為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮信息化進(jìn)村入戶示范引領(lǐng)作用，按照“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念，我廳從2015年開始，啟動整省推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，經(jīng)過近兩年時間，以“123+N”為主要建設(shè)內(nèi)容的智慧農(nóng)業(yè)從無到有，取得初步成效。特別是我廳將今后15年智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)列入省級PPP合作項目，爭取省財政每年投入建設(shè)經(jīng)費3000萬元，同時該項目已成功獲批國家PPP第三批示范項目，這在全國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域?qū)俚谝患?。近期我省又被農(nóng)業(yè)部確定為首批信息進(jìn)村入戶示范省。這將有效保障全省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)健康、快速、可持續(xù)推進(jìn)?，F(xiàn)將我廳智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)思路、建設(shè)成效、經(jīng)驗做法和下步打算簡要匯報如下：

一、建設(shè)思路

（一）探索建設(shè)路徑。江西智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)堅持理念創(chuàng)新、頂層設(shè)計、規(guī)劃先行、整省推進(jìn)，重點打造“123+N”。 即；建設(shè)“1個數(shù)據(jù)云”——江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云；“2個中心”——農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心、12316三農(nóng)服務(wù)中心；“3個平臺”——農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺；“N個系統(tǒng)”—— 涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及OA無紙化辦公、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等子系統(tǒng)。

（二）確立功能定位。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化“四化”為目標(biāo)，實現(xiàn)“四個好”：一是“種養(yǎng)好”。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)調(diào)度等系統(tǒng)，解決“種的好、養(yǎng)的好”的問題，實現(xiàn)“節(jié)本增效，高產(chǎn)生態(tài)”目的。二是“管控好”。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法、投入品監(jiān)管、畜禽監(jiān)管等系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境安全、農(nóng)資安全、農(nóng)產(chǎn)品安全。三是“買賣好”。建設(shè)贛農(nóng)寶電商平臺，打造縣級運營中心、村級益農(nóng)信息社，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流，眾籌認(rèn)領(lǐng)等新型流通業(yè)態(tài)，實現(xiàn)買江西農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下。四是“服務(wù)好”。建設(shè)12316資訊服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，開展三農(nóng)熱線、短彩信、專家坐席、App、遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)，提升農(nóng)民獲取快捷、便利、高效信息的能力。

（三）明確建設(shè)目標(biāo)。全面啟動“整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶”和“智慧農(nóng)場”工程，推進(jìn)省市縣三級“123+N”智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。到2020年，“123+N”智慧農(nóng)業(yè)體系基本建立，“百縣百園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，益農(nóng)信息社等農(nóng)村電商模式基本覆蓋全省大部分行政村，農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)60%。

二、建設(shè)成效

通過近一年的努力，省級“123+N”智慧農(nóng)業(yè)框架基本形成。

（一）數(shù)據(jù)云計算和儲存能力得到增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云已經(jīng)建成，可以實現(xiàn)1000T存儲和萬億次計算，可為11個地市、100個縣、1萬個村鎮(zhèn)、10萬家新經(jīng)營主體提供信息化發(fā)展的云端支持。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)電子地圖、農(nóng)業(yè)展演中心正在籌劃建設(shè)中。

（二）兩個中心的服務(wù)功能不斷提升。指揮調(diào)度中心可以匯集各方面的大數(shù)據(jù)，為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、災(zāi)（疫）情的察看、會商、診斷起到“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。12316三農(nóng)服務(wù)中心連接全省300名農(nóng)業(yè)專家，通過熱線、短彩信、微信公眾號、手機(jī)APP、惠農(nóng)直播、遠(yuǎn)程診斷等多種信息化手段為全省農(nóng)民提供及時、權(quán)威、便捷的政策咨詢、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，受理假劣農(nóng)資投訴和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報。

（三）三個平臺強(qiáng)化應(yīng)用推廣?！摆M農(nóng)寶”平臺以“日用品（農(nóng)資）下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、休閑農(nóng)業(yè)觸網(wǎng)”為目標(biāo)， 主推“三品一標(biāo)”企業(yè)上線銷售，目前已開發(fā)手機(jī)APP版、微信商城版，響亮喊出“要想吃得好，就上贛農(nóng)寶”的口號。全省農(nóng)產(chǎn)品電商體系基本形成，省級運營中心正在籌建，建成上饒、新余兩家市級運營中心，建成黎川、會昌、瑞昌、余江等46家縣級運營中心，益農(nóng)信息社達(dá)1300家。2016年全省涉農(nóng)電商銷售額323億元，增長75%左右。會昌縣益農(nóng)社電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人鄒長順被評為全國先進(jìn)個體工商戶，并受到李克強(qiáng)總理的親切接見。黎川縣西城鄉(xiāng)益農(nóng)社社長吳巧華成為網(wǎng)絡(luò)紅人，當(dāng)選撫州市人大代表。全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺已上線，全省各地有110家基地和企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其中近50家基地和企業(yè)與云平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻實時傳輸。評選出35家“全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地（企業(yè)）”。打造全省一張網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，平臺備案用戶達(dá)2萬多家，登錄農(nóng)產(chǎn)品上千個，預(yù)計兩年實現(xiàn)全省主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。同時在每一家益農(nóng)社配備農(nóng)產(chǎn)品追溯二維碼打印機(jī)，確保上網(wǎng)產(chǎn)品可溯源。

（四）“N”個系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)60個子系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，按照分級分批、急用先建、現(xiàn)成先用的原則，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造。當(dāng)前漁政指揮調(diào)度系統(tǒng)、測土配方施肥管理系統(tǒng)、江西動物檢疫電子出證等子系統(tǒng)已上線使用，全廳已實現(xiàn)OA無紙化辦公。

（五）財政支持力度持續(xù)加大。江西智慧農(nóng)業(yè)項目成為全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一一個國家PPP示范項目，總投資2.18億元，其中6000萬元用于益農(nóng)社建設(shè)；獲得財政部獎勵300萬元。經(jīng)過我廳的積極爭取，省政府將益農(nóng)社、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息溯源列入了對市縣政府考核指標(biāo)，并安排省財政資金1500萬元給予獎補(bǔ)扶持。2016年我省被列為全國信息進(jìn)村入戶試點省和農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)試點省，2017年被列為全國信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省，預(yù)計將再獲1億元左右的資金支持。

（六）對市縣建設(shè)指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。召開全省農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)班，利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺，開展了對全省益農(nóng)社長輪訓(xùn)。制定出臺了《江西省智慧農(nóng)業(yè)市（縣）建設(shè)指導(dǎo)意見》、《益農(nóng)信息社建設(shè)補(bǔ)充規(guī)程》、《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范》、《市、縣農(nóng)產(chǎn)品運營中心建設(shè)規(guī)程》等，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，確保全省一盤棋整體推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（七）各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界給予充分肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計，我廳累計接待了省內(nèi)外各級各類參觀考察智慧農(nóng)業(yè)30余場次、700余人次。省委書記鹿心社視察后稱“建設(shè)目標(biāo)清晰、功能定位準(zhǔn)確、整體框架合理”；省長劉奇多次聽取我廳智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)情況匯報并赴黎川縣益農(nóng)社開展調(diào)研；中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長袁純清、全國人大內(nèi)務(wù)司法委副主任委員強(qiáng)衛(wèi)，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮、陳曉華視察后充分肯定我省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成效。甘肅、福建等省份農(nóng)業(yè)部門到我廳參觀。副省長尹建業(yè)作為全國唯一省份領(lǐng)導(dǎo)在14屆全國農(nóng)交會農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇上作主旨發(fā)言?！秶鴦?wù)院辦公廳專報》、《農(nóng)業(yè)部簡報》、《人民日報》、《新聞聯(lián)播》等主流新聞媒體紛紛介紹江西省智慧農(nóng)業(yè)做法。endprint

三、經(jīng)驗做法

主要有四條經(jīng)驗：

（一）科學(xué)研究，系統(tǒng)規(guī)劃。提出“123+N”建設(shè)思路，全面系統(tǒng)，既契合“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，又具有很強(qiáng)的操作性。

（二）自上而下，整省推進(jìn)。各級農(nóng)業(yè)部門共打“123+N”這張牌，最大程度地整合資源、共享平臺。

（三）市場化運作，借力發(fā)展。引進(jìn)北京農(nóng)信通、江西聯(lián)通等社會資本，采取PPP模式發(fā)展，有力化解IT人才、技術(shù)革新、資金籌措等多方面難題。

（四）多方合作，資源匯聚。充分調(diào)動全廳力量，開展行業(yè)信息化建設(shè)，如下?lián)?000萬元整省推進(jìn)漁業(yè)信息化建設(shè)。加大與省直各部門和社會各界合作，與商務(wù)、扶貧、供銷等部門聯(lián)合下發(fā)工作意見；與郵政、氣象、三大通信運營商簽署協(xié)議合力推動益農(nóng)社建設(shè)；已建45家縣級運營中心，合作伙伴涵蓋淘寶、京東、1號店、全城電商等30余家電商主體；公布各類系統(tǒng)、平臺對接標(biāo)準(zhǔn)和端口，聚合國內(nèi)外先進(jìn)IT企業(yè)共同助力江西農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等項目建設(shè)。

四、2017年工作重點

在取得一定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚看到，在智慧農(nóng)業(yè)整省推進(jìn)過程中，也存在一些問題，比如有些市縣領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，各地發(fā)展不均衡；比如對政策文件不熟悉，貫徹落實成效不明顯；還比如PPP項目有待于進(jìn)一步完善等問題。

2017年主要思路是扎實落實智慧農(nóng)業(yè)PPP示范項目，扎實推動“N”個系統(tǒng)建設(shè)，深入推進(jìn)“整省信息進(jìn)村入戶”和“智慧農(nóng)場”工程，全面啟動市縣農(nóng)業(yè)部門智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)信息化新技術(shù)在農(nóng)業(yè)各業(yè)中的應(yīng)用，提升信息為農(nóng)服務(wù)水平。做到“四個加快推進(jìn)”。

1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云應(yīng)用。建設(shè)大數(shù)據(jù)中心一期，完成農(nóng)業(yè)電子地圖框架制作，完成智慧農(nóng)業(yè)演示中心，運行智慧農(nóng)業(yè)研究院，完成30個左右子系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

2、加快推進(jìn)全省信息進(jìn)村入戶體系構(gòu)建。著力實施農(nóng)業(yè)部“整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶”項目，打造江西農(nóng)產(chǎn)品電商平臺——贛農(nóng)寶，實現(xiàn)全省三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品上線，市縣特色館達(dá)到100%；市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品運營中心基本建成；村級益農(nóng)信息社達(dá)到1.4萬家，覆蓋全省行政村80%以上，開展益農(nóng)示范社的評選活動。

3、加快推進(jìn)“智慧農(nóng)場”工程實施。繼續(xù)在重點園區(qū)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，結(jié)合業(yè)務(wù)部門項目實施，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在百縣百園、重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體中應(yīng)用。百縣百園物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用率達(dá)40%，新型經(jīng)營主體應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)超過200家。

4、加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)向市縣延伸。指導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)部門按照《市縣智慧農(nóng)業(yè)指導(dǎo)意見》開展“123+N”智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，督促市縣農(nóng)業(yè)部門做好與省級智慧農(nóng)業(yè)各平臺、系統(tǒng)對接和應(yīng)用推廣工作。市縣重點建設(shè)農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心、農(nóng)產(chǎn)品運營中心和益農(nóng)信息社，督促三品一標(biāo)產(chǎn)品盡快入駐贛農(nóng)寶和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，不斷提升信息進(jìn)村入戶水平。endprint