文公安部道路交通安全研究中心

三問臺灣“2·13”事故同一路段事故頻發(fā) 原因究竟是什么？
——浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級高工郭敏談事故路段存在的問題

文公安部道路交通安全研究中心

2月13日我國臺灣地區(qū)發(fā)生旅游大客車側(cè)翻事故，據(jù)鉚體報(bào)道，事故發(fā)生在高速公路轉(zhuǎn)彎路段，車輛失控撞護(hù)欄后向右側(cè)翻至路邊坡下，造成 33 人死亡、11人受傷。時隔不到半個月， 此路段又發(fā)生了兩起事故，21日一輛小客車擦撞護(hù)欄；26 日，一輛滿載魚貨的貨車在下坡彎道失控，自撞護(hù)欄后翻覆，所幸兩起事故都未造成嚴(yán)重人員傷亡。

以下，浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級高工郭敏通過回答問題的方式分析臺灣“2·13” 事故發(fā)生路段存在的問題以及在道路設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置過程中需要注意的事項(xiàng)。

問：半個月內(nèi)，同一路段交通事故頻發(fā)，您認(rèn)為是什么原因呢？

答：該路段線型指標(biāo)對大中型車輛不利。

據(jù)報(bào)道，事故發(fā)生在直線加80米小半徑的路段，并且是下坡，是一種常見的互通路段。在這個位置發(fā)生的第一起事故，涉事車輛是大客車，之后發(fā)生了幾起，涉事車輛有小客車和貨車，據(jù)相關(guān)研究，這個路段的線型指標(biāo)對車輛尤其是中型、大型車輛來說是不利的，通俗地說是對駕駛?cè)瞬挥押谩?/p>

這里還有一個不利因素，為了超高過渡，橫坡進(jìn)行了變坡，發(fā)生事故的位置是在變坡點(diǎn)前后，彎道帶來的離心力已經(jīng)產(chǎn)生，但是變坡點(diǎn)并沒有形成抵抗離心力的反坡，在較高速度下極易發(fā)生翻覆。特別是中大型車輛，由于重心高、慣性大，在這樣的路段以同樣速度進(jìn)行轉(zhuǎn)彎的操作，其駕駛?cè)藭惺艿礁蟮碾x心力，產(chǎn)生更大的不適感和心理壓力，有時這些壓力會使部分駕駛?cè)伺袛嗪筒僮魇д`。這樣的失誤體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，就是該路段的事故與車型之間呈現(xiàn)著密切的相關(guān)性。

“駕駛?cè)瞬僮鞑划?dāng)”，有時是駕駛?cè)嗽诎l(fā)生事故前已處于無法進(jìn)行正確操作的狀態(tài)。如果出現(xiàn)多次“駕駛?cè)瞬僮鞑划?dāng)”的事故，就有必要對該路段進(jìn)行核查，如核查視距視區(qū)、速度控制、車道控制這些交通控制措施是否合適，是否提供了必要的信息使駕駛?cè)吮苊庀萑霟o法掌握車輛的困境。具體到臺灣這個路段，則要重點(diǎn)檢查速度控制的措施。

問：剛剛您提到了道路及道路設(shè)施可能對交通安全帶來的隱患，您是否可以延伸談一下在復(fù)雜路況條件下，哪些因素可能造成駕駛?cè)苏`判？同時有什么改進(jìn)措施？

答：誘導(dǎo)警示信息不系統(tǒng)、不明確、強(qiáng)度不夠。

對駕駛?cè)藖碇v，眼睛看到的信息形成駕駛的參照系，交通標(biāo)志是參照系的一部分，不是全部，也不一定起支配或決定性作用。如果僅僅在復(fù)雜路況路段提醒駕駛?cè)私邓?，而沒有提前配套提供其他誘導(dǎo)信息，易使駕駛?cè)撕鲆曇延行畔⒒蛘邔⑵溴e誤地理解為其他參照信息，就會在本應(yīng)提前降低速度的時候，沒有或根本來不及采取相應(yīng)操作，從而引發(fā)事故。這一點(diǎn)需要從多方面來改善，也是當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)該注意并改進(jìn)的。

我們也經(jīng)常會看到，在很寬的道路上，限速卻很低（因?yàn)榻徊婵诤芏啵?，這就形成了完全混亂的參照系，直接降低了標(biāo)志的權(quán)威性。這時候要做的不是增加標(biāo)志（這反而使信息更混亂），而是使整個參照系統(tǒng)一起來。這也是為什么我認(rèn)為“超二級”的道路是極為危險(xiǎn)的道路，因?yàn)檫@樣的路提供了混亂信息，每個道路使用者需要從路寬、線型、標(biāo)志等參照系中選取對自己有利的信息，這將會增加交通沖突。

因此，在復(fù)雜路況條件下，如果想要采取措施對行駛速度進(jìn)行控制，應(yīng)當(dāng)“讓這些措施形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息”。由于路線改造難度較大，比較可取的方式就是采用警示誘導(dǎo)的措施進(jìn)行速度控制，也可采取加強(qiáng)護(hù)欄等系統(tǒng)性改善的方式。此外，如果在實(shí)踐中沒有其它控制手段，抓拍也是有效的選擇。

問：您認(rèn)為標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)該滿足哪些要求，才能給駕駛?cè)颂峁┍憷捅Ｕ夏兀?/p>

答：標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)當(dāng)被清楚看到才能起作用。

高速公路的交通流、運(yùn)行組織相對簡單，主要是分流、合流、交織三種狀態(tài)。指路標(biāo)志提供的信息往往是方向信息，為了減輕駕駛?cè)说囊曊J(rèn)和決策難度，常常會和車道對應(yīng)起來，使交通流更穩(wěn)定。

有幾類路段，有的是出現(xiàn)多次分合流，即合流分流間隔較短，易引起交通流紊亂；有的是樞紐（即高速公路接高速公路的路段）。這些路段，采用行駛方向與車道結(jié)合的指示方式，并配合采用標(biāo)線渠化來強(qiáng)化分車道行駛的信息，可使該路段的安全性大幅提高。但安全性提高的同時也可能帶來通行能力的損失，這需要通過標(biāo)線來平衡。

分流、合流、交織主要依賴道路整體設(shè)施來保障，標(biāo)志標(biāo)線是其中一個重要環(huán)節(jié)。在距離分流、合流、交織較遠(yuǎn)的地方，往往要通過標(biāo)志標(biāo)線來進(jìn)行預(yù)告，引導(dǎo)車輛進(jìn)入合適的車道，為后面的駕駛?cè)颂峁┳銐虻念A(yù)備時間。這時采用車道指示標(biāo)志，具有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用和較好的效果。

駕駛?cè)诵旭傊练至?、合流、交織路段之后，駕駛?cè)蝿?wù)會增多，其它的引導(dǎo)信息需求如匝道走向、分合流車輛橫向干擾、前車間距等也會增加。此時的標(biāo)志設(shè)置，就需要綜合考慮相關(guān)情況。

標(biāo)志標(biāo)線是為駕駛?cè)朔?wù)的工具，目的是希望駕駛?cè)四軌蚩吹剑瑫r對駕駛行為起到作用，它們和道路的其它設(shè)施一起引導(dǎo)著駕駛?cè)税踩?、舒適地行駛。其實(shí)，很多時候不是設(shè)了標(biāo)志標(biāo)線就會起作用，需要進(jìn)一步結(jié)合人因分析、駕駛?cè)蝿?wù)分析、交通流分析去整體考慮。

問：根據(jù)您多年的研究和了解，國外在這方面有什么值得我國借璒的經(jīng)驗(yàn)嗎？

答：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有綜合的知識體系。

上世紀(jì)八、九十年代，我國的高速公路指路標(biāo)志很呆板，現(xiàn)在越來越開放和靈活，但還需要繼續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)。標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置要和道路設(shè)計(jì)意圖密切結(jié)合，形成一個整體來為駕駛?cè)朔?wù)。目前，我國還不能完全做到這一點(diǎn)，所以在這方面還要向很多國家學(xué)習(xí)，并逐步實(shí)踐到我國指路標(biāo)志設(shè)置中。

標(biāo)志標(biāo)線從業(yè)者應(yīng)當(dāng)有綜合的知識體系。在美國的標(biāo)準(zhǔn)體系里，標(biāo)志標(biāo)線的標(biāo)準(zhǔn) MUTCD （美國《交通控制設(shè)施手冊》Manual on Uniform Traffic Control Devices ）、通行能力手冊 HCM（美國高速公路容量計(jì)算手冊Highway Capacity Manual ）、路線標(biāo)準(zhǔn)是互通的。這樣的體系說明，標(biāo)志標(biāo)線的從業(yè)者同時也是交通控制的從業(yè)者，也是路線、通行能力的專家。這些知識是必須綜合在一起才能發(fā)揮作用，只懂標(biāo)志標(biāo)線的專家，那一定是個假的專家。

而我國的標(biāo)志標(biāo)線從業(yè)人員的知識儲備可能相對單一，甚至存在不了解不熟悉交通控制、路線知識的情況。因此，我們首先要學(xué)習(xí)的是將這些知識融會貫通，糅合在一起放到標(biāo)志標(biāo)線的標(biāo)準(zhǔn)中。標(biāo)志標(biāo)線重要的不僅是形，更重要的是神，即為何這么設(shè)置以及如何評判設(shè)置效果。

一線交通管理的執(zhí)法實(shí)踐，是標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善的重要推動力。在英美等發(fā)達(dá)國家，標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置是公共政策的一部分，也是與百姓出行密切相關(guān)的管理行為。這往往需要綜合的法律知識，標(biāo)準(zhǔn)制定方應(yīng)多與公安交管部門溝通，如遇同一路段頻發(fā)事故的情況，應(yīng)充分了解掌握，從而及時修正完善標(biāo)準(zhǔn)。我們學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)，重要的并不是樣子像，而是在思路和方法上是否能夠?qū)W到精髓。

專家簡介：郭敏，浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級高工。著有《兒童交通安全ABC》等8本著作，撰寫過《標(biāo)志道路體系等模型》《英國交通控制技術(shù)的應(yīng)用》《國外智能運(yùn)輸系統(tǒng)》《事故率系數(shù)改進(jìn)方法的研究》《甌江三橋的交通工程設(shè)計(jì)》等二十余篇論文。