黃 卓，孟超杰，陳圣逸，William H.

（1.南昌大學(xué)（前湖校區(qū)）體育與教育學(xué)院，江西南昌330031；2.布萊頓大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與發(fā)展學(xué)院，英國(guó)布萊頓AH55Q30）

?體育教育訓(xùn)練學(xué)

英美兩國(guó)城市化進(jìn)程中的體育教育改革及啟示

黃 卓1，孟超杰1，陳圣逸1，William H.2

（1.南昌大學(xué)（前湖校區(qū)）體育與教育學(xué)院，江西南昌330031；2.布萊頓大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與發(fā)展學(xué)院，英國(guó)布萊頓AH55Q30）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)查等研究方法，對(duì)英國(guó)和美國(guó)城市化進(jìn)程中的社會(huì)矛盾問(wèn)題進(jìn)行初步研究。研究指出：理論與實(shí)踐表明，當(dāng)城市化率達(dá)到50%時(shí)，這是城市發(fā)展的拐點(diǎn)，城市社會(huì)的許多矛盾問(wèn)題更加明顯，處理不好就會(huì)演變成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。英美兩國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上提出了一系列教育改革的措施，迎合了社會(huì)的需要且緩解了社會(huì)矛盾的積聚，為其他國(guó)家的城市化發(fā)展做出了示范。當(dāng)前，我國(guó)城市化拐點(diǎn)中的社會(huì)矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，如何借鑒西方國(guó)家城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，在體育教育改革的道路上走出自己發(fā)展的道路，這是促進(jìn)城市就業(yè)和提高社會(huì)居民幸福指數(shù)的重要任務(wù)。

體育；職業(yè)教育；城市化；拐點(diǎn)

城市化發(fā)展是人類(lèi)文明與進(jìn)步的標(biāo)志。從歷史上看，人類(lèi)大規(guī)模的城市化進(jìn)程主要集中在全球的3個(gè)片區(qū)，且時(shí)間分布不一。最早的片區(qū)是在歐洲，它是以18世紀(jì)早中期的英國(guó)城市化進(jìn)程為代表，影響人口約為2億，城市化進(jìn)程經(jīng)歷了近200年的變化，實(shí)現(xiàn)了這一區(qū)域城市化率（即城市人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋嚷剩囊粋€(gè)最低水平的2%發(fā)展到了30%的規(guī)模。在學(xué)術(shù)上也稱(chēng)之為“初始階段”；另一個(gè)片區(qū)主要是在北美及澳洲，它是以19世紀(jì)中期的美國(guó)城市化進(jìn)程為代表的，影響人口約為3億，城市化進(jìn)程經(jīng)歷了約100年的變化，實(shí)現(xiàn)了這一區(qū)域城市化率達(dá)到了30%～70%的比例，稱(chēng)之為“加速階段”。到目前為止，以上這兩大片區(qū)的城市化進(jìn)程經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，都已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家總?cè)丝诘?0%，稱(chēng)之為城市化的“成熟階段”。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)入20世紀(jì)后半葉，還有一個(gè)片區(qū)就是以巴西為代表的拉美地區(qū)和中、日、韓為代表的東亞地區(qū)。盡管這一片區(qū)的城市化進(jìn)程起步較晚，但發(fā)展較快且潛力巨大，城市化人口規(guī)模預(yù)計(jì)突破10億，城市化“加速階段”所需要的人口比例實(shí)現(xiàn)，預(yù)計(jì)在50年之內(nèi)可以完成［1］。顯然，在這3個(gè)片區(qū)的城市化進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)人口變化規(guī)律的時(shí)間在縮短，而城市人口的規(guī)模在迅速擴(kuò)大，加速了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，這給每個(gè)國(guó)家的城市化進(jìn)程也帶來(lái)了不少的問(wèn)題。如城市人口的就業(yè)、健康和幸福感等都是急需解決的社會(huì)問(wèn)題。城市人口生活方式中的體育需求，就是促進(jìn)城市化和諧發(fā)展的主要內(nèi)容之一，也是影響城市化可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。因此，總結(jié)別國(guó)在城市化進(jìn)程中成功的經(jīng)驗(yàn)，將有利于后發(fā)國(guó)家在城市化進(jìn)程中少走彎路，在推進(jìn)城市化進(jìn)程的建設(shè)中起到參考性的作用。

1 城市化進(jìn)程的理論回顧

1.1 城市化進(jìn)程拐點(diǎn)的出現(xiàn)

意大利學(xué)者皮瑞·魏瑞海斯特（Pierre Verhulst）教授認(rèn)為，城市化進(jìn)程經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的“初始階段”進(jìn)入“加速階段”后，當(dāng)城市化率達(dá)到50%左右時(shí)，現(xiàn)實(shí)表明，這是一個(gè)社會(huì)特殊的節(jié)點(diǎn)，也稱(chēng)之為“城市化拐點(diǎn)”。這表明此時(shí)期農(nóng)村人口大量涌入城市，國(guó)家由此形成城市與農(nóng)村人口比率為1：1，隨后的城市人口發(fā)展將超過(guò)農(nóng)村（即城市化率超過(guò)50%）。這是一個(gè)社會(huì)根本性的變化，城市將逐漸取代農(nóng)村緩慢的發(fā)展歷史成為社會(huì)的主導(dǎo)，但是，城市化的快速推進(jìn)也會(huì)帶來(lái)了一系列的矛盾出現(xiàn)，并且這些問(wèn)題迅速地呈現(xiàn)在城市社會(huì)的面前［2］。

由于城市主要是以工業(yè)和商業(yè)為主要集中的區(qū)域，工商業(yè)快速地?cái)U(kuò)張有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此城市得到了繁榮并擴(kuò)大；另一方面，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，一部分產(chǎn)業(yè)工人將失去原有的工作崗位，造成個(gè)體經(jīng)濟(jì)上和心理上的壓力，這時(shí)候城市失業(yè)人員開(kāi)始增加，居民幸福指數(shù)開(kāi)始降低。另外，由于城市日益繁榮的社會(huì)條件，吸引著越來(lái)越多的農(nóng)村人口來(lái)城市謀生，因此，有限的就業(yè)崗位變得稀缺。這就容易產(chǎn)生多種的社會(huì)矛盾，解決不好就是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，縱觀全球每個(gè)區(qū)域的城市化進(jìn)程都是如此。還有一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題是，由于農(nóng)村靠近城市的區(qū)域在地理分布上逐漸演變成了城市的一個(gè)部分，原居住在此的農(nóng)村人口成為了新的城市居民。這時(shí)整個(gè)城市的居民因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)及能力的差異，也使得社會(huì)財(cái)富進(jìn)行了重新分配，由此產(chǎn)生了新的收入差異，在城市貧富分化矛盾加重的情況下，社會(huì)矛盾很有可能就會(huì)集中爆發(fā)，特別表現(xiàn)在社會(huì)弱勢(shì)群體尤為明顯。當(dāng)然，城市化進(jìn)程還容易造成環(huán)境的逐步惡化，使城市人口對(duì)生活提出意見(jiàn)甚至失去信心，社會(huì)矛盾逐漸增加，這些都是在城市化拐點(diǎn)出現(xiàn)以后表現(xiàn)出來(lái)的明顯特征［3］。

1.2 拐點(diǎn)出現(xiàn)的理論依據(jù)

西方的理論與實(shí)踐告訴人們，城市化進(jìn)程速度在50%時(shí)，這是一個(gè)水平發(fā)展的極限，稱(chēng)“假性城市化飽和值”。事實(shí)上，城市化不會(huì)因?yàn)檫@一峰值的出現(xiàn)而停止，或者說(shuō)減緩城市化進(jìn)程的速度，這時(shí)期的城市化邊際效應(yīng)發(fā)展明顯（圖1）。

從圖1可以得到這樣的認(rèn)識(shí)，城市化拐點(diǎn)就像生物體整個(gè)生命的變化過(guò)程一樣，在城市化水平發(fā)展到50%以前，其成長(zhǎng)過(guò)程比較活躍，各項(xiàng)社會(huì)條件都促進(jìn)了城市化的快速發(fā)展；當(dāng)城市化水平在50%左右時(shí)，城市化的發(fā)展速度已臨界極限，即峰值基本上到了頂，但城市化發(fā)展水平并未停止，反而一些影響城市發(fā)展水平的社會(huì)積極條件因素有可能出現(xiàn)，從而避免了一些城市社會(huì)矛盾的激化；當(dāng)城市化水平繼續(xù)走高，并超過(guò)城市化速度以后，城市中的各種社會(huì)效應(yīng)（如集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)等）將因約束條件（如資源約束、環(huán)境約束等）的影響，從而逐漸失去動(dòng)力，這時(shí)在城市化進(jìn)程中原來(lái)的一些傳統(tǒng)社會(huì)消極條件因素從此活躍，并成為了影響城市化發(fā)展的重要因素，它可以改變城市化進(jìn)程的發(fā)展速度，城市化進(jìn)程的拐點(diǎn)在理論上分析就此形成。

2 英國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展

2.1 城市化拐點(diǎn)的出現(xiàn)

英國(guó)是全世界第1個(gè)實(shí)現(xiàn)城市化的國(guó)家，其發(fā)展過(guò)程對(duì)歐洲產(chǎn)生了深刻的影響，并起到了示范的作用。英國(guó)自工業(yè)革命以來(lái)，就在推行城市化進(jìn)程的發(fā)展，用了約100年左右的時(shí)間，基本上實(shí)現(xiàn)了城市化的“初始階段”；以后又用了60～70年的時(shí)間，完成了城市化發(fā)展的“加速階段”；到了20世紀(jì)20至30年代，城市化進(jìn)程發(fā)展基本完成，實(shí)現(xiàn)了城市化率的“成熟階段”。也就是說(shuō)，在19世紀(jì)中后期，英國(guó)的城市化進(jìn)程發(fā)展進(jìn)入拐點(diǎn)，英國(guó)的城市化突出問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。一方面，在工業(yè)革命以后，由于蒸氣機(jī)的出現(xiàn)，帶動(dòng)了交通和機(jī)械等一系列工業(yè)的發(fā)展，城市剩余勞動(dòng)力的持續(xù)增加，并導(dǎo)致失業(yè)率上升，如1852年英國(guó)城市的失業(yè)率為34%［4］。另外，農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力還在不斷地涌入城市，城市中貧富兩級(jí)分化明顯，加上城市工業(yè)化的快速發(fā)展，嚴(yán)重地破壞了環(huán)境資源，污染問(wèn)題隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重地影響了城市居民的生存環(huán)境；且幸福感開(kāi)始降低，社會(huì)矛盾逐漸上升，并引發(fā)了不少的社會(huì)動(dòng)蕩，盡管英國(guó)政府當(dāng)初也采取了一些治理措施，但由于沒(méi)有找到事物矛盾的根源和積極有效的整治手段，因此，社會(huì)不和諧的問(wèn)題周期性地出現(xiàn)。

2.2 體育教育專(zhuān)業(yè)的改革

針對(duì)城市化拐點(diǎn)的出現(xiàn)，特別是社會(huì)矛盾日益加劇，英國(guó)政府著手在教育問(wèn)題上進(jìn)行了重大的改革，體育教育調(diào)整就是其中之一。英國(guó)的體育教育在傳統(tǒng)意義上是圍繞紳士生活的需要而展開(kāi)的服務(wù)，當(dāng)時(shí)主要是教授騎馬、狩獵、擲骰等相關(guān)課程，學(xué)生畢業(yè)后服務(wù)對(duì)象是社會(huì)貴族階層及紳士子弟。因此，體育教育培養(yǎng)方向具有濃重的貴族主義傾向，英國(guó)政府在社會(huì)發(fā)展工作中發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。在19世紀(jì)中后期，政府首先在體育教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域進(jìn)行了一場(chǎng)教育本質(zhì)意義上的治理改革，設(shè)立了不少的城市體育職業(yè)教育院系（科）。這是英國(guó)教育事業(yè)順應(yīng)城市化進(jìn)程的需要，從體育教育專(zhuān)業(yè)貴族化需求的培養(yǎng)方向，逐漸轉(zhuǎn)為普通市民實(shí)用性的根本走向。

當(dāng)時(shí)的英國(guó)體育教育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)改革，主要出現(xiàn)在英國(guó)早期的工業(yè)城市，1852年，第一所面向城市普通市民實(shí)用型的體育職業(yè)技術(shù)教育系科出現(xiàn)在曼徹斯特市，即歐文斯學(xué)校城市體育文化系。隨后英國(guó)其他城市的學(xué)校也成立了不少類(lèi)似的實(shí)用型體育系科，如謝菲爾德公學(xué)休閑運(yùn)動(dòng)管理系，南安普頓梅斯學(xué)院城市體育文化系，利物浦學(xué)校體育休閑科等，在隨后的半個(gè)世紀(jì)里，這些體育應(yīng)用性系科順應(yīng)時(shí)代潮流得到了較快的發(fā)展，同時(shí)也解決了原有研究型畢業(yè)生就業(yè)困難的問(wèn)題。在20世紀(jì)初，這些實(shí)用型的學(xué)科都先后獲得了“英國(guó)皇家教育認(rèn)證”的許可，正式成為了大學(xué)中的一個(gè)學(xué)院或一個(gè)系，但辦學(xué)的指導(dǎo)思想并未改變，堅(jiān)持了社會(huì)應(yīng)用性的原則，并將傳統(tǒng)研究型學(xué)科的培養(yǎng)主要轉(zhuǎn)向了國(guó)際交流，形成了教育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)部分。顯然，由于有著不同的辦學(xué)思路，這對(duì)英國(guó)城市化的高速發(fā)展起到了社會(huì)化的作用。相反，城市化的進(jìn)程又加速了應(yīng)用型人才教育的全面發(fā)展。

英國(guó)體育職業(yè)教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程設(shè)置決定了這類(lèi)畢業(yè)生的就業(yè)出路，因此，政府向?qū)W校提出了兩個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)：第一，其課程設(shè)置與該城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須進(jìn)行融合。以當(dāng)年曼徹斯特市的歐文斯學(xué)校城市體育文化系為例，為了滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匕l(fā)展最快的鐵路機(jī)車(chē)制造業(yè)和紡織工業(yè)生產(chǎn)者業(yè)余生活的需要，該學(xué)校體育系科將確定當(dāng)?shù)卮蟊婓w育休閑文化指導(dǎo)為發(fā)展目標(biāo)，即在學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)上選擇社會(huì)休閑體育文化的系列課程，尤其是休閑管理方面的應(yīng)用型課程，如開(kāi)設(shè)了社會(huì)發(fā)展、心理應(yīng)用、管理方法等實(shí)際操作應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，突出了實(shí)踐性。第二，要求該學(xué)科理論與實(shí)踐工作必須緊緊圍繞城市體育文化發(fā)展的特色而展開(kāi)。如：謝菲爾德市是英國(guó)當(dāng)年重要的鋼鐵工業(yè)城市，市民有著傳統(tǒng)的足球運(yùn)動(dòng)愛(ài)好，1863年英國(guó)歷史上第一個(gè)足球俱樂(lè)部協(xié)會(huì)就誕生在此。為此，針對(duì)當(dāng)時(shí)城市化進(jìn)程發(fā)展的需要，具有悠久歷史的謝菲爾德公學(xué)（今謝菲爾德大學(xué)）成立了休閑運(yùn)動(dòng)管理系，主要是圍繞有關(guān)足球運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)各種管理人才。從此，該城市及周邊地區(qū)成立了許多大眾參與的足球俱樂(lè)部，并形成了產(chǎn)業(yè)且一直影響至今。由于當(dāng)時(shí)該學(xué)校在教學(xué)中特別注重了專(zhuān)業(yè)管理技能的培養(yǎng)，因此，學(xué)生畢業(yè)后廣受社會(huì)的歡迎。

英國(guó)體育職業(yè)技術(shù)教育中的應(yīng)用型人才培養(yǎng)發(fā)展，在辦學(xué)之初就受到了社會(huì)的肯定。從當(dāng)初全英國(guó)只有1～2所學(xué)校，在校幾十名學(xué)生，迅速發(fā)展到20世紀(jì)10至20年代的幾十所學(xué)校，在校學(xué)生已超過(guò)千人，在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初達(dá)到頂峰。生源方面主要是來(lái)自于該城市附近地區(qū)的普通市民家庭，以曼徹斯特市歐文斯學(xué)校城市體育文化系為例，1870年該系有41%的學(xué)生來(lái)自于市郊農(nóng)村，18%的學(xué)生來(lái)自于專(zhuān)業(yè)家庭，22%的學(xué)生來(lái)自于小商人家庭，其余19%的學(xué)生來(lái)自于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)人員家庭［5］。顯然，這類(lèi)應(yīng)用型人才不僅擴(kuò)充了當(dāng)時(shí)英國(guó)教育生源的容量，而且滿(mǎn)足了英國(guó)城市化進(jìn)程中普通市民的生活需要，改變了傳統(tǒng)貴族和紳士獨(dú)享體育休閑娛樂(lè)文化的局面，尤其是提高了城市的就業(yè)率，減少了城市化進(jìn)程中社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。

英國(guó)政府為了促進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展，在體育應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面還進(jìn)行了其他的創(chuàng)新，如在當(dāng)時(shí)英國(guó)許多城市的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，還開(kāi)辦了不少體育休閑文化類(lèi)的講習(xí)會(huì)，這些講習(xí)會(huì)是技工性質(zhì)的，學(xué)制都在半年以?xún)?nèi)，學(xué)費(fèi)收取也比較低廉。在19世紀(jì)50年代，這種技工性質(zhì)的講習(xí)會(huì)有60多個(gè)，學(xué)生人數(shù)超過(guò)了1萬(wàn)人，講習(xí)會(huì)在倫敦、曼徹斯特、謝菲爾德、利物浦等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)城市為數(shù)較多。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是某一項(xiàng)實(shí)際操作的科目或具體的管理方法，它比高等職業(yè)教育在應(yīng)用型方面還要注重實(shí)際，實(shí)際工作的業(yè)務(wù)面也很窄，當(dāng)然，在一些講座學(xué)習(xí)中也體現(xiàn)出了人文精神的內(nèi)容要求，它是城市職業(yè)教育發(fā)展的補(bǔ)充［6］。這些辦學(xué)思路為后續(xù)國(guó)家城市化的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也是英國(guó)城市化建設(shè)成功的法寶之一。

3 美國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展

3.1 城市化拐點(diǎn)的出現(xiàn)

美國(guó)是北美片區(qū)城市化進(jìn)程浪潮中的典型代表，在城市拐點(diǎn)時(shí)期也表現(xiàn)出了一些社會(huì)發(fā)展規(guī)律性的特征，政府十分重視城市化進(jìn)程中的矛盾問(wèn)題，避免了一些社會(huì)問(wèn)題的曼延。美國(guó)的城市化進(jìn)程盡管晚于英國(guó)等歐洲國(guó)家，但國(guó)家整體上發(fā)展迅速，在20世紀(jì)30年代前就基本完成了城市化“加速階段”的歷程，大約在20世紀(jì)20年代初城市化率就達(dá)到了50%，進(jìn)入了所謂的城市化拐點(diǎn)，同樣，不可避免的城市化發(fā)展矛盾問(wèn)題也凸顯了出來(lái)。當(dāng)時(shí)美國(guó)的GDP每年都以10%以上的速度遞增，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了新的發(fā)展水平，1920年的GDP由742億美元上升到1929年的10 311億美元，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了55%，是英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)之和［7］。但是，在這種快速的城市化進(jìn)程中，隱藏著不少的社會(huì)矛盾問(wèn)題，其中種族矛盾尤為明顯，貧富分化日益顯著，社會(huì)沖突不斷且爆發(fā)了民主政治危機(jī)，因此，引起了政府的高度關(guān)注。

3.2 高等體育教育的發(fā)展

從20世紀(jì)20年代開(kāi)始，美國(guó)在教育界開(kāi)展了一場(chǎng)重大的治理改革，包括了初級(jí)學(xué)院的改革，它的興起使美國(guó)的高等教育在學(xué)科設(shè)置上走出了另一條實(shí)用性的民主化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)道路。

初級(jí)學(xué)院的開(kāi)拓，對(duì)美國(guó)推動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的普及化工作起到了重要作用，可以說(shuō)從早期初級(jí)學(xué)院的產(chǎn)生之日起，美國(guó)的體育應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念就開(kāi)始萌芽了。體育應(yīng)用型人才的倡導(dǎo)者威廉·哈珀（William.R.Harper）教授在20世紀(jì)初期就提出了在高等教育中設(shè)置應(yīng)用型人才的培養(yǎng)設(shè)想，目的是適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。1908年，美國(guó)成立了“體育與社會(huì)發(fā)展應(yīng)用型人才協(xié)會(huì)”，在1922年該協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)為“美國(guó)初級(jí)學(xué)院協(xié)會(huì)體育分會(huì)”，并要求在全國(guó)普遍開(kāi)展實(shí)踐性的工作，該組織堅(jiān)持了“終結(jié)性教育”（termiual programs／eourses）和“半專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練”（semiprofessional training）的職業(yè)教育發(fā)展理念，目的是普及教育程度和促進(jìn)就業(yè)發(fā)展［8］。由于這類(lèi)學(xué)校課程設(shè)置突出了職業(yè)技能的特點(diǎn)，所以深受社會(huì)的歡迎，因此，治理改革有效地推動(dòng)了初級(jí)學(xué)院體育職業(yè)類(lèi)教育的發(fā)展進(jìn)步。

美國(guó)這種體育職業(yè)類(lèi)教育與傳統(tǒng)的研究型學(xué)科教育發(fā)展，不僅在課程設(shè)置上有所不同，而且在實(shí)踐要求上也有明顯的區(qū)別。從課程要求看，體育職業(yè)類(lèi)教育的課程完全側(cè)重于實(shí)踐應(yīng)用，對(duì)學(xué)科的理論闡述不太注重。1925年，美國(guó)學(xué)者對(duì)32所初級(jí)學(xué)院的體育職業(yè)類(lèi)教育學(xué)科進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用性的專(zhuān)業(yè)操作訓(xùn)練課程占76%。1930年，又有學(xué)者對(duì)更多初級(jí)學(xué)院體育職業(yè)類(lèi)教育學(xué)科的課程設(shè)置進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)操作訓(xùn)練”和“實(shí)用性理論”職業(yè)課程所占全課程的比例為85%。在此后較長(zhǎng)一段時(shí)間里，課程的設(shè)置問(wèn)題比較趨向于穩(wěn)定［9］。這一時(shí)期所開(kāi)設(shè)的實(shí)用性理論課程主要包括了“實(shí)用性人體生理”“家庭體育方法”和“休閑心理特征”等。到了20世紀(jì)40年代末，又開(kāi)設(shè)了“體育商業(yè)”“體育公共服務(wù)管理”和“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)”等應(yīng)用性的理論課程。其中“體育商業(yè)”課程最受歡迎，選課的學(xué)生約占一半以上，這也是為了滿(mǎn)足美國(guó)快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)需要，學(xué)校積極與體育產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門(mén)合作，探索開(kāi)設(shè)的職業(yè)體育教育管理類(lèi)課程?？梢哉J(rèn)為在美國(guó)城市化進(jìn)程拐點(diǎn)的歷史上，職業(yè)體育教育迎合了美國(guó)時(shí)代發(fā)展的需要。

更重要的是，美國(guó)城市化進(jìn)程拐點(diǎn)時(shí)期的高等職業(yè)教育民主化發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)了不分種族與性別的人才培養(yǎng)要求，有力地推動(dòng)了國(guó)家民主化的進(jìn)程。到1925年，全美國(guó)高等體育職業(yè)類(lèi)教育系科已發(fā)展到59所，每年招生人數(shù)在1萬(wàn)人以上。1948年，該系科又發(fā)展到74所，招生數(shù)量也有了進(jìn)一步的發(fā)展，政府看準(zhǔn)了其發(fā)展的前景，并大規(guī)模地招收國(guó)外留學(xué)生，這些留學(xué)生主要來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家［10］。由此可以看到，美國(guó)城市化進(jìn)程中的拐點(diǎn)促進(jìn)了美國(guó)高等教育的改革，這些職業(yè)教育學(xué)科相比較美國(guó)的一些傳統(tǒng)研究型大學(xué)，學(xué)制較短且收費(fèi)明顯低廉，出于鼓勵(lì)政策，甚至有的初級(jí)學(xué)院體育職業(yè)類(lèi)教育基本不收學(xué)費(fèi)，完全由私人基金會(huì)捐款或政府資助。有1項(xiàng)調(diào)查顯示，在美國(guó)早期初級(jí)學(xué)院體育職業(yè)類(lèi)教育11個(gè)州的23個(gè)系科中，接受這種高等職業(yè)教育的人數(shù)是呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這也是城市社會(huì)低收入階層子弟接受高等教育的重要選擇［11］。顯然，初級(jí)學(xué)院的體育職業(yè)類(lèi)教育為社會(huì)低收入家庭子女提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，拉近了美國(guó)各階層人士和各民族之間受教育的距離，從一個(gè)側(cè)面推動(dòng)了社會(huì)民主化的發(fā)展。

在20世紀(jì)20年代前，美國(guó)初級(jí)學(xué)院的體育職業(yè)類(lèi)教育為迎合城市化的發(fā)展，使不同種族和性別人士的受教育思想觀念得到了根本性的改變。1928年，在“第3屆全美體育職業(yè)教育學(xué)術(shù)年會(huì)”上，學(xué)者們共同討論了1項(xiàng)議題，既對(duì)應(yīng)用型教育提出了新的要求，增加了國(guó)家、公民、宗教等課程內(nèi)容的教育，目的是希望學(xué)生在未來(lái)的職業(yè)工作中，能夠更好地尊重社會(huì)居民人與人之間的情感交流，教育每個(gè)人養(yǎng)成良好的體育鍛煉生活習(xí)慣。實(shí)踐證明，這種改革措施在以后的社會(huì)發(fā)展中是成功的。從上世紀(jì)50年代開(kāi)始，美國(guó)的體育職業(yè)類(lèi)教育計(jì)劃列入了國(guó)家民主化教育發(fā)展的范疇，對(duì)美國(guó)高等教育的種族均等化發(fā)展起到了重要的作用。

4 啟示

英美兩國(guó)政府分別在城市化進(jìn)程的拐點(diǎn)時(shí)期，提出了相同的體育教育改革措施，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)體育多元文化發(fā)展的目標(biāo)，突破了城市化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，促進(jìn)了城市就業(yè)率，城市居民的體育生活發(fā)展方式得到了規(guī)范，從整體上提高了城市居民的幸福指數(shù)，更重要的是緩解了城市化拐點(diǎn)所帶來(lái)的社會(huì)矛盾積累。目前，我國(guó)的城市化率已達(dá)到54%，從理論上講，這也是處在城市化的拐點(diǎn)時(shí)期，城市化進(jìn)程中的各項(xiàng)矛盾問(wèn)題已不可避免地顯現(xiàn)了出來(lái)，如城市人口迅速增長(zhǎng)，就業(yè)發(fā)展還有待提高，體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才供需不足的矛盾比較突出等。為此，總結(jié)英美國(guó)家城市化拐點(diǎn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，盡量化解我國(guó)城市化拐點(diǎn)的矛盾問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

4.1 注重學(xué)習(xí)西方國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)

提升體育職業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)問(wèn)題是教育改革的主要抓手。當(dāng)前，我國(guó)高等體育人才培養(yǎng)更多的是開(kāi)展研究型的教育，辦學(xué)理念比較傳統(tǒng)，突出體現(xiàn)在本科教育及大部分的專(zhuān)科教育方向上，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中這種研究型的人才是供大于求。所以，學(xué)生畢業(yè)后專(zhuān)業(yè)就業(yè)比較困難且造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)。另外，由于就業(yè)率低的原因，一些學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)積極性也不高，整體上專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量不容樂(lè)觀，而社會(huì)急需的獨(dú)立操作性強(qiáng)的能手也因不符合實(shí)際要求成為了空缺。因此，要有效地利用城市社會(huì)發(fā)展的特征，特別是當(dāng)前我國(guó)政府提出大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的政策，社會(huì)要高度重視體育職業(yè)教育人才培養(yǎng)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合，這是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。

如何才能真正地培養(yǎng)出社會(huì)職業(yè)體育應(yīng)用型人才，首先，在觀念上要徹底改變高等體育教育研究型人才培養(yǎng)的唯一辦學(xué)思路，端正思想認(rèn)識(shí)，確立高等體育職業(yè)“教”與“產(chǎn)”結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展理念；其次，增強(qiáng)體育與社會(huì)發(fā)展的高度融合，突出校企合作辦學(xué)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐跨界思維的導(dǎo)向，知行合一，打造生產(chǎn)方式與生活方式融合的現(xiàn)代體育職業(yè)教育方向，理順現(xiàn)有教育體制的障礙，不斷滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，這才是我國(guó)體育職業(yè)教育人才培養(yǎng)發(fā)展的未來(lái)。

4.2 關(guān)注社會(huì)特殊群體的體育教育需求

為了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，社會(huì)特殊群體的體育需求也是值得關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，我國(guó)有8 000多萬(wàn)殘疾人，他們自強(qiáng)不息對(duì)生活充滿(mǎn)熱愛(ài)的精神推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。由于種種原因，至今他們大多數(shù)人沒(méi)有享受到體育生活所帶來(lái)的快樂(lè)。值得提出的是，盡管我國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員多次在世界運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上為國(guó)爭(zhēng)光，但退役后生活與就業(yè)困難的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的解決。因此，在體育職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向上，要考慮為殘疾退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技術(shù)教育提供更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)提高殘疾人及其他特殊群體的就業(yè)率。

關(guān)注社會(huì)特殊群體，特別是殘疾運(yùn)動(dòng)員對(duì)體育職業(yè)教育的需求，使他們能夠同樣接受社會(huì)公平的教育機(jī)會(huì)。這不僅有利于高等教育改革，促進(jìn)和諧社會(huì)民主化的進(jìn)程；而且還有利于滿(mǎn)足社會(huì)更多殘疾人這種特殊群體對(duì)體育的需求；同時(shí)緩解城市化快速發(fā)展帶來(lái)的矛盾。要在現(xiàn)有的體育職業(yè)教育中，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)殘疾人的體育意識(shí)關(guān)懷，傾聽(tīng)殘疾人對(duì)體育文化的訴求，切實(shí)關(guān)注社會(huì)殘疾人的體育消費(fèi)。通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的殘疾人體育職業(yè)教育，更廣泛地開(kāi)展社會(huì)殘疾人的體育娛樂(lè)文化消費(fèi)活動(dòng)，提高殘疾人的幸福指數(shù)。

4.3 提高體育康復(fù)指導(dǎo)者的就業(yè)問(wèn)題

據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)糖尿病患者達(dá)1.5億人次，高血壓患者已達(dá)1億人次，且主要集中在城市［12］，這也是近年來(lái)城市居民發(fā)病率較高的病種，通過(guò)康復(fù)鍛煉的方式增強(qiáng)體質(zhì)，可以有效預(yù)防和治療各種病癥?？梢哉J(rèn)為，目前這種專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)用型體育康復(fù)指導(dǎo)人員社會(huì)需求量很大，但現(xiàn)實(shí)中，由于種種原因，接受體育康復(fù)教育的畢業(yè)生就業(yè)還是比較困難的，學(xué)非所用情況比較嚴(yán)重，但社會(huì)上因患疾病而急需康復(fù)指導(dǎo)的人員無(wú)處可求?，F(xiàn)在社會(huì)上急待康復(fù)的患者因自己康復(fù)知識(shí)的匱乏，以及在實(shí)際康復(fù)過(guò)程中缺乏社會(huì)有效的康復(fù)指導(dǎo)，這給患者帶來(lái)身體及心理上的極大痛苦。

2016年6月15日國(guó)務(wù)院正式頒布了《全民健身計(jì)劃（2016—2020）》，首次強(qiáng)調(diào)了“普惠性、保基本、兜底線(xiàn)、可持續(xù)”的發(fā)展原則，該計(jì)劃還對(duì)老年人和社區(qū)康復(fù)患者等群體提出了關(guān)照。因此，針對(duì)這類(lèi)群體的健身康復(fù)活動(dòng)構(gòu)建及知識(shí)人才的培養(yǎng)和使用，對(duì)于“全民健身”的政府導(dǎo)向，堅(jiān)持“以人為本”的精神傳播，都是有現(xiàn)實(shí)意義的。所以說(shuō)，關(guān)注當(dāng)前疾病患者的體育康復(fù)需求，充分利用和發(fā)展體育指導(dǎo)人員的社會(huì)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)康復(fù)體育文化及健康信息等體育資源的整合，提高康復(fù)患者的體育文化素質(zhì)，是促進(jìn)城市居民幸福感提高的又一重要工作。

4.4 加強(qiáng)退役運(yùn)動(dòng)員的教育及安置工作

目前，我國(guó)每年約新增5 000名退役運(yùn)動(dòng)員等待安置，雖然我國(guó)各地的體育部門(mén)在“體教結(jié)合”和運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置等方面做了大量工作，并取得了一定的成績(jī)。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，退役安置情況還是不容忽視的大問(wèn)題，特別是沒(méi)有拿到好的運(yùn)動(dòng)成績(jī)且年齡偏大、實(shí)際文化水平偏低的運(yùn)動(dòng)員，在當(dāng)今各級(jí)單位“凡進(jìn)必考”的政策下，退役運(yùn)動(dòng)員在崗位競(jìng)聘中因筆試的劣勢(shì)而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以教育部門(mén)為例，現(xiàn)實(shí)中各級(jí)學(xué)校都非常缺乏真正從事過(guò)體育運(yùn)動(dòng)、且有運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷的體育工作者。所以，考進(jìn)來(lái)（或招聘進(jìn)來(lái)）的人往往不會(huì)運(yùn)動(dòng)（或能力較低），運(yùn)動(dòng)能力較高的人又考不進(jìn)來(lái)，用人單位也感到棘手。多年來(lái)，運(yùn)動(dòng)員的文化、教育模式是值得進(jìn)一步優(yōu)化的，培養(yǎng)出來(lái)的運(yùn)動(dòng)員文化水平與現(xiàn)實(shí)需求相差甚遠(yuǎn)，長(zhǎng)期以“重訓(xùn)練、輕文化”的培養(yǎng)模式，導(dǎo)致了運(yùn)動(dòng)員實(shí)際的文化基礎(chǔ)較差。

要促進(jìn)“和諧社會(huì)”的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮退役運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)資源，提高體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和用人行業(yè)單位的合作，深挖潛力并大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才?？上驳氖?，前不久，東北某一體育部門(mén)為剛退役的運(yùn)動(dòng)員免費(fèi)舉辦了體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班和運(yùn)動(dòng)員傷病推拿按摩培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間為2年，推拿班學(xué)員學(xué)成后可在各運(yùn)動(dòng)隊(duì)擔(dān)任體育康復(fù)師或隊(duì)醫(yī)的角色，深受當(dāng)?shù)伢w育工作者的歡迎［13］。陜西省體育局受?chē)?guó)家體育總局和教育部等單位委托，試辦“退役運(yùn)動(dòng)員中學(xué)體育教師資格證綜合培訓(xùn)班”，旨在幫助退役運(yùn)動(dòng)員掌握職業(yè)技能，獲得“中學(xué)體育教師資格證”后，可以促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)型［14］。2016年，上海市的體育國(guó)家大學(xué)科技園啟動(dòng)了“繁星計(jì)劃”——退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)習(xí)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，幫助退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)習(xí)就業(yè)，逐步完善退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換體系建設(shè)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，搭建退役運(yùn)動(dòng)員與社會(huì)對(duì)接的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面，努力探索上海模式［15］?？梢哉J(rèn)為，這些匯同多單位共同參與組成的聯(lián)合體，為我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員的保障工作，為城市社會(huì)的發(fā)展起了示范效應(yīng)的作用。

4.5 抓住機(jī)遇、發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)

最近這些年來(lái)，國(guó)家先后頒布了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等重要文件。2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議多次聯(lián)合國(guó)家體育總局和教育部等多個(gè)相關(guān)部委級(jí)單位對(duì)此召開(kāi)會(huì)議，提出了解決我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的難題。因此，體育部門(mén)要把握足球工作的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性和示范性的機(jī)會(huì)，采取有效措施，破解阻礙足球發(fā)展的體制機(jī)制，深入實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，加快“全民健身”與“全民健康”的深度融合，推動(dòng)健康中國(guó)、幸福中國(guó)建設(shè)，這就是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要議題。要在全社會(huì)唱響“拼搏、進(jìn)取、合作、夢(mèng)想”的足球精神，激發(fā)足球事業(yè)改革的內(nèi)生動(dòng)力。

為此，整個(gè)社會(huì)應(yīng)抓住足球?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)教育的機(jī)遇，在后備人才培養(yǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)揮政府資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)足球工作的人才教育隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展校園足球俱樂(lè)部和學(xué)生足球社團(tuán)組織，積極開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)青少年校園足球聯(lián)賽。提高青少年足球教練員的專(zhuān)業(yè)技能水平，組織開(kāi)展教練與裁判員的培訓(xùn)，打造一支足球產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，使之能夠開(kāi)展大型賽事運(yùn)營(yíng)、訓(xùn)練基地管理以及專(zhuān)業(yè)足球場(chǎng)地、國(guó)際足球?qū)W校、足球博物館、體育影視基地、國(guó)際生活社區(qū)等足球產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，豐富城市居民的生活內(nèi)容。據(jù)悉，沈陽(yáng)市體育系統(tǒng)聯(lián)合教育系統(tǒng)等多個(gè)單位，共同提出了“弘揚(yáng)足球文化，打造足球之都，提升城市精神，再創(chuàng)五里河輝煌”的戰(zhàn)略構(gòu)想，受到政府及民間社會(huì)的一致?lián)碜o(hù)［16］。最終目的是形成“以足球帶動(dòng)城市發(fā)展，以城市發(fā)展帶動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)提升”的良好社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的理想。

總之，我國(guó)政府始終高度關(guān)注城市化進(jìn)程中的各項(xiàng)突出矛盾，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)與文化治理問(wèn)題，提出了“和諧社會(huì)”的體育公平發(fā)展原則，其宗旨就是要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”這一宏偉理想。

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責(zé)任編輯：?jiǎn)唐G春

Reform of Physical Education of Anglo Countries in the Process of Urbanization and Its Inspiration

HUANG Zhuo1，MENG Chaojie1，CHEN Shengyi1，W illiam H.2
（1.College of P.E.，Qianhu Campus of Nanchang University，Nanchang 330031，Jiangxi，China；2.Urban Economy and Development Institute，University of Brighton，Brighton UK，AH55Q30）

Wemake a prelim inary analysis on the social contradictions in the process of urbanization in the United Kingdom and the United States by using literature and other researchmethods.The theory and practice show thatwhen the urbanization rate reaches50%，it is the inflection pointof urban development.Many contradictions problems in urban society aremore exposed，and they w ill become serious social problems if poorly dealt w ith.The British and American governments have put forward a series of educational reform measures tomeet the needs of the society and alleviate the accumulation of social contradictions，which hasmade a demonstration for the development of urbanization in other countries.Revelation：A t present，the social contradiction in the inflection point of urbanization in China began to emerge，How the community learns from the successful experience of urban development in the western countries and get out of their own road of development in sports development and reform is the important task to promote urban employment and improve the community residents’happiness index.

P.E.；vocational education；urbanization；turning point

G807.01

A

1004－0560（2017）02－0085－06

2016-10-27；

2017-01-06

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目階段性研究成果（13BTY015）。

黃卓（1960—），男，教授，主要研究方向?yàn)轶w育人文社會(huì)學(xué)。