成本也高;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),環(huán)境損害相對(duì)較小,生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的成本較低,但整體需求也相對(duì)較低。對(duì)此,盡管生態(tài)建設(shè)上的資源配置仍存在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng),但從國(guó)家整體看,具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)的地區(qū)盡管生態(tài)需求相對(duì)較弱,但生態(tài)建設(shè)的資源利用效率較高,外部性的存在有利于國(guó)家整體環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)家資源配置

有了總量資源配置,地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)該如何表現(xiàn)?將各地區(qū)簡(jiǎn)化為單個(gè)行為主體,作為理性經(jīng)濟(jì)人以追求收益最大化為目標(biāo),這里的收益應(yīng)該是廣義上的概念,并且假設(shè)區(qū)域之間的要素可以自由流動(dòng),或者流動(dòng)成本很低。由于地區(qū)間資源稟賦的差異,生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也就不同,假設(shè)A區(qū)域的生產(chǎn)能力相對(duì)于B區(qū)域較高,表現(xiàn)為A區(qū)域的生產(chǎn)能力曲線相對(duì)高于B區(qū)域的生產(chǎn)能力曲線,分別表示為VMPA和VMPB,也反映邊際產(chǎn)品價(jià)值,見(jiàn)圖1。

圖1 不同地區(qū)的要素配置

如果國(guó)家配置資源總量為R,在A區(qū)域和B區(qū)域的初始資源要素配置量分別為 R1和 R2,且R1=R2,要素相對(duì)應(yīng)的邊際生產(chǎn)能力分別為 MP1和MP2??梢?jiàn),不同地區(qū)初始要素配置下邊際生產(chǎn)能力不等所帶來(lái)的損失可表示為aMP1MP2b區(qū)域。由于要素流動(dòng)基本無(wú)障礙,國(guó)家從整體效益提升的角度會(huì)增加A地區(qū)資源配置而相對(duì)減少B地區(qū)資源配置,或者B地區(qū)的資源要素逐漸流向A地區(qū),如果國(guó)家二次資源配置的資源要素量分別為R3和R4,其中R3=R4,從B地區(qū)流向A地區(qū)的要素量則為直到A地區(qū)的邊際生產(chǎn)能力與B地區(qū)的邊際生產(chǎn)能力相等,即 VMPA從 a點(diǎn)的MP1下降到c的MP2,與B地區(qū)的d點(diǎn)平衡,要素流動(dòng)量為(R4-R2)=(R3-R1),而且A地區(qū)要素流入帶來(lái)產(chǎn)出的增加明顯大于B地區(qū)要素流出的產(chǎn)出損失,整體產(chǎn)出水平提升。對(duì)此,在考慮要素流動(dòng)成本下及政府權(quán)利尋租的情況下,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)有利于提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的資源配置效率。

不同區(qū)域產(chǎn)品生產(chǎn)能力的差異性依賴于資源稟賦,根據(jù)HO理論,不同地區(qū)要素稟賦很大程度上決定了生產(chǎn)能力的不同。生態(tài)產(chǎn)品的供給或生態(tài)保護(hù)能力則依賴于廣義上的資源稟賦,欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市在以生態(tài)為引領(lǐng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中具有比較優(yōu)勢(shì),顯然,優(yōu)勢(shì)又內(nèi)生于宏觀環(huán)境因素。

二、生態(tài)文明城市建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)分析

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

基于PEST分析,可選擇相關(guān)指標(biāo)反映貴州省生態(tài)文明城市建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)。一是政治要素(U1),包括污染治理總投資與GDP比(U11),城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資與環(huán)境總投資比(U12),工業(yè)污染源治理投資與環(huán)境總投資比(U13);二是經(jīng)濟(jì)要素(U2),包括第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與GDP比(U21),國(guó)內(nèi)旅游收入與人數(shù)比(U22),城鎮(zhèn)居民可支配收入與人均生產(chǎn)總值比(U23);三是社會(huì)要素(U3),包括城鎮(zhèn)人口比重(U31),城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)總支出與收入比(U32),U33教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出與總支出比(U32);四是技術(shù)要素(U4),包括受理專利與授權(quán)專利比(U41),R&D經(jīng)費(fèi)支出與R&D人員全時(shí)當(dāng)量比(U42),R&D經(jīng)費(fèi)支出與GDP比(U43)。

從新世紀(jì)開(kāi)始,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)進(jìn)入新的階段,指標(biāo)信息以此為節(jié)點(diǎn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2002-2014年)》《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒(2002年-2014年)》《貴州年鑒(2005年-2014年)》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒(2006-2013年)》。其中,U42與U43指標(biāo)2009年以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整,U22指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)年鑒中直接反映了與全國(guó)的占比情況,對(duì)此,不顯示原始數(shù)據(jù)比例,各指標(biāo)具體信息反映對(duì)比情況,剔除了量綱影響,包括貴州與全國(guó)兩部分。

(二)基于資源稟賦系數(shù)的評(píng)價(jià)

可以通過(guò)資源稟賦系數(shù)來(lái)反映,資源稟賦系數(shù)通常反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū),某種資源相對(duì)豐富程度的指標(biāo),[8]可表示為EF:

其中,Vit/Vt表示貴州t時(shí)期i指標(biāo)的占比情況,Yit/Yt表示全國(guó) t時(shí)期 i指標(biāo)的占比情況。0<EF<1,表示資源稟賦優(yōu)勢(shì)不明顯;1<EF<2,表示區(qū)域資源稟賦具有比較優(yōu)勢(shì);EF>2,表示較強(qiáng)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)。部分稟賦系數(shù)還可通過(guò)比較,進(jìn)一步反映其顯著性,可表示為 P。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)信息可得各指標(biāo)的資源稟賦系數(shù),見(jiàn)表1。

表1 資源稟賦系數(shù)

從評(píng)價(jià)結(jié)果看,一是政治要素的稟賦優(yōu)勢(shì)。環(huán)保投資和工業(yè)污染治理表現(xiàn)較好,稟賦優(yōu)系數(shù)幾乎都大于 1,特別是后者,從 2007年到 2013年,稟賦系數(shù)均大于 2,具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì);另外,從兩稟賦系數(shù)的對(duì)比看,從2006年后,顯著系數(shù)P均大于1,表明工業(yè)污染治理U13的稟賦優(yōu)勢(shì)非常明顯。盡管貴州省的財(cái)政收入相比于發(fā)達(dá)城市,非常有限,但貴州省的環(huán)境治理力度依舊突出。二是經(jīng)濟(jì)要素的稟賦優(yōu)勢(shì)。這部分內(nèi)容的優(yōu)勢(shì)更為明顯,從資源稟賦系數(shù)看,三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的稟賦系數(shù)均大于 1,表明在生態(tài)文明城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐或經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)上,貴州省具有比較優(yōu)勢(shì),也驗(yàn)證了前面的理論分析,在注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的宏觀背景下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)逆轉(zhuǎn)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕三是社會(huì)要素的稟賦優(yōu)勢(shì)。貴州屬于勞動(dòng)力輸出大省,城鎮(zhèn)人口比重相對(duì)較低,稟賦系數(shù)小于 1;但居民消費(fèi)支出占收入比和文教娛樂(lè)支出占總支出比的稟賦系數(shù)接近與1或大于1,具有比較優(yōu)勢(shì),表明盡管從全國(guó)來(lái)看,貴州城鎮(zhèn)居民收入水平不高,但對(duì)生態(tài)需求的改變?yōu)樯鷳B(tài)文明城市建設(shè)提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。四是,技術(shù)要素的稟賦優(yōu)勢(shì)。這部分評(píng)價(jià)指標(biāo)的稟賦系數(shù)都小于1,其中,U42和U43評(píng)價(jià)指標(biāo)的資源稟賦系數(shù) EFU42和EFU42為均小于1,最大值分別為0.8和0.4,平均值分別為 0.71和 0.34,相比于全國(guó)比較優(yōu)勢(shì)較弱。EFU41相對(duì)較高,平均水平接近1,具有一定的比較優(yōu)勢(shì)但很不穩(wěn)定,對(duì)此,環(huán)保技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)該是貴州省生態(tài)文明城市建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題。

(三)資源稟賦系數(shù)的因子分析

運(yùn)用spss17.0對(duì)資源稟賦系數(shù)進(jìn)行因子分析。

第一,對(duì)資源稟賦系數(shù)進(jìn)行 KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,Bartlett球形檢驗(yàn)值為88.112,相伴隨的概率為sig值為0.000<0.01。第二,確定主成分。主成分個(gè)數(shù)的提取原則為主成分對(duì)應(yīng)特征值大于1且主成分累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到或超過(guò)85%的前m個(gè)主成分??梢钥闯觯Y源系數(shù)指標(biāo)產(chǎn)生了4個(gè)主成分,累計(jì)方差超過(guò)了85%,見(jiàn)表2。

表2 主成分分析的特征值與方差解釋

表3 因子載荷

第三,因子載荷與系數(shù)。從主成分的因子載荷可以看出,EFU11、EFU12、EFU22、EFU23在第一主成分上有較高載荷,EFU21、EFU32、EFU41在第二主成分上有較高載荷,表明第一主成分和第二主成分基本反映了評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息,見(jiàn)表3。另外,從主成分系數(shù)看,不同主成分的系數(shù)較為分散,主導(dǎo)形式并不明顯,進(jìn)而測(cè)算因子得分。

第四,測(cè)算因子得分。根據(jù)因子得分系數(shù)和原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值,可以計(jì)算每個(gè)主成分的得分值,然后將方差貢獻(xiàn)率作為各主成分的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行加權(quán)求和,得出綜合分值,見(jiàn)表4。

表4 綜合得分及排序

從綜合得分結(jié)果排序看,依次為經(jīng)濟(jì)要素、政治要素、社會(huì)要素,可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是生態(tài)文明城市建設(shè)的基礎(chǔ),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩背景下,貴州經(jīng)濟(jì)仍然保持了較高的水平,政策支持生態(tài)保護(hù)與挖掘的導(dǎo)向也比較明顯,無(wú)論在吸引社會(huì)投資還是生態(tài)消費(fèi)方面都展現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

本文通過(guò)假設(shè)居民消費(fèi)主要有兩種產(chǎn)品:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品,理論分析了隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,為生態(tài)建設(shè)奠定了市場(chǎng)需求;基于比較優(yōu)勢(shì)理論,分析了欠發(fā)達(dá)地區(qū)稟賦優(yōu)勢(shì),進(jìn)而從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的視角進(jìn)一步探討了在生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)的背景下,國(guó)家資源配置的選擇依據(jù)以及效率提升?;诶碚摲治?,利用PEST分析方法,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四個(gè)方面探討了貴州生態(tài)文明城市建設(shè)的環(huán)境特征,并利用資源稟賦系數(shù)對(duì)PEST的內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果發(fā)現(xiàn):欠發(fā)達(dá)地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的背景下具備實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)逆轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步通過(guò)因子分析得出,經(jīng)濟(jì)要素與政治要素是優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的關(guān)鍵。

貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)落后,仍處于工業(yè)化起步階段,但生態(tài)環(huán)境良好,在工業(yè)文明中貴州處于落后地位,在生態(tài)文明建設(shè)中卻成了自身優(yōu)勢(shì):一是國(guó)家的政策紅利。貴州作為全國(guó)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重要生態(tài)屏障區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū),享受政府扶持,國(guó)家的重新資源配置不僅有利于整體環(huán)境改善,也能緩解地區(qū)發(fā)展的不平衡。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸顯的新機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)要素的資源稟賦系數(shù)可看出,全國(guó)環(huán)境問(wèn)題日漸顯現(xiàn),貴州在發(fā)展生態(tài)友好型等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有比較優(yōu)勢(shì),但技術(shù)革新的作用與成效還有待提升。

值得注意的是:首先,自然資源逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素之一。在傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三要素:土地、資本和勞動(dòng)力,其他資源并不在要素內(nèi)涵之下。環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的挑戰(zhàn),凸顯傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的不足,技術(shù)、人力資本乃至自然資本逐漸被作為一項(xiàng)重要的生產(chǎn)要素加入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型中,而且隨著生態(tài)需求的提高、資源要素的逐漸稀缺,自然資本或要素的作用會(huì)不斷提高,生態(tài)資本將成為競(jìng)相追逐的對(duì)象。落后地區(qū)憑借資源稟賦優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)“趕超”。其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)福祉不同步。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)在很大程度上改善了人們的生活水平,但人們的生活幸福指數(shù)并沒(méi)有顯著提高,存在“Easterlin悖論”。生態(tài)環(huán)境作為影響幸福指數(shù)的重要內(nèi)容對(duì)城市建設(shè)與發(fā)展的影響將不斷提升。

(二)建議

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)存在一定差異,但在生態(tài)環(huán)境上具有不同程度的優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮涉及內(nèi)容復(fù)雜,與地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、歷史文化等相關(guān)。以貴州省為例,地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的設(shè)想,大體上從以下兩方面考慮:

首先,挖掘生態(tài)資源。獨(dú)具特色的歷史傳統(tǒng)、民族文化、民間藝術(shù)、城市街區(qū)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌作為包括貴州省在內(nèi)的西部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展與趕超的關(guān)鍵資源稟賦。以旅游業(yè)為例,中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度逐漸提高,已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代。現(xiàn)代旅游消費(fèi)已不再僅僅局限于景區(qū)、酒店等傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)場(chǎng)所,在全域旅游發(fā)展理念下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、文化旅游,打造特色小鎮(zhèn),成為地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

其次,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)生態(tài)環(huán)境提出了新的要求,城市規(guī)劃與建設(shè)通過(guò)注重民族元素、豐富城鎮(zhèn)人文內(nèi)涵的同時(shí),推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)代社會(huì)居住不僅要求住房條件本身,更重視居住環(huán)境,特別是在適宜的氣候條件下,如貴陽(yáng),建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)宜居城市、提供休閑度假場(chǎng)所,對(duì)于帶動(dòng)地區(qū)消費(fèi)與就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不容忽視。

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Analysis on the Advantages of Ecological Civilization City Construction in Less Developed Areas: based on Comparison Guizhou and China

ZHANG Ziqiang
(College of Tourism and Culture Industry, Guizhou University, Guiyang, Guizhou 550025, China)

The construction of ecological civilization city is an important way to coordinate the symbiosis between man and nature. There is the possibility of the reversal about the comparative advantage in the underdeveloped areas based on the theory of comparative advantage. From the logic of national resource allocation and regional competition in the construction of ecological civilization, it becomes an advantage of Guizhou that lags behind in industrial civilization. Using the method of PEST analysis an dthe coefficient of resource en dowment, it ta kes the empirical study on the comparative ad vantage in the construction of ecological civilization city in Guizhou Province. The result shows that the composite score of economic factors is the highest. The ecological resources have become the key factors of economic growth and its further regional development.

ecological civilization; city; comparative advantage; PEST analysis method

C 912.81

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.02.009

2096-059X(2017)02-0051-05

2017-01-05

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(16CJY042)

張自強(qiáng)(1986-),男,貴州桐梓人,副教授,博士,主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究。

(責(zé)任編校:彭 萍)

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