王 濱

（海河水利委員會防汛機動搶險隊，天津 300170）

防汛搶險技術預案編制淺談
——以海河流域涵閘為例

王 濱

（海河水利委員會防汛機動搶險隊，天津 300170）

編制搶險技術預案是從容應對防汛搶險的重要措施。搶險技術預案需有法可依、有據(jù)可循，且合理選擇險情處理方式、估算所需人員、物料數(shù)量，做到有序組織。預案內(nèi)容應簡明扼要、通俗易懂、圖文并茂，使參加防汛搶險的工作人員拿到預案一看就懂且能操作。

防汛搶險；涵閘工程；預案編制

1 引言

歷次防洪搶險經(jīng)驗表明，搶險技術預案是減輕洪水災害的重要措施，是防汛非工程體系的重要部分，是變被動防洪為主動防洪的重要舉措。隨著國家經(jīng)濟建設發(fā)展，各地防汛體系建設需求不斷提高，同時防洪形勢日益嚴峻，迫切需要不斷完善、創(chuàng)新防洪預案、提高防汛科技含量，達到更加實用與易操作的效果。

涵閘工程是歷年防汛工作的重點。一旦險情發(fā)生，如何根據(jù)各類險情有的放矢地進行搶護，做到“搶早搶小”、快速控制住險情的發(fā)展、最大限度減少工程破壞和搶險費用，是搶險實施者和指揮者必須考慮的問題。每年汛前搶險技術人員需要結合各類工程特點與實際，對在不同流量級洪水條件下涵閘工程可能發(fā)生、發(fā)展的險情及相應搶護方案進行研究分析，編制搶險技術預案。

筆者針對防洪搶險技術需要及涵閘工程特點，談談涵閘工程搶險技術預案的編制及注意事項。

2 涵閘工程搶險技術預案的編制

涵閘搶險技術預案的編制一般包括以下幾個方面：編制依據(jù)、工程基本情況收集整理、河勢分析及險情預估、搶護方式及調(diào)度、預案相關附件。

2.1 預案編制依據(jù)

防洪預案的編制依據(jù)主要包括：①《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》等防汛法規(guī)；②國家防總制訂的《防洪預案編制要點（試行）》；③地方各級政府制定的河流水系規(guī)劃、調(diào)度規(guī)程及洪水處理方案；④水利工程的設計防洪標準、運行條件、現(xiàn)狀及歷史險情。

2.2 預案編制步驟及原則

編制防洪預案，首先要搜集基礎資料，如水利工程基本情況、河道情況、灘區(qū)狀況、歷年洪水險情及相關行政機構設置等，掌握防汛法規(guī)，了解防汛搶險技術等。然后進行分析計算，研判河勢變化、可能出現(xiàn)險情和洪水風險等。最后，明確防洪任務、措施等。編制過程中，必須遵循行政首長負責制原則，工程和非工程措施相結合原則，顧全大局、團結抗洪、調(diào)度全社會因素的原則。

2.3 工程基本情況收集整理

涵閘工程基本情況包括工程修建情況、管理運行情況、存在問題等。這里，以永定新河防潮閘為例說明一下工程修建情況。2010年，在永定新河口樁號63+041處建成永定新河防潮閘，使永定新河上游900 m3/s和潮白新河2 100 m3/s的洪水得以安全下泄；永定新河防潮閘右岸為北塘街，左岸為中新生態(tài)城，設計流量4 640 m3/s（相應閘上水位2.67 m、閘下水位2.52 m），校核流量4 820 m3/s（相應閘上水位2.72 m、閘下水位2.54 m）。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000)、《水閘設計規(guī)范》（SL265-2001）中有關規(guī)定，其工程等級為II等，主要建筑物級別為2級，次要建筑物級別為3級。在編制搶險技術預案時，還需考慮以下問題：①涵閘工程所處地理位置，長期所受環(huán)境影響；②閘室上部結構老化、碳化、破壞情況，工程基礎特性等；③閘體與地基沉降是否同步，閘底板是否脫空，工程建設施工質(zhì)量如何；④閘門銹蝕情況，啟閉機及電氣設備是否老化或超負荷使用等問題。

2.4 河勢分析及險情預估

防洪搶險技術預案要求具有科學性，即在搶險技術預案中，編制人員需根據(jù)各流域機構及地方政府所執(zhí)行的防汛規(guī)劃，進行河勢分析及險情預估。如，《天津市水系規(guī)劃（2008—2020年）》河道防洪體系中明確：永定河洪水經(jīng)泛區(qū)調(diào)蓄后，少部分洪水注入北運河經(jīng)海河干流入海，大部分經(jīng)永定新河入海；永定新河起自永定河、北運河匯合處的屈家店，于北塘注入渤海，是永定河、北運河、潮白河、薊運河的共同入海通道，河道長63 km，按100 a一遇洪水設計，河道洪水經(jīng)過永定河泛區(qū)調(diào)節(jié)后，至屈家店最大流量1 800 m3/s，永定新河流量為1 400 m3/s。在計入大張莊以下沿途各支流（龍鳳河、潮白新河、薊運河等）匯入洪水后，河口處設計組合流量為4 640 m3/s。按照可能出現(xiàn)的各級洪水量級，如當永定河口處出現(xiàn)2 000 m3/s以下、2 000～4000 m3/s和4 000～6 000 m3/s等不同流量級洪水時，根據(jù)永定新河防潮閘上下游河道整治工程所受影響、近閘灘岸是否出現(xiàn)坍塌，閘前相應水位、水深及涵閘工程偎水、引水條件是否改變等情況，結合工程運行歷史及曾經(jīng)存在問題，分析涵閘可能會出險的部位及險情類別、險情級別等。

2.5 工程險情搶護措施設計

（1）滲漏搶護。涵閘滲漏與堤壩滲漏搶護原則相同，即上游堵截、下游導滲。對于連接處滲漏的搶護可采用堤壩滲漏的搶護方法。建在砂土地基上的涵閘發(fā)生閘基滲漏，汛期常在下游采用反濾導流、降低滲透壓力等方法搶護。如閘后水深較大，做反濾有困難，可在閘后修筑圍堰，堰內(nèi)充水以減少上下游水位差，制止險情發(fā)展。涵閘洞身滲漏可采用臨河圍堰、下游反濾圍井方式搶護。若滲漏嚴重，可筑壩封閉，汛后作徹底處理。處理閘門漏水可在門外用土袋將整個閘門口（涵口）堵封，以代替閘門擋水，閘外一般有八字翼墻，可以在兩旁墻邊拋包和疊包，向中靠攏，使其成為臨時的防水堤。

（2）裂縫搶險。涵閘工程裂縫分為外部裂縫和內(nèi)部裂縫，內(nèi)部裂縫在汛期難以發(fā)現(xiàn)，處理困難，暫不描述。外部裂縫處理方法如下：①表面涂抹。用水泥漿、水泥砂漿、防水快凝砂漿、環(huán)氧基涂液及環(huán)氧砂漿等涂抹在裂縫部位的表面，以堵塞漏水通道。②鑿槽嵌補。沿裂縫鑿一條深槽，槽內(nèi)嵌填防水材料，如瀝青砂漿、瀝青油膏、瀝青麻絲、預縮砂漿等。③化學材料修補。目前使用較多的材料是水溶性聚氨酯。這種搶護方法施工方便、造價低、效果好，不僅可用于伸縮縫防漏處理，且廣泛應用于水工建筑。

（3）沖刷搶險。涵閘發(fā)生沖刷破壞的現(xiàn)象常見于下游（或反向引水的上游）消能工、海漫和進出口翼墻及上游護坡等處，這類險情的搶險經(jīng)常采用拋塊石、土袋、鉛絲籠搶險，以防止繼續(xù)沖刷，汛后再進行大修。拋投時盡可能關閉閘門，用船將拋投料運至拋投地點依次投放，避免斜亂架空的現(xiàn)象。

（4）護坡?lián)p壞搶護。涵閘上、下游護坡?lián)p壞時，可用砂袋壓蓋損壞部位；當護坡局部塌陷時，則采用拋石壓蓋。若墊層及土體已被淘刷，應先拋填碎石，再拋壓砂袋或塊石。

（5）擋土墻損壞搶護。涵閘上、下游擋土墻發(fā)生斷裂或傾斜，采用以下?lián)屪o方法：①減壓排水。當墻后水壓力增大或墻后的含水土層膨脹使擋墻損壞時，可挖除墻后土體減載，在墻下增設排水孔，如排水孔堵塞，應予疏通。②拋石加撐墻。墻前水較深時，在不影響擋土墻前正常使用的情況下，可以在擋土墻前拋石加做撐墻，拋石高度視具體情況而定。

（6）閘門事故搶險。涵閘閘門經(jīng)常發(fā)生的事故主要有啟閉機螺桿損壞和閘門不能關閉兩種。閘門螺桿折斷時，可由潛水員下水探清螺桿斷口，用鋼絲繩系住閘門吊耳，用卷揚機繞轉(zhuǎn)鋼絲繩開啟閘門，待露出折斷部位進行拆除更換。閘門發(fā)生事故不能關閉、不能完全關閉或閘門損壞大量漏水時必須搶修，可采用鋼、木疊梁堵口、鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵等措施。

2.6 搶護料物估算

發(fā)生險情后所需搶護料物的估算方法，詳見表1—2。需要注意的是，在搶險實際工作中如河床土質(zhì)不好、易被沖刷或河勢大溜頂沖，要根據(jù)實際情況在計算工料時留一定余地；參加搶險的人員要自帶工具，如鐵锨、小斧、油錘等。

表1 單位體積柳石枕和柳石摟廂所需工料估算

表2 單位體積秸埽所需工料估算

2.7 預案附件

搶險技術預案的附件包括搶險現(xiàn)場布置圖、料物、設備保障一覽表、搶護隊伍組織保障一覽表、防汛料物運輸圖、社會備料運輸圖等。

3 結語

防汛搶險工作涉及多個方面，通過編制預案，可有效避免突遇洪水時造成的倉促決策、組織調(diào)度混亂甚至出現(xiàn)嚴重技術失誤，影響防汛抗洪工作。只有防汛技術人員在汛前科學、實用地將防洪技術預案編制好、學習好，在發(fā)生汛情時運用好，才能臨危不亂完成防洪搶險任務，控制險情發(fā)展，降低洪水危害，確保工程度汛安全。

[1]任士偉，董兆忱，王漢新，等.黃河下游涵閘工程老化防治與管理技術[M].鄭州：黃河水利出版社，2003.

[2]杜雷功，王浩，劉萬新.海河水系平原區(qū)大型水閘設計研究[M].北京：中國水利水電出版社，2014.

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A

1004-7328（2017）05-0033-03

10.3969/j.issn.1004-7328.2017.05.011

2017—05—08

王濱（1989—），男，助理工程師，主要從事防汛搶險工作。