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鏈接:《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗(yàn)教育工作規(guī)范》(試行)

2017-12-08 06:49
汽車與安全 2017年6期
關(guān)鍵詞:記分駕駛證交通管理

鏈接:《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗(yàn)教育工作規(guī)范》(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法記分滿分和審驗(yàn)教育工作,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛行為,提高駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)、法治意識(shí)、文明意識(shí),預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,制定本規(guī)范。

第二條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育(以下簡(jiǎn)稱滿分教育)適用于在一個(gè)違法記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分及以上的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕?/p>

審驗(yàn)教育適用于持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車(以下簡(jiǎn)稱大中型客貨車)駕駛證一個(gè)記分周期內(nèi)有記分且尚未達(dá)到12分的,持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證發(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷駕駛證的,以及校車駕駛?cè)恕?/p>

第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育,應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格、公開、公正、便民的原則。

第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以使用互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)開展機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育。

第五條 駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育工作由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織開展,行業(yè)協(xié)會(huì)、教育學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)力量應(yīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下參與,不得強(qiáng)制收取費(fèi)用或強(qiáng)制要求駕駛?cè)思尤胄袠I(yè)協(xié)會(huì)。

第二章 教育內(nèi)容和形式

第六條 駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育內(nèi)容包括:

(一)道路交通安全法律法規(guī);

(二)交通安全文明駕駛常識(shí);

(三)應(yīng)急處置知識(shí);

(四)交通事故案例警示教育;

(五)防御性駕駛知識(shí);

(六)駕駛心理健康知識(shí);

(七)其他相關(guān)知識(shí)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)駕駛?cè)说鸟{駛證準(zhǔn)駕車型和道路交通安全違法行為,科學(xué)合理安排教育內(nèi)容。

第七條 駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育的主要形式是現(xiàn)場(chǎng)教育和網(wǎng)絡(luò)教育,可結(jié)合實(shí)際開展體驗(yàn)教育。

第八條 現(xiàn)場(chǎng)教育形式包括講解道路交通安全法律法規(guī)、安全文明駕駛常識(shí)及相關(guān)知識(shí),演示應(yīng)急處置知識(shí),組織觀看交通安全宣傳片、交通安全公益廣告以及本地交通安全欄目,組織學(xué)員交流學(xué)習(xí)體會(huì)、現(xiàn)身說(shuō)法,組織駕駛?cè)碎_展簽署保證書和宣誓等。

第九條 網(wǎng)絡(luò)教育形式包括法律法規(guī)、安全文明駕駛常識(shí)及相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),播放授課視頻、交通事故警示片、交通安全宣傳片、交通安全微電影、明星公益廣告和本地交通安全電視節(jié)目,駕駛?cè)舜痤}測(cè)試、模擬考試等。

第十條 體驗(yàn)教育形式包括組織駕駛?cè)藚⒂^交通安全宣傳教育基地,路面交通文明勸導(dǎo)體驗(yàn),惡劣天氣、危險(xiǎn)情境的模擬駕駛,實(shí)際體驗(yàn)安全帶體驗(yàn)裝置、醉酒體驗(yàn)裝置,以及開展3D事故案例警示教育等。

第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育時(shí)限要求。

駕駛?cè)藵M分教育時(shí)間為7日,每日教育時(shí)間不得少于4小時(shí),其中現(xiàn)場(chǎng)教育時(shí)間不得少于3日。大中型客貨車、校車駕駛?cè)?,以及在一個(gè)記分周期內(nèi)有兩次以上達(dá)到12分或者累積記分達(dá)到24分以上的駕駛?cè)?,現(xiàn)場(chǎng)教育時(shí)間不得少于5日。

駕駛?cè)藢忩?yàn)教育時(shí)間不得少于3小時(shí)。對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到9至11分的大中型客貨車駕駛?cè)撕托\囻{駛?cè)?,以及持有其他?zhǔn)駕車型駕駛證發(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷駕駛證的駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)教育形式。

第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將審驗(yàn)教育與重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,到客貨運(yùn)輸企業(yè)開展集中審驗(yàn)教育,并向企業(yè)法定代表人、安全管理人員等宣傳道路交通安全法律法規(guī)。

第三章 教育程序

第十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期排查公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)中符合滿分和審驗(yàn)教育要求的駕駛?cè)?,建立滿分和審驗(yàn)教育駕駛?cè)穗娮优_(tái)賬。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等方式,告知滿分駕駛?cè)说綑C(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地或者違法行為地公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加滿分教育,告知審驗(yàn)教育駕駛?cè)丝梢栽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的地方參加審驗(yàn)教育。

交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的,應(yīng)當(dāng)在扣留其駕駛證后,出具行政強(qiáng)制措施憑證,并告知駕駛?cè)?5日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)名參加滿分教育。

第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門窗口,受理駕駛?cè)藵M分教育申請(qǐng),預(yù)約滿分教育時(shí)間和地點(diǎn),出具《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信或者開設(shè)專門窗口,受理駕駛?cè)藢忩?yàn)教育申請(qǐng),預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)教育時(shí)間和地點(diǎn),出具《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育記錄單》。接受網(wǎng)絡(luò)審驗(yàn)教育的,在現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)時(shí)填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育記錄單》。

第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)笋{駛證、身份證明及交通違法記分等情況進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)駕駛?cè)松矸莺婉{駛證狀態(tài)。因被扣留、暫扣等原因無(wú)法出具駕駛證的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)核實(shí)駕駛?cè)诵畔ⅰ?bào)名參加滿分教育的駕駛?cè)?,核?shí)信息后,對(duì)尚未扣留駕駛證的,應(yīng)當(dāng)依法扣留。

第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理駕駛?cè)藵M分教育申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采集駕駛?cè)苏掌?,可以同步采取指紋錄入、人臉識(shí)別、身份證驗(yàn)證等方式進(jìn)行教育和考試信息的跟蹤記錄。

第十七條 駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育課前、課后應(yīng)當(dāng)采用簽到、點(diǎn)名、身份證明核對(duì)、照片核對(duì)、指紋識(shí)別和人臉識(shí)別等方式考勤。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門采用網(wǎng)絡(luò)形式開展?jié)M分和審驗(yàn)教育應(yīng)當(dāng)通過(guò)視頻監(jiān)控、照片抓拍、設(shè)置間隔答題等方式,確保駕駛?cè)吮救顺掷m(xù)在線接受教育,并隨機(jī)抽查抓拍的照片和視頻。

第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格滿分和審驗(yàn)教育現(xiàn)場(chǎng)教育秩序,對(duì)存在下列行為的駕駛?cè)?,取消本次參加教育資格,告知其重新預(yù)約參加教育:

(一)由他人替學(xué);

(二)擾亂課堂秩序;

(三)無(wú)故遲到或早退30分鐘以上的;

(四)中途離場(chǎng)超過(guò)15分鐘或者每天無(wú)故離開課堂兩次以上的。

第十九條 《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》的有效期為3個(gè)月,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)完成滿分教育。

參加滿分教育的駕駛?cè)艘蚬薀o(wú)法連續(xù)參加本期滿分教育課程的,在本有效期內(nèi)可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出一次暫停申請(qǐng),預(yù)約下次繼續(xù)參加滿分教育未完成課程。

有效期內(nèi)未能完成滿分教育的,教育記錄單作廢,駕駛?cè)诵柚匦骂A(yù)約學(xué)習(xí)考試。

第四章 考試要求

第二十條 駕駛?cè)送瓿蓾M分教育后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第六十八條規(guī)定為其辦理滿分教育考試。

駕駛?cè)藵M分教育道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考試共100道試題,成績(jī)達(dá)到90分以上的為合格??荚嚂r(shí)間為45分鐘。

滿分教育考試合格的,按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》第三十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定辦理。

滿分教育考試不合格的,告知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥匦聟⒓涌荚嚒?/p>

第二十一條 駕駛?cè)藚⒓訚M分教育考試存在違反考試紀(jì)律、擾亂考場(chǎng)秩序、由他人替考等行為的,本次考試終止,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新預(yù)約參加學(xué)習(xí)和考試。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 駕駛?cè)藢忩?yàn)教育測(cè)試共50道試題。測(cè)試題目作答錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知其正確答案,以強(qiáng)化教育效果。測(cè)試時(shí)間計(jì)入審驗(yàn)教育時(shí)間。

第二十三條 駕駛?cè)俗怨矙C(jī)關(guān)交通管理部門通知參加滿分教育之日起,15日內(nèi)無(wú)故拒不參加教育的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告其機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在駕駛?cè)藵M分教育、考試和審驗(yàn)教育場(chǎng)所安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備,記錄滿分和審驗(yàn)教育考試過(guò)程,音視頻資料的采集和保存應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,滿分和審驗(yàn)教育、考試視頻資料在下一個(gè)記分周期結(jié)束后銷毀。

第二十五條

下列資料存入機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育檔案:

(一)《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》;

(二)《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育記錄單》;

(三)駕駛?cè)诉`法記分滿分考試成績(jī)表。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門收存的考試成績(jī)表原件和《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育記錄單》,在下一個(gè)記分周期結(jié)束后銷毀。收存打印的異地違法滿分考試信息,在下一個(gè)記分周期結(jié)束后銷毀。

第五章 組織保障

第二十七條 滿分和審驗(yàn)教育場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,因地制宜。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依托現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車考試場(chǎng)地、交通安全宣傳教育基地等,建設(shè)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的交通安全教育固定場(chǎng)所。

第二十八條 滿分和審驗(yàn)教育設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通安全宣傳教育設(shè)施設(shè)置規(guī)范》(GA/ T963-2011)和《道路交通安全宣傳教育基地建設(shè)指南》(GA/T 1263-2015),配備標(biāo)語(yǔ)牌、墻(山)體標(biāo)語(yǔ)、條幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳品、事故殘骸車展臺(tái)、宣傳櫥窗、墻(板)報(bào)、宣傳展板,宣傳品架、電子顯示屏、媒體播放機(jī)及顯示器、多媒體觸摸屏、交通安全體驗(yàn)設(shè)備等固定式、移動(dòng)式硬件設(shè)備。

第二十九條 有條件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以為駕駛?cè)颂峁┚W(wǎng)絡(luò)教育場(chǎng)所,教育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備電腦、攝像頭、麥克風(fēng)等設(shè)備,且音視頻設(shè)備狀況良好。

第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織開展駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育工作,應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取地方財(cái)政專項(xiàng)資金保障,各省、直轄市、自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)有相關(guān)收費(fèi)規(guī)定的,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無(wú)相關(guān)收費(fèi)規(guī)定的,不得收取教育費(fèi)用。

駕駛?cè)藚⒓訚M分教育后參加考試的,按照考試相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

除前兩項(xiàng)規(guī)定的允許收費(fèi)情形外,交通民警、工作人員一律不得向駕駛?cè)耸杖∑渌M(fèi)用,不得強(qiáng)制推銷教育資料。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)該設(shè)置專人負(fù)責(zé)滿分和審驗(yàn)教育工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織車管、宣傳、法制、秩序和事故等部門業(yè)務(wù)骨干組建駕駛?cè)藵M分和審驗(yàn)教育專兼職教師隊(duì)伍,定期對(duì)教師隊(duì)伍組織培訓(xùn)考核。

第六章 附則

第三十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分與審驗(yàn)教育記錄單應(yīng)能夠反映駕駛?cè)说膫€(gè)人信息、接受教育的時(shí)間、教育形式等內(nèi)容,省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)本規(guī)范提供的式樣靈活調(diào)整,制定本地適用的駕駛?cè)藵M分與審驗(yàn)教育記錄單。

第三十三條 本規(guī)范自2016年10月1日起試行?!稒C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢忩?yàn)教育工作規(guī)范》(公交管[2013]121號(hào))同時(shí)廢止。

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