方澤強　歐穎

關(guān)鍵詞：地方大學(xué)；應(yīng)用型大學(xué)；教師發(fā)展理念；高等教育

摘要：我國地方大學(xué)面臨轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)的任務(wù)，教師發(fā)展理念也應(yīng)轉(zhuǎn)型和建構(gòu)?？茖W(xué)的地方大學(xué)教師發(fā)展理念應(yīng)與地方大學(xué)辦學(xué)理念相契合，并應(yīng)具有應(yīng)用性，具體體現(xiàn)為：教學(xué)方面，教師要發(fā)展應(yīng)用導(dǎo)向的課程、教材和教法能力；科研方面，要以應(yīng)用研究和教學(xué)研究為主導(dǎo)；社會服務(wù)方面，要聚焦于服務(wù)區(qū)域和基層。目前地方大學(xué)教師發(fā)展理念的形成和踐行方面存在不少問題，為此建議通過更新思想觀念、改革完善制度和強化運行保障機制來加以解決。

中圖分類號：G451.1

文獻標志碼：A文章編號：1009-4474（2017）04-0114-08

Teachers Placement and Development in Local Universities

FANG Zeqiang1， OUying2

（1.College of Vocational and Technical Education， Yunnan Normal University， Kunming 650092； 2.School of Foreign Languages， Yunnan Agriculture University， Kunming 650201， China）

Key words： local university； applicationoriented university； teachers development； higher education

Abstract： Local universities in China are confronted with a transform to an applicationoriented type， so teachers development concept for those universities needs a change accordingly. Scientific development ideal should correspond to local universities education concept and reflects on teaching， scientific research and social service. In teaching instruction， teachers should develop an ability to initiatively explore curriculum， teaching materials and teaching methodology to conform them to the application turn. In scientific research， teachers should do applied researches and teaching researches as the main concern. In social service， teachers should serve the local area and grassroots. Nowadays， there are still some problems with local university teachers development ideal. In the future， we can do by updating ideas， reform guarantee system and strengthening operation mechanism to solve the problems.

大學(xué)教師發(fā)展“廣義上指發(fā)生在大學(xué)教師身上的總體變化，狹義上指為改進大學(xué)教師的教學(xué)或科研成效而設(shè)計的一些發(fā)展項目”〔1〕。大學(xué)教師發(fā)展是國際上高等教育發(fā)展的一項重要議題。在國際上，大學(xué)教師發(fā)展歷經(jīng)了五個階段，即學(xué)者階段、教師階段、發(fā)展者階段、學(xué)習(xí)者階段、網(wǎng)絡(luò)階段〔2〕，不同階段的教師發(fā)展目標、發(fā)展內(nèi)容、組織形式和模式皆有不同。在我國，中央政府在20世紀80年代先后建立了教育部高等學(xué)校師資培訓(xùn)交流北京中心、教育部高等學(xué)校師資培訓(xùn)交流武漢中心，以及教育部東北、華北、西南、西北、中南、華東等六大區(qū)域高校師資培訓(xùn)中心，各省也建立了省級高校教師培訓(xùn)中心，開展大學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。進入21世紀后，我國緊跟國際潮流，提出大學(xué)教師發(fā)展取代大學(xué)教師培訓(xùn)。大學(xué)教師發(fā)展、大學(xué)教師培訓(xùn)兩者區(qū)別在于：前者不僅強調(diào)教師發(fā)展要有外部支持，更要求教師要自主發(fā)展；后者僅強調(diào)要對教師發(fā)展提供外部的組織支持。

近年來，國家引導(dǎo)部分地方大學(xué)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作穩(wěn)步推進。這一過程中，地方大學(xué)教師向應(yīng)用型方向發(fā)展被高度重視，因為這是地方大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的奠基工程。實踐中，個別地方大學(xué)教師發(fā)展的支持政策不到位，組織支持行為乏善可陳；教師自主發(fā)展定位不準確，意識模糊，行動乏力。這些掣肘了地方大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。理念指引實踐，有什么樣的教師發(fā)展理念就有什么樣的教師發(fā)展行動。本文從教師發(fā)展理念視角探討地方大學(xué)如何推進教師發(fā)展工作。

一、地方大學(xué)教師發(fā)展理念的內(nèi)涵

大學(xué)教師發(fā)展理念是指對大學(xué)教師發(fā)展的理性認識和理想追求。地方大學(xué)教師發(fā)展理念是大學(xué)教師發(fā)展理念在地方大學(xué)的具體化，包括對地方大學(xué)教師發(fā)展目標、發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展路徑等的理性認知和理想期盼。地方大學(xué)教師發(fā)展理念并非虛無飄渺而是真實存在的，具體體現(xiàn)為：

（一）地方大學(xué)教師發(fā)展理念是地方大學(xué)辦學(xué)理念的重要組成部分

大學(xué)辦學(xué)理念指對大學(xué)是什么、怎么辦、辦成什么樣子的系統(tǒng)思考和追求，包括校長理念、教師理念、學(xué)生理念、管理理念等內(nèi)容。教師發(fā)展理念屬于教師理念的范疇。從學(xué)理邏輯上看，有什么樣的辦學(xué)理念，就應(yīng)有什么樣的教師發(fā)展理念。換言之，教師發(fā)展理念必須與辦學(xué)理念相契合，否則教師發(fā)展就會南轅北轍。當(dāng)前地方大學(xué)的辦學(xué)目標是轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用型大學(xué)，地方大學(xué)教師發(fā)展理念就要求體現(xiàn)應(yīng)用性，服務(wù)于辦學(xué)理念，并落實到教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。endprint

（二）地方大學(xué)教師發(fā)展理念是學(xué)校、社會和教師對教師角色的綜合期盼

地方大學(xué)教師發(fā)展理念是地方大學(xué)教師群體的集體意識，是該類大學(xué)對教師職責(zé)和角色的合理規(guī)定，也是地方大學(xué)所在區(qū)域社會對該教師群體的價值期盼。換言之，大學(xué)教師發(fā)展理念是“內(nèi)生性”要求和“外生性”要求的集合?！皟?nèi)生性”強調(diào)地方大學(xué)人對教師應(yīng)然角色及未來發(fā)展目標的自醒自覺和理性洞察，“外生性”強調(diào)地方大學(xué)教師要積極回應(yīng)外界社會對自身應(yīng)盡職責(zé)的要求。有“內(nèi)生性”而無“外生性”屬于教師的群體內(nèi)部行為，容易畫地為牢、自娛自樂，難以承擔(dān)應(yīng)有的社會職責(zé)；有“外生性”而無“內(nèi)生性”，教師發(fā)展便缺少自主意識，難免過度受制于外部，承受不能承受之重。

（三）地方大學(xué)教師發(fā)展理念是地方大學(xué)教師發(fā)展的目標指向及績效標準

地方大學(xué)教師發(fā)展理念規(guī)定了大學(xué)教師應(yīng)向哪個方向發(fā)展而不向哪個方向發(fā)展、發(fā)展哪些內(nèi)容而不發(fā)展哪些內(nèi)容，以及選擇何種發(fā)展路徑而不選擇何種發(fā)展路徑等內(nèi)容。也就是說，地方大學(xué)教師發(fā)展理念規(guī)制著教師發(fā)展的方向、內(nèi)容和途徑。例如，有高校提出國際化教師發(fā)展理念，這就明確指出了大學(xué)教師發(fā)展的方向應(yīng)面向國際，發(fā)展內(nèi)容要有國際元素，發(fā)展路徑應(yīng)通過國際交流來進行。另外，地方大學(xué)教師發(fā)展的好與壞、優(yōu)及劣需要評價指標，地方大學(xué)教師發(fā)展理念就是評價教師發(fā)展績效的標準。如果教師發(fā)展績效與地方大學(xué)教師發(fā)展理念不契合，沒有達到其要求，就很難說教師發(fā)展取得了好的效果。

二、地方大學(xué)教師發(fā)展理念的理想定位

一般認為，大學(xué)教師的工作內(nèi)容包括教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。因此可將地方大學(xué)教師發(fā)展理念分為教學(xué)發(fā)展理念、研究發(fā)展理論和社會服務(wù)發(fā)展理念三方面。

（一）教學(xué)方面：發(fā)展應(yīng)用導(dǎo)向的課程、教材和教法能力

從中世紀大學(xué)誕生之日起，教學(xué)就成為大學(xué)的職能。紅衣主教紐曼“知識本身就是目的”指明了教學(xué)之于大學(xué)的本原性和重要性。中世紀大學(xué)在近千年演變中，歷經(jīng)近代大學(xué)、現(xiàn)代大學(xué)的轉(zhuǎn)型，職能雖有拓展，但教學(xué)職能始終是大學(xué)第一職能。如果大學(xué)不以教學(xué)為第一職能，那么大學(xué)應(yīng)稱為研究所或者其他，又何必稱大學(xué)！美國學(xué)者哈瑞·劉易斯（Harry R. Lewis）在《失去靈魂的卓越》一書中指出，哈佛大學(xué)忘記了本科教育的根本目的，大多數(shù)教師更熱衷于從事科研和社會服務(wù)工作，卻忘記了把年輕人培養(yǎng)成具有社會責(zé)任感的人。在劉易斯眼中，大學(xué)忘記履行教學(xué)職責(zé)，就好比大學(xué)失去了靈魂，因此他強烈要求大學(xué)教師回歸教學(xué)本位?！妒レ`魂的卓越》的出版在美國高等教育學(xué)界引發(fā)強烈影響，許多大學(xué)紛紛檢討自身的教學(xué)工作。

對于地方大學(xué)而言，應(yīng)努力地做好教學(xué)工作。“在建立多樣化的高等教育體系中，我們要有大的研究中心，在這里本科生教學(xué)也能受到尊重。我們還要有一些學(xué)校，教學(xué)方面的學(xué)術(shù)活動是這里的中心任務(wù)?！薄?〕地方大學(xué)毫無疑問是以“教學(xué)方面的學(xué)術(shù)活動”為中心的組織，其原因如下：一是生源質(zhì)量和學(xué)生特點決定了地方大學(xué)首要任務(wù)是把學(xué)生培養(yǎng)成為應(yīng)用型人才；二是師資水平和特點決定地方大學(xué)教師應(yīng)把教學(xué)視為第一要務(wù)，致力于教學(xué)技術(shù)技能的“精進”，而非把從事基礎(chǔ)研究作為主業(yè)；三是地方大學(xué)的辦學(xué)定位是教學(xué)型大學(xué)，一切工作應(yīng)圍繞教學(xué)工作展開。簡言之，生源、師資及辦學(xué)層次等決定了地方大學(xué)及其教師的首要任務(wù)是教學(xué)。

為此，地方大學(xué)教師發(fā)展的首要任務(wù)就是發(fā)展教學(xué)能力，這種能力要凸顯應(yīng)用性：

（1）課程方面。要具備制定完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案的能力以及從事具體課程開發(fā)和實施的能力。地方大學(xué)教師應(yīng)站在較高的視野，融會貫通先進的專業(yè)理論知識和實踐應(yīng)用技術(shù)，根據(jù)市場崗位需求和學(xué)生職業(yè)發(fā)展需要制定人才培養(yǎng)方案，并定期完善方案；需有豐富的學(xué)科專業(yè)知識和專業(yè)實踐經(jīng)驗，以“理論與實踐一體化”的理念來構(gòu)建和組織具體課程內(nèi)容，并推動課程實施（教學(xué)設(shè)計和實施）。

（2）教材方面。教師要能以“理論與實踐一體化”的思路開發(fā)教材，包括專業(yè)課教材和實訓(xùn)教材。需要指出的是，課程和教材開發(fā)都需要教師具有專業(yè)實踐能力，這就要求教師通過產(chǎn)教融合、校企合作提升自身實踐能力，及時把握企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

（3）教法方面。要求教師掌握先進的教學(xué)方法，如混合教學(xué)方法、項目教學(xué)法等。詹姆斯·杜德斯達（James Johnson Duderstadt）指出：“今天的大學(xué)生追求和需要一種不同的教育方式，……學(xué)習(xí)不只是研究和認真思考的過程，通過主動的發(fā)現(xiàn)和運用知識進行學(xué)習(xí)的效果會更好。”〔4〕學(xué)生要實現(xiàn)“研究思考和發(fā)現(xiàn)運用知識”的學(xué)習(xí)目標，就要求教師首先能掌握此種方法，進而引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生。

（二）科學(xué)研究方面：以應(yīng)用研究和教學(xué)研究為主

科學(xué)研究是大學(xué)的重要職能。事實上，不同類型、層次的大學(xué)教師都應(yīng)承擔(dān)研究工作，區(qū)別只在于研究類型有所不同。諸如北京大學(xué)、清華大學(xué)等985高校從事的應(yīng)是基礎(chǔ)研究和理論研究，地方大學(xué)從事的應(yīng)是應(yīng)用研究和教學(xué)研究。

對于科學(xué)研究，地方大學(xué)或明或暗地存在兩種誤解。一是認為自然科學(xué)研究是真正的研究，人文社會科學(xué)研究可有可無。應(yīng)該承認，自然科學(xué)與人文社會研究的研究范式存在差異，前者講究準確、精細以及可重復(fù)性，后者不具有前者的特點且不太可能排斥價值判斷，即便努力堅守價值中立，依舊難以排除偏差。但必須承認，人文社會科學(xué)研究需要開展，并非可有可無。馬克思辯證唯物主義是研究人類社會而得出的科學(xué)理論，管理學(xué)中基于不同人性假設(shè)而建構(gòu)X理論、Y理論和Z理論也在實踐中被廣泛運用。這些人文研究成果對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，彰顯人文研究的價值。地方大學(xué)從事人文研究對區(qū)域經(jīng)濟社會將產(chǎn)生積極影響。例如，云南省紅河州建水縣是我國重要的紫陶生產(chǎn)產(chǎn)地，坐落于云南省紅河州州府蒙自的紅河學(xué)院成立了“建水紫陶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展研究中心”，致力于紫陶傳統(tǒng)文化研究，推動紫陶文化在國內(nèi)外傳播，助推紫陶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。由此可見，地方大學(xué)從事人文社會研究是需要的，不應(yīng)排斥甚至漠視。endprint

另一個誤解是認為科學(xué)研究與教學(xué)是對立相斥的。從目標指向看，教學(xué)主要指向如何培養(yǎng)學(xué)生，科學(xué)研究多數(shù)指向研究事物或現(xiàn)象，兩者涇渭分明；從人群能力差異看，有的教師更適合從事教學(xué)，有的適合從事科學(xué)研究，教學(xué)和科研能力俱佳者少之又少；從時間精力看，投入教學(xué)多，則投入科研的少，反之亦然。所以，有些人會把大學(xué)教師的教學(xué)工作和研究工作對立起來，非此即彼。事實上，上述觀點屬于傳統(tǒng)的科學(xué)研究觀，窄化了科學(xué)研究的范圍。美國學(xué)者博耶早就提出新的科學(xué)研究觀以代之。博耶指出，“給予學(xué)術(shù)這一熟悉的、崇高的提法以更廣闊的內(nèi)涵、更豐富的解釋的時候已經(jīng)到來，這將使學(xué)術(shù)工作的全面內(nèi)容合法化。學(xué)術(shù)是意味著參與基礎(chǔ)研究，但一個學(xué)者的工作還意味著走出調(diào)研，尋求相互聯(lián)系，在理論與實際之間建立橋梁，并把自己的知識有效地傳授給學(xué)生。我們的具體方法就是：教授的工作可以認為有四個不同而又相互重疊的功能，這就是發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)、整合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)學(xué)術(shù)。”〔5〕不難看出，博耶的科學(xué)研究觀認為：傳統(tǒng)的“教學(xué)”和傳統(tǒng)的“科研”都在新的“科學(xué)研究”范疇；“教學(xué)”是一種研究，稱為“教學(xué)學(xué)術(shù)”；“科學(xué)研究”還包括發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)、整合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)。

對地方大學(xué)教師而言，他們應(yīng)發(fā)展科研方面的能力。根據(jù)地方大學(xué)的發(fā)展定位、區(qū)域經(jīng)濟社會的要求、研究團隊基礎(chǔ)以及教師個人發(fā)展方向，地方大學(xué)教師應(yīng)致力以下幾類研究能力的發(fā)展：

（1）教學(xué)研究，就是博耶所謂的“教學(xué)的學(xué)術(shù)”。教學(xué)是地方大學(xué)的根本活動。沒有好的教學(xué)，難以成就優(yōu)秀的地方大學(xué)。好的教學(xué)，需要通過教學(xué)研究來生成。劉道玉先生指出“教育改革必須以實驗來推動”〔6〕，教育教學(xué)實驗就屬于此類教學(xué)研究。

（2）應(yīng)用研究，等同于博耶所說的“應(yīng)用的學(xué)術(shù)”。地方大學(xué)教師應(yīng)把研究精力花在實踐中存在哪些學(xué)術(shù)應(yīng)用難題、應(yīng)如何解決等方面，而非把主要精力放在學(xué)理探討和爭鳴上，后者雖說也需要，卻絕非地方大學(xué)教師研究的重心。需要說明，此類研究中，有一類研究項目是校本研究，地方大學(xué)教師也應(yīng)積極開展。例如，計算機專業(yè)的教師，可以根據(jù)學(xué)校教學(xué)需要開發(fā)課堂教學(xué)管理軟件供學(xué)校使用，提高管理效率；行政管理專業(yè)的教師，可以研究如何優(yōu)化學(xué)校行政工作，推進學(xué)校行政改革。

（三）社會服務(wù)方面：服務(wù)區(qū)域和基層

服務(wù)社會是大學(xué)繼教學(xué)和科學(xué)研究出現(xiàn)后的新職能，產(chǎn)生于20世紀初，并在當(dāng)今社會發(fā)揮越來越重要的作用。菲利普·G·阿特巴赫（Philip G.Altbach）指出：“大學(xué)是學(xué)問的主要中心，是匯集智慧的倉庫。大學(xué)空前繁榮的時期或許已經(jīng)結(jié)束，但它依舊是一個強大的機構(gòu)。在以知識為基礎(chǔ)的21世紀社會里，大學(xué)將一如既往地處于經(jīng)濟與文化發(fā)展的中心地位?！薄?〕此一定程度上正是強調(diào)大學(xué)的社會服務(wù)價值。目前，人們經(jīng)常把“大學(xué)能否滿足社會需要”當(dāng)作判斷大學(xué)辦學(xué)成功與否的重要指標。毋庸置疑，大學(xué)滿足社會需求這項職能通常由教師群體來承擔(dān)。

相對于211、985大學(xué)而言，地方大學(xué)在我國高等教育體系中處于非中心地位。這種定位決定地方大學(xué)社會服務(wù)面向絕非是“國家需求”，更多的是“區(qū)域社會需求”。這里的“國家需要”是指對國家發(fā)展起重要作用的需要，例如太空技術(shù)、核技術(shù)等方面的科研服務(wù)，這類服務(wù)絕非地方大學(xué)教師所能提供，主要由清華大學(xué)之類的高校教師來提供。這類需要具有“國家意義”?！皡^(qū)域社會需求”指地方亟需的服務(wù)，例如上述云南建水紫陶產(chǎn)品設(shè)計和文化開發(fā)方面的服務(wù)項目，紅河學(xué)院的教師就可提供，絕非需要清華大學(xué)之類的高校來提供。從寬泛的意義上講，滿足“區(qū)域社會需要”自然也是滿足“國家需要”，在嚴格意義上講，兩者有細微區(qū)分，差異在于滿足的層次有所不同。筆者強調(diào)地方大學(xué)教師的服務(wù)在于滿足“區(qū)域社會需要”，用意就是強調(diào)這種滿足的“層次”。

按服務(wù)客體來劃分，地方大學(xué)教師的服務(wù)面向大致有四類：

（1）服務(wù)地方政府決策需要。地方大學(xué)不僅僅只是“辦”在地方的大學(xué)，更是“長”在地方的大學(xué)，作為地方最重要的機構(gòu)——地方政府，無疑是地方大學(xué)教師的服務(wù)對象。不能服務(wù)政府需要，地方大學(xué)就不可能是“成功”的大學(xué)，大學(xué)教師也不可是“成功”的教師。大學(xué)教師應(yīng)充分利用自身學(xué)術(shù)專長，為政府提供專門化咨詢服務(wù)，提高地方政府的決策水平和行政能力。這既是大學(xué)獲取發(fā)展資源的渠道，也是大學(xué)教師將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為“實際生產(chǎn)力”，體現(xiàn)自我價值的途徑。

（2）服務(wù)企業(yè)行業(yè)的需要。地方大學(xué)教師要服務(wù)企業(yè)，幫助解決各類技術(shù)難題，使企業(yè)反哺學(xué)校，實現(xiàn)校企協(xié)同發(fā)展，共同進步。

（3）服務(wù)地方教育部門需要。作為區(qū)域社會層次最高的學(xué)府，地方大學(xué)教師要發(fā)揮教育引領(lǐng)功能，通過各種途徑與區(qū)域中小學(xué)、幼兒園開展合作交流，在教育教學(xué)、科學(xué)研究等方面指導(dǎo)，推動區(qū)域?qū)W前及中小學(xué)教育的發(fā)展。特別是開設(shè)教師教育專業(yè)的地方大學(xué)，更應(yīng)在學(xué)前及中小學(xué)教師的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育方面發(fā)揮作用。通過此種教育交流合作，地方大學(xué)也能夠建立學(xué)生實踐實習(xí)基地，提高教師教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（4）服務(wù)其他機構(gòu)。地方大學(xué)教師要積極參與區(qū)域社會的各類公共服務(wù)，如參與社區(qū)服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)教師的社會價值。

三、地方大學(xué)教師發(fā)展理念的現(xiàn)狀與影響因素

（一）地方大學(xué)教師發(fā)展理念的樣態(tài)

當(dāng)前地方大學(xué)教師發(fā)展理念存在一些問題，既有大學(xué)方面的問題，也有教師個人的問題，既有理念生成的問題，也有理念實施的問題。綜合來看，主要有：

1.應(yīng)用性教學(xué)發(fā)展理念薄弱，且“落地”實踐效果欠佳

部分地方大學(xué)教師缺乏課程開發(fā)能力，也沒有這方面的發(fā)展意識，難以根據(jù)企業(yè)需要設(shè)計出具有先進理念、符合社會需要的人才培養(yǎng)方案，甚至對自己所授課程在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的地位、性質(zhì)了解得不夠充分；有的教師不能認真領(lǐng)會應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用性，把技術(shù)技能課作為理論課來教學(xué)，偏離應(yīng)然的課程定位，以致應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標無法達成；部分教師缺乏專業(yè)實踐能力，又缺乏到企業(yè)實踐鍛煉的積極性和自覺性，難以按“理論實踐一體化”的思路來設(shè)計課程教學(xué)，對課程實踐項目的設(shè)計開發(fā)能力不足；一些學(xué)校使用的理論課程和實踐課程的教材難以符合現(xiàn)實需要，教師也缺乏相應(yīng)的教材開發(fā)能力，沒有主動去學(xué)習(xí)如何開發(fā)；有的教師任教多年來均采用講授法，滿堂灌，不能運用微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)方法進行授課。另外，學(xué)校對引導(dǎo)教師養(yǎng)成應(yīng)用性教學(xué)發(fā)展理念方面的工作重視不夠，政策配套不完善。endprint

2.對科學(xué)研究發(fā)展理念的認識偏離應(yīng)然本位，教師發(fā)展行為“弱化”

有的地方大學(xué)教師把主要精力放在理論研究上，限于所在地方大學(xué)辦學(xué)層次、研究平臺等方面的制約，難有突破，難有作為；有的教師很少考慮將研究目標與實踐應(yīng)用相結(jié)合，以發(fā)揮服務(wù)實踐的效能。在這方面，具有博士學(xué)歷的教師常遭詬病，被批評在應(yīng)用研究方面發(fā)揮作用不大，研究成果不能“落地”；有的教師不愿甚至不恥教學(xué)研究，沒有把教學(xué)研究作為學(xué)術(shù)研究的一類，還持有“教學(xué)與科研相對立”的舊觀念；大部分教師沒有開展校本研究的積極性和研究傾向?？傮w來說，部分地方大學(xué)教師自身在科學(xué)研究發(fā)展方面的認識偏離應(yīng)用研究的本位，雖有研究成果，但并不“實用”，并且在科學(xué)研究能力發(fā)展方面沒有向應(yīng)然“應(yīng)用性”方面進發(fā)。不可否認，不少地方大學(xué)好高騖遠，按研究型大學(xué)方向來辦學(xué)，鼓吹并大興基礎(chǔ)研究之風(fēng)，也導(dǎo)致教師在科學(xué)研究發(fā)展方面難有正確認識。

3.在社會服務(wù)發(fā)展理念的理解和實踐上存在缺位、錯位和越位

一是缺乏應(yīng)有的服務(wù)能力和服務(wù)意識。有的教師缺少本專業(yè)的實踐經(jīng)驗和能力，以致在從事社會服務(wù)時，難以有效“回應(yīng)”真正的實踐難題，更不能提出“落地”的問題解決方法。有的教師沒能尋求所學(xué)專業(yè)與實踐需要的結(jié)合點，以致自身所長與企業(yè)需求不契合，難以服務(wù)企業(yè)需求。有的教師缺乏服務(wù)社會的意識，把承擔(dān)社會服務(wù)工作視為累贅，放棄應(yīng)有的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是服務(wù)區(qū)域社會的能力錯位。要么是提出解決問題的方案操作難度過大、成本過高，難以實施；要么是解決問題的辦法失之常識，難以體現(xiàn)出專業(yè)性。這兩種皆難以體現(xiàn)大學(xué)教師應(yīng)有的專業(yè)性和素養(yǎng)。三是服務(wù)過程中教師出現(xiàn)角色越位。要么是越俎代庖，代替服務(wù)對象做出決斷；要么是沒有盡到應(yīng)盡的服務(wù)職責(zé)，成為旁觀者。此外，地方大學(xué)在引導(dǎo)教師從事社會服務(wù)方面也存在制度缺失或不完善等問題。

（二）地方大學(xué)教師發(fā)展理念的制約因素

1.觀念認識因素

在理論上，需先明確地方大學(xué)應(yīng)辦成什么樣的大學(xué)，繼而才能明確教師發(fā)展方向應(yīng)往何處。也就是說，形成科學(xué)的地方大學(xué)教師發(fā)展理念，首先應(yīng)認識該理念必須與地方大學(xué)辦學(xué)理念相吻合。這是教師發(fā)展首要解決的觀念問題。如果大學(xué)教師發(fā)展方向、目標與所在大學(xué)辦學(xué)目標、方向偏離甚至嚴重相背，那么，大學(xué)教師發(fā)展就沒有持續(xù)力，且可能出現(xiàn)錯位?，F(xiàn)實中，地方大學(xué)應(yīng)辦成應(yīng)用型大學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，科研和社會服務(wù)也體現(xiàn)應(yīng)用性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)按此辦學(xué)目標引導(dǎo)組織好教師發(fā)展工作，教師們也應(yīng)當(dāng)按此目標來自主發(fā)展。但在教學(xué)發(fā)展方面，有的教師不喜教學(xué)，不愿花心思鉆研課程、教材和教學(xué)方面的改革以及相關(guān)能力的提升；在科學(xué)研究方面，有的教師熱衷于從事基礎(chǔ)研究，厭惡教育教學(xué)研究和應(yīng)用研究；在服務(wù)社會方面，有的教師不愿面向區(qū)域提供服務(wù)，喜歡閉門造車。這些問題都是一些教師對地方大學(xué)辦學(xué)理念以及教師發(fā)展觀念認識不到位、不深刻，沒有從地方大學(xué)辦學(xué)目標、區(qū)域社會的需要、教師群體特征等方面來思考教師應(yīng)然的發(fā)展方向和內(nèi)容，導(dǎo)致教師發(fā)展理念要么“目標偏差”，要么“內(nèi)容薄弱”。當(dāng)然，一些地方大學(xué)也存在辦學(xué)理念不清晰以及忽視教師發(fā)展等問題，導(dǎo)致對教師發(fā)展理念認識有誤或偏差的情況。例如，有些地方大學(xué)只把教師作為管理的對象，沒有當(dāng)成學(xué)校的辦學(xué)主體，沒有樹立科學(xué)的教師發(fā)展理念。

2.制度因素

地方大學(xué)教師發(fā)展理念形成和實施，離不開教師發(fā)展制度的支持。地方大學(xué)教師不喜教學(xué)、喜歡基礎(chǔ)研究而不喜應(yīng)用研究、不愿主動為區(qū)域社會發(fā)展提供服務(wù)，以上現(xiàn)象的產(chǎn)生有制度上的原因。在教學(xué)發(fā)展方面，對教師發(fā)展起重要激勵作用的有“教學(xué)成果獎”制度。當(dāng)前，一些地方大學(xué)設(shè)立了教學(xué)成果獎，引導(dǎo)教師熱衷于教學(xué)工作，但實際操作中獎項名額是僧多粥少，且最終多由領(lǐng)導(dǎo)掛帥的教學(xué)團隊包攬，教師熱心教學(xué)工作的積極性就大打折扣。在研究發(fā)展方面，雖有不少大學(xué)出臺科研獎勵制度，引導(dǎo)教師開展教學(xué)研究和應(yīng)用研究，但實踐中對地方大學(xué)教師發(fā)展影響最大的制度——職稱評審制度依舊是學(xué)科研究導(dǎo)向，教學(xué)研究、應(yīng)用研究在評審中權(quán)重很小，如此很難從根上解決教學(xué)研究、應(yīng)用研究和學(xué)科研究并行發(fā)展的問題，因而重理論研究、輕應(yīng)用研究現(xiàn)象依然嚴重。在社會服務(wù)方面，有的地方大學(xué)雖有相應(yīng)制度，并設(shè)置了分值量化標準，但有些服務(wù)項目的分值還遠不如發(fā)表一篇普通論文的分值高，又如何能有正向激勵效應(yīng)！

3.保障機制因素

除觀念認識到位、支持制度完善外，學(xué)校要有好的運行保障機制，才能保證教師發(fā)展理念的養(yǎng)成和實施。這一機制中，最主要的決定因素一是領(lǐng)導(dǎo)意志，二是監(jiān)督環(huán)節(jié)。就前者而言，有的地方大學(xué)前一年在教師教學(xué)發(fā)展方面承諾重獎，后一年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)又把該項經(jīng)費用于其他工作，如此就會因經(jīng)費短缺而使教師發(fā)展工作偃旗息鼓。有的大學(xué)鼓勵教師形成教學(xué)國際化理念，學(xué)校也建立相應(yīng)出國留學(xué)支持制度，但教師所在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以學(xué)院缺乏師資為由，不愿意支持教師出國留學(xué)，結(jié)果教師發(fā)展理念就被遮蔽，進而凋零。就后者而言，某些學(xué)校只會把支持教師發(fā)展的口號掛在宣傳欄、寫在各類檢查材料里，而將教師發(fā)展制度束之高閣，沒有相應(yīng)的工作監(jiān)督和檢查，教師發(fā)展理念和行動也最終落空。

四、地方大學(xué)教師發(fā)展理念的建構(gòu)和實施策略

（一）革新地方大學(xué)的辦學(xué)理念和教師的觀念認識

就地方大學(xué)而言，首要任務(wù)是明確辦學(xué)理念。地方大學(xué)的辦學(xué)方向是應(yīng)用型大學(xué)，辦學(xué)使命是面向區(qū)域培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，研究和社會服務(wù)分別指向“應(yīng)用”和“區(qū)域”。

其一，地方大學(xué)要充分認識上述定位、凝練符合本校實際的發(fā)展理念。地方大學(xué)辦學(xué)理念不明、方向不清，地方大學(xué)教師發(fā)展理念就不可能明確清晰，教師發(fā)展就如無頭蒼繩毫無方向。

其二，地方大學(xué)要通過各種渠道來宣傳辦學(xué)理念，確保教師群體將地方大學(xué)理念內(nèi)化于心，為教師構(gòu)建教師發(fā)展理念確立標桿。地方大學(xué)教師發(fā)展理念的塑造和實踐，均要以是否符合辦學(xué)理念為標準進行判斷，否則，教師發(fā)展就不能服務(wù)于學(xué)校發(fā)展需要，這樣的發(fā)展就不是有效和科學(xué)的。endprint

其三，地方大學(xué)應(yīng)采取有效行動推動教師發(fā)展理念的塑造。除了向教師宣傳辦學(xué)理念外，大學(xué)還要想方設(shè)法通過經(jīng)濟、制度、行政等手段促進地方大學(xué)教師形成發(fā)展理念。例如，要求教師制定一至三年發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校組織專業(yè)化團隊分析個人規(guī)劃與學(xué)校辦學(xué)目標的契合性并給予反饋意見，確保學(xué)校發(fā)展和教師發(fā)展同步；建立教師發(fā)展檔案袋，每年對教師發(fā)展績效進行專門評估，輔之以獎勵和懲罰。

就大學(xué)教師而言，關(guān)鍵要更新思想觀念。一是要充分認識教師角色的復(fù)雜性和艱巨性，樹立終身發(fā)展思想。要認識教師發(fā)展不僅對個人成長有利、對學(xué)校發(fā)展有利、對社會有利，更要認識到它也是教師必須承擔(dān)的一種義務(wù)，特別是自主發(fā)展，更要求教師要有責(zé)任感和使命感。二是要深刻認識教師發(fā)展必須與學(xué)校辦學(xué)一致，否則，個人與學(xué)校同步發(fā)展就會落空。三是要全面認識教師發(fā)展的完整內(nèi)涵。教師發(fā)展既包含學(xué)校引導(dǎo)教師發(fā)展，并為之提供外部支持條件，又包含個人的自主發(fā)展。對學(xué)校組織的教師發(fā)展工作，要積極支持和參與；對于個人的自我發(fā)展，要積極謀劃，認真實踐。

（二）改革完善適應(yīng)地方大學(xué)教師發(fā)展的制度體系

教師理念養(yǎng)成和落實，需要建立與之配套的制度體系。責(zé)任在學(xué)校，關(guān)鍵是教學(xué)制度、科研制度和社會服務(wù)制度建立要體現(xiàn)應(yīng)用型大學(xué)教師發(fā)展的特性，且三者地位同等。

教學(xué)方面，要重視教師在課程、教材和教法方面的能力發(fā)展，并建立相應(yīng)制度。制度應(yīng)有剛性規(guī)定，如要求教師能掌握應(yīng)用型課程開發(fā)程序，在三年內(nèi)開發(fā)一門課程并付諸應(yīng)用；要求教師四至五年內(nèi)能夠開發(fā)出一門按“理論與實踐一體化”思路設(shè)計的教材；要求教師每一年要有教學(xué)方法、教學(xué)模式等方面的改革設(shè)想和實踐。制度也應(yīng)有柔性規(guī)定，如要完善教學(xué)獎勵制度，引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)工作。教學(xué)成果獎評審規(guī)定中應(yīng)明確行政領(lǐng)導(dǎo)退出評審，一線教師是申請評獎的主體，且不應(yīng)以職稱、學(xué)歷、資歷進行限制；教學(xué)比賽的獎勵，應(yīng)與科學(xué)研究和社會服務(wù)的獎勵大致相當(dāng)；評價教師教學(xué)質(zhì)量，由專家小組對教師隨機聽課評分，一學(xué)期以三至五次計算平均分，通過此程序真正評出好課并給予獎勵。

科學(xué)研究方面，在制度上要將應(yīng)用研究、教學(xué)研究和理論研究賦予同等重要地位，特別是教學(xué)研究，應(yīng)明確承認其學(xué)術(shù)地位。在制度上還要明確成果評價的應(yīng)用性，鼓勵將教學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于實踐，以實效來評價，忌諱以論文作為唯一評價標準，校本研究和應(yīng)用研究評價也是如此。另外，要有激勵性的制度措施。有些地方大學(xué)缺少教師搞科研的氛圍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)采取高壓辦法，要求博士、教授必須申報課題，如不申報則要求書面檢討，這樣會導(dǎo)致教師們隨便填寫申報書應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)要求，但不會用心去琢磨如何研究、研究什么。相反有些高校不做此類剛性要求，這些高校實施了“獲立項者按1∶1獎金配套”的措施，教師搞科研的積極性如火如荼。所以，要重視激勵性科研制度的建立健全。

社會服務(wù)方面，要制定合理規(guī)定，強化教師要利用自身的智力資本和技術(shù)服務(wù)好區(qū)域社會。此方面制度設(shè)計的重點：一要設(shè)計獎勵性措施。例如規(guī)定從事社會服務(wù)的教師如果達到一定的社會服務(wù)工作量，可減免教學(xué)工作量、給予交通補貼和適量獎金；二是應(yīng)明確社會服務(wù)的地位與科研工作、教學(xué)工作地位等同。例如，高校對科研和教學(xué)工作量化分值，對社會服務(wù)項目也應(yīng)賦值計分，并要保證分值與教學(xué)和科研工作相當(dāng)。

特別需要指出，作為影響教師發(fā)展最重要的職稱評審制度。地方大學(xué)應(yīng)在遵循國家最低評審條件的基礎(chǔ)上進行改革。當(dāng)前有地方大學(xué)教師職稱評審制度進行改革，允許教師評審職稱有三類選擇：一種是科研系列，以論文、科研項目等為主要評價指標；第二種是教學(xué)系列，以教學(xué)業(yè)績?yōu)橹饕笜?，兼顧科研、社會服?wù)等方面的業(yè)績；第三種社會服務(wù)系列，以教師的社會貢獻為評價指標，兼顧教學(xué)和科研業(yè)績等。此種制度改革對推動大學(xué)教師發(fā)展極具正向引導(dǎo)功能，值得推廣。

（三）健全和強化教師發(fā)展的運行保障機制

一是要通過教職工大會、工會等來保障教師發(fā)展工作。應(yīng)明確要求學(xué)校將教師發(fā)展工作報告列入教職工大會、工會等各級各類會議的工作內(nèi)容，定期向教職員工通報工作成效，確保學(xué)校承擔(dān)起支持教師發(fā)展的義務(wù)。

二是通過學(xué)術(shù)委員會或者教授委員會來“保駕”教師發(fā)展工作。近些年，教授治學(xué)理念已深入人心并在實踐中推進。大多數(shù)地方大學(xué)根據(jù)《高等學(xué)校章程制定辦法》修改完善學(xué)術(shù)機構(gòu)。作為教師群體的代表，學(xué)術(shù)委員會和教授委員會的教授們應(yīng)把推進教師發(fā)展工作視為其職責(zé)，并督促落實到位。

三是通過創(chuàng)新部門工作制度來推進教師發(fā)展工作。高校內(nèi)不少部門的工作只向上級負責(zé)，極少向教職工負責(zé)。如果大學(xué)能試點推進部門工作年度述職制度，要求人事處、教務(wù)處等部門領(lǐng)導(dǎo)公開向教職員工報告年度工作情況，無疑能夠直接或間接地督促做好教師發(fā)展工作。

四是通過外部監(jiān)控手段來督促教師發(fā)展工作。政府、社會、勞工組織可通過各種方法和手段宏觀監(jiān)督地方大學(xué)的教師發(fā)展工作。政府的日常行政檢查工作中可包括質(zhì)詢學(xué)校在教師培訓(xùn)發(fā)展方面的資金投入和工作績效；社會可要求學(xué)校對外公布的校務(wù)工作應(yīng)包含教師發(fā)展情況；勞工組織可從勞動者權(quán)利、福利等方面推動學(xué)校關(guān)注教師發(fā)展工作。這些都有利保障和推動教師發(fā)展工作。

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（責(zé)任編輯：陳艷艷）endprint