把握新機(jī)遇,2017交通產(chǎn)品認(rèn)證再度揚(yáng)帆起航
“十三五”伊始,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施,為產(chǎn)品認(rèn)證帶來(lái)了新的政策需求和發(fā)展空間。已歷經(jīng)十年的交通產(chǎn)品認(rèn)證事業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
新常態(tài)需要構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),更好地發(fā)揮政府的作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》將認(rèn)證認(rèn)可工作作為重點(diǎn)推動(dòng)的服務(wù)業(yè)、高科技服務(wù)業(yè)予以對(duì)待。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)確立了加快認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“十三五”認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展總體目標(biāo),通過(guò)助推制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升,綠色發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)等支撐工程,聚焦工業(yè)強(qiáng)基;通過(guò)優(yōu)化制度和服務(wù)供給,創(chuàng)新實(shí)施認(rèn)證體系和資源整合,提升服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和制度品牌。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及到產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)、資源投入和發(fā)展動(dòng)力等各方面的結(jié)構(gòu)性改革。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量。作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的技術(shù)支撐和支持宏觀政策實(shí)施的重要工具,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,不論從供給側(cè)方面還是需求側(cè)方面看,認(rèn)證認(rèn)可都大有可為。
在供給側(cè)方面,認(rèn)證認(rèn)可是企業(yè)有效增強(qiáng)管理能力和市場(chǎng)能力,提升產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理工具,是有效減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)壁壘,降低成本的貿(mào)易便利化工具。認(rèn)證認(rèn)可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,幫助企業(yè)建立可持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理體系,并通過(guò)傳遞信任機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)各方參與質(zhì)量共治;簡(jiǎn)化進(jìn)入市場(chǎng)程序,減少重復(fù)檢驗(yàn)和市場(chǎng)監(jiān)管等成本;建立國(guó)際互認(rèn)機(jī)制,可有效減少重復(fù)性、歧視性合格評(píng)定程序。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是交通運(yùn)輸事業(yè)的主線。交通運(yùn)輸行業(yè)將擴(kuò)大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率,降低制度性交易及運(yùn)輸成本,實(shí)施科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略,提升行業(yè)服務(wù)能力。產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)為整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的保障。交通運(yùn)輸部明確把產(chǎn)品認(rèn)證等質(zhì)量管理納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。2016年初印發(fā)的《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出要完善自愿性認(rèn)證的制度,提高自愿性產(chǎn)品認(rèn)證在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程建設(shè)等活動(dòng)中的采信度。
近年來(lái),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)以及新需求的不斷涌現(xiàn),也帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn),產(chǎn)品認(rèn)證能否適應(yīng)變化的宏觀環(huán)境和對(duì)質(zhì)量工具的需求,關(guān)鍵取決于自身的能力建設(shè),自身的改革和創(chuàng)新發(fā)展,只有提高自身能力,實(shí)現(xiàn)自身的突破性發(fā)展,才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,真正掌握主動(dòng),為供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更好的認(rèn)證服務(wù)。
交通產(chǎn)品認(rèn)證中心作為具體從事交通運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)機(jī)構(gòu),將進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí),增強(qiáng)品牌意識(shí),提高服務(wù)意識(shí)。要增強(qiáng)創(chuàng)新活力,以創(chuàng)新帶動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、范圍拓展和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),按照“十三五”規(guī)劃要求,推進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品、節(jié)能減排產(chǎn)品等認(rèn)證工作,探索服務(wù)認(rèn)證方式和模式。要不斷提升產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果的公正性、權(quán)威性和有效性,做到廉潔自律、客觀公正,優(yōu)化特定領(lǐng)域認(rèn)證制度和服務(wù)供給,為交通產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展保駕護(hù)航。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,交通產(chǎn)品認(rèn)證中心將守護(hù)過(guò)去十年的成績(jī)與榮譽(yù),把握新的發(fā)展機(jī)遇,再度揚(yáng)帆起航,續(xù)寫(xiě)輝煌!
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第六屆交通產(chǎn)品認(rèn)證交流大會(huì)