摘 要 要想使一切侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象減少,需要依靠于法律的逐步健全與完善?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》中所制定的專屬于婦女的特殊保護(hù),從婚姻家庭、勞動保障、人身安全這些方面,照顧了婦女的身體和生理特點和婦女的特殊權(quán)益和困難。給廣大的中國婦女維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了有力的法律武器,對于那些有意或無意歧視婦女、蔑視和冷漠婦女權(quán)利的人起到一定的震懾作用,對于那些嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的犯罪分子的打擊和懲處,也有法可依。
關(guān)鍵詞 婦女權(quán)益 特殊權(quán)益 勞動保障 婚姻保障
作者簡介:汪俊,中共安龍縣委黨校。
中圖分類號:D922.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.128
婦女是創(chuàng)造人類文明的一支偉大力量,一個國家的文明程度,與其對婦女的地位重視程度有關(guān),尊重人權(quán),消除對婦女的歧視、禁止對婦女的暴力,一直是全球關(guān)注的問題。一個國家的發(fā)展與進(jìn)步,離不開婦女的參與;一個國家的文明程度,與婦女的地位息息相關(guān)。在我國頒布的十余部基本法、40余種行政法規(guī)與條例、地方政府制定了80余種地方性法規(guī),都明確規(guī)定了保護(hù)婦女權(quán)益的條款。我國在1995年向國際社會承諾把男女平等確定為基本國策。又分別頒布實施了三個中國婦女發(fā)展綱要。在1992年頒布了《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》,來維護(hù)婦女和兒童的權(quán)益。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展,中國婦女地位發(fā)生了“翻天覆地”的變化,婦女權(quán)益方面,出現(xiàn)的問題,越來越普遍,也越來越復(fù)雜。一部專門針對婦女權(quán)益保障的法律《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,又稱《婦女法》,在2005年12月1日施行。它規(guī)定了婦女與男性一樣平等,在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會及家庭生活等方面享有相同的權(quán)利,它的施行為維護(hù)和保障婦女平等地位和各項權(quán)益提供了有力的法律保障。
然而,由于歷史的遺留,我國的兩性地位的實際差別還是很大的,有著傳統(tǒng)的男尊女卑思想的人也還很多,一些傳統(tǒng)的陳舊性觀念、習(xí)俗,照樣束縛著婦女的自由,侵害婦女的合法權(quán)益,基于婦女一直以來所處的特殊地位和在生理上具有特殊性,婦女在社會仍然是弱勢群體。所以在《婦女權(quán)益保障法》中,既有平等權(quán)利,又規(guī)定了婦女還享有一些特殊的權(quán)利。在《婦女權(quán)益保障法》賦予婦女享有特權(quán)主要有以下幾個方面:
一、安全和健康保障方面
婦女享有不從事不適合婦女的工作及特殊權(quán)利。在《婦女權(quán)益保障法》的第26條規(guī)定“任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點,依法保護(hù)婦女在工作和勞動時的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動?!庇捎谌梭w構(gòu)造的差異性,婦女在負(fù)重等體力承受力上是遠(yuǎn)不如男性的,這就要求單位要根據(jù)婦女的特點為婦女安排適合婦女的工作,不得安排如礦山井下、伐木、歸楞及流放、腳手架的組建和拆除以及高處架線等工作。
婦女享有特殊時期不從事對身體有危害的工作的特殊權(quán)利。在醫(yī)院化驗科或放射科的已婚待孕女醫(yī)生需調(diào)離崗位。在《婦女權(quán)益保障法》第26條中還規(guī)定 “婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期,即‘四期受特殊保護(hù)?!?婦女作為繁衍生息的主體,承擔(dān)著人類生產(chǎn)的重任,這就意味著婦女應(yīng)該得到特殊的保護(hù),由于自身有月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳等生理現(xiàn)象,在不當(dāng)?shù)膭趧舆^程可能會損害女性生理機(jī)能,如果婦女的“四期”得不到特殊的保護(hù),不僅是損害婦女自身和下一代的身體健康,還有可能影響整個國家人口的身體素質(zhì)。
二、勞動保障權(quán)益方面
享有不因為結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等特殊事假被雇傭單位降低工資及單方面解除勞動合同或辭退的特殊權(quán)利。
雖然婦女權(quán)益保障法中,規(guī)定了男女平等,但女性的生育功能卻成了導(dǎo)致不平等的根源。有史以來婦女生兒育女,為人類的繁衍和社會發(fā)展做出了巨大的、無可替代的貢獻(xiàn)。但是由于歷史遺留下來的兩性的實際差別,社會普遍把它看作是家庭的私事,是婦女自己的事。許多單位和企業(yè),歧視婦女、漠視婦女的合法權(quán)益,生活中因女性結(jié)婚、懷孕而被解雇、扣工資的事屢見不鮮。于是在《婦女權(quán)益保障法》第27條明確規(guī)定了任何單位不得因女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等特殊時期,降低女職工的工資,辭退女職工,更不能單方解除勞動聘用合同以及服務(wù)協(xié)議。這條規(guī)定具體寫明特殊時期婦女不被辭退和降低工資,使婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到了保障。
三、婚姻保障方面
家庭是社會的基本單位,婚姻家庭權(quán)益是婦女的重要社會權(quán)益,婦女在婚姻家庭中是否享有與男子平等的權(quán)益是社會進(jìn)步和發(fā)展的標(biāo)志,我國曾是歷經(jīng)幾千年封建社會的國家,封建社會時期都是夫權(quán)當(dāng)?shù)溃瑡D女長期處于被剝削,被欺凌的地位,是婚姻的附屬品。在婚姻家庭方面只有義務(wù)和禁止,卻沒有權(quán)利和義務(wù),家庭財產(chǎn)只能由男子占有和繼承,孩子的撫養(yǎng)權(quán)只能屬于男子,若是夫妻離婚,婦女更沒有任何權(quán)益可言。雖然在新中國建立以來,婦女的地位發(fā)生了翻天覆地的變化有了顯著的提高,但由于封建思想根深蒂固的影響,婦女的婚姻家庭權(quán)益依然需要法律的傾斜性保護(hù)才能引起社會的重視。在婦女權(quán)益保障法中也對婚姻權(quán)益作出了特殊規(guī)定。
享有在懷孕、分娩、終止妊娠等特殊時期,男方不得提出離婚的特殊權(quán)利。婦女在懷孕時、終止妊娠后六個月或分娩后一年內(nèi)是個很特殊時期,懷孕時的婦女其精神狀態(tài)和情緒跟胎兒息息相關(guān),若是因為離婚引起情緒波動,將直接影響胎兒的健康發(fā)展。分娩后一年內(nèi),孩子尚在哺乳期,母親的情緒和狀態(tài)也會影響她對嬰兒的哺乳照料。終止妊娠后六個月的婦女身體和心理本身狀態(tài)就不好,如果男方在這時提出離婚,對于婦女的身心有極大的影響。在《婦女權(quán)益保障法》第45條:“女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個月內(nèi)男方不得提出離婚?!庇辛诉@條規(guī)定,男方也會在這期間有所隱忍,保障婦女和兒童的身心健康。
享有在離婚時,住房問題得到優(yōu)先照顧的特殊權(quán)利。為了保障婦女不因離婚而喪失住房,流離失所,《婦女權(quán)益保障法》第48條規(guī)定了,夫妻在存續(xù)婚姻期間共有的房屋或是租住的房屋,離婚時,分割住房由雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照照顧子女和婦女方權(quán)益的原則判決享有在離婚時,子女撫養(yǎng)問題根據(jù)合理要求得到優(yōu)先照顧的特殊權(quán)利。在傳統(tǒng)意識中,子女的撫養(yǎng)權(quán)應(yīng)歸于男方,婦女沒有理由去撫養(yǎng)子女,但在《婦女權(quán)益保障法》第50條中規(guī)定:“離婚時,女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的,處理子女撫養(yǎng)問題,應(yīng)在有利于子女權(quán)益的條件下,照顧女方的合理要求。”也就是說,在合理的條件下,處理子女撫養(yǎng)問題時,要照顧婦女的合理要求,一般情況下處于哺乳期的子女要隨女方生活,而哺乳期以后至十周歲的孩子,則由父母協(xié)議決定,協(xié)議不成的,人民法院需結(jié)合夫妻雙方的實際情況,由有利于孩子利益的原則出發(fā)而進(jìn)行判決。這些離婚情況下的特殊保護(hù),也會使女方在離婚后有精神寄托。endprint
另外,有兩項只屬于婦女的特殊權(quán)益在婦女權(quán)益保障法中沒有明確規(guī)定。一是對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法,特殊時期有不受逮捕的特殊權(quán)利;二是審判的時候懷孕的婦女,有不被判死刑的特殊權(quán)利。這是根據(jù)婦女的生理特點和身體的實際情況,念及母性的社會意義和處于人道主義考慮,給予婦女的兩項權(quán)益,分別在《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國刑法》中規(guī)定。
中國婦女是一個人口眾多的群體。在華夏五千年的歷史進(jìn)程中,中國婦女和男子一起創(chuàng)造了燦爛的歷史文明。特別新中國建國以來,婦女在中國特色的社會主義進(jìn)程中,取得了令人矚目的成就。在社會中,因為男女平等的基本國策,一批又一批的女官員、女企業(yè)家、女博士涌現(xiàn)在中國大地上,她們發(fā)揮她們的聰明才智,共同努力使國家越來越繁榮富強(qiáng);在家庭方面,因為婦女在生理、心理、性格等方面與男子不同,她們對子女的撫養(yǎng)教育和身心健全有著不可取代的地位,在促進(jìn)家庭的和諧完整方面扮演著重要的角色。可隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、外來思想的入侵、以及傳統(tǒng)封建思想的泛起。目前婦女權(quán)益保護(hù)的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻,在社會上逐漸出現(xiàn)一些“女德班”,教化女子應(yīng)守“主內(nèi)”的本分;在婚姻家庭中,婚內(nèi)強(qiáng)奸、婚外性行為、家庭暴力、包養(yǎng)情婦甚至一夫多妻等侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象大有人在。在勞動就業(yè)時,歧視婦女、婦女就業(yè)難或男女同工不同酬的現(xiàn)象相當(dāng)普遍屢見不鮮,婦女在擇業(yè)、就業(yè)與家庭生活中艱難抉擇,婦女在社會生活中相對于男性的弱勢地位還很明顯。在人身權(quán)益方面,拐賣婦女、暴力搶劫、性騷擾等侵害婦女人身安全的現(xiàn)象屢禁不絕,嚴(yán)重侵害了婦女的合法利益,違背了男女平等的憲法原則。要想使一切侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象減少,需要依靠于法律的逐步健全與完善?!秼D女權(quán)益保障法》中所制定的專屬于婦女的特殊保護(hù),從婚姻家庭、勞動保障、人身安全這些方面,照顧了婦女的身體和生理特點和婦女的特殊權(quán)益和困難。給廣大的中國婦女維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了有力的法律武器,對于那些有意或無意歧視婦女、蔑視和冷漠婦女權(quán)利的人起到一定的震懾作用,對于那些嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的犯罪分子的打擊和懲處,也有法可依。這些特殊保護(hù),保障了婦女人生權(quán)利不容侵犯。在這一些特殊的保障下,那些對婦女的歧視,對婦女的暴力將逐漸消除。促進(jìn)了女性的社會生存與發(fā)展,為婦女的進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,有力的保障了社會的和諧進(jìn)程與平衡。
參考文獻(xiàn):
[1]孫素文.論中國法律對婦女權(quán)益的特殊保護(hù).河北法學(xué).1995(4).
[2]李晴.論我國女性婚姻家庭中的平等權(quán)益.遼寧行政學(xué)院學(xué)報.2009(11).endprint