文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 許勇

丹寨縣“四個三”機(jī)制決戰(zhàn)脫貧攻堅

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 許勇

2017年是丹寨縣脫貧攻堅啃硬骨頭、攻堅拔寨最為關(guān)鍵的一年。丹寨縣創(chuàng)新機(jī)制，探索開展“三看、三轉(zhuǎn)、三帶、三增”系列“組合拳”，脫貧攻堅工作取得明顯成效。截至目前，全縣0.9萬戶貧困戶共3.07萬人已脫貧摘帽，提前完成23個貧困村出列、0.51萬人退出的年度任務(wù)。

決戰(zhàn)脫貧攻堅，丹寨縣著力在“人”字上下功夫，用好干部幫扶資源，建立黨建考核看脫貧成效、績效考核看脫貧成效、干部任用看脫貧成效的“三看”考評機(jī)制，著力解決了機(jī)關(guān)干部幫扶不力難題。

充分發(fā)揮干部幫扶資源，積極開展縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)、副書記、常務(wù)副縣長聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣“四大班子”成員及縣級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片，部門、單位包村，干部包戶的“一聯(lián)四包”“五位一體”脫貧攻堅責(zé)任包干工作機(jī)制，不脫貧、不脫鉤。

2017年“春季攻勢”中，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入114個村（居）走訪8700余人次，解決困難問題1100余個，協(xié)調(diào)幫扶資金8200余萬元，落實產(chǎn)業(yè)項目649個。

為激發(fā)貧困戶“我要發(fā)展”的內(nèi)生動力，丹寨縣積極開展“懶轉(zhuǎn)勤、勤轉(zhuǎn)能、能轉(zhuǎn)富”的“三轉(zhuǎn)”行動，不斷激發(fā)群眾脫貧志向和內(nèi)生動力，實現(xiàn)貧困群眾從“要我脫貧”向“我要脫貧、我要小康”的轉(zhuǎn)變。

“推進(jìn)脫貧攻堅工作，首要問題是轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神，徹底甩掉‘等靠要’‘等著扶、躺著要’思想，變‘干部干、群眾看’為‘群眾干、干部幫’，變‘輸血式扶貧’為‘造血式扶貧’。”丹寨縣委副書記楊波介紹說。

丹寨縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師潘皇斌（左一）在興仁鎮(zhèn)城江村指導(dǎo)西瓜種植。（潘皇權(quán) / 攝）

揚(yáng)武鎮(zhèn)作為丹寨縣“三轉(zhuǎn)行動”的試點(diǎn)，通過“能人+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)懶轉(zhuǎn)勤201戶720人，勤轉(zhuǎn)能1541戶5516人，能轉(zhuǎn)富459戶1637人。

脫貧攻堅重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在弱村。丹寨縣開展“強(qiáng)村帶弱村”活動,采取“一幫一”強(qiáng)帶弱的聯(lián)建模式，建立聯(lián)合黨總支或黨支部，通過“強(qiáng)弱村交叉掛職，選派強(qiáng)村村干部、與全村第一書記和駐村干部到弱村掛任脫貧攻堅指導(dǎo)員，選派弱村村干部、駐村第一書記和駐村干部到強(qiáng)村掛任副書記、副主任”等方式，開展“傳幫帶”活動，把強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗“復(fù)制”到弱村。

目前，丹寨縣114個村均參與“強(qiáng)村帶弱村”活動，實現(xiàn)對63個深度貧困村全覆蓋，32個村實現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。揚(yáng)武鎮(zhèn)五一村、干改村在洋浪村的帶動下，“三村”聯(lián)建種植蔬菜2000畝，年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元，實現(xiàn)由弱到強(qiáng)的華麗“蝶變”。

此外，為有效激發(fā)村干部工作熱情，丹寨縣在保持村干部性質(zhì)不變、地位不變、作用不變的前提下，通過增加基本保障、增加政府購買服務(wù)、增加集體經(jīng)濟(jì)收益獎勵的“三增”機(jī)制，多渠道提高村干部報酬，確保村干部隊伍留得住人、干得成事。

建立“三增”機(jī)制后，村干部基本工作報酬由原來的每人每月900元增加到每人每月1800元，再加上政府有償購買服務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)收益獎勵等，村干部月工作報酬可達(dá)3000元以上，穩(wěn)定了村干部隊伍。

（責(zé)任編輯 / 岳振）