田蓬鵬,李冬梅,張曉俊
(四川農(nóng)業(yè)大學管理學院,成都 611130)
成都市家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究—從兩大服務(wù)主體出發(fā)
田蓬鵬,李冬梅,張曉俊
(四川農(nóng)業(yè)大學管理學院,成都 611130)
自中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”后,國內(nèi)掀起了一股農(nóng)場熱潮。成都市作為家庭農(nóng)場的試驗田,農(nóng)場發(fā)展剛剛起步,面臨著諸多問題。文章采取隨機抽樣和典型案例分析相結(jié)合的研究方法,從家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系的兩個主體(政府農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研和教育機構(gòu))出發(fā),分析了當前成都市家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系在為家庭農(nóng)場提供技術(shù)服務(wù)時遇到的問題,即服務(wù)理念滯后,不符合實際、服務(wù)形式不規(guī)范,人員職能履行不到位、服務(wù)條件落后等,結(jié)合成都市周邊家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展的具體實踐,提出了加大服務(wù)力度,完善服務(wù)理念和信息、增強人員培訓,加強與農(nóng)場主的交流、完善服務(wù)制度,改良服務(wù)條件等有關(guān)家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系改善對策。以期促進成都市家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展。
成都市 家庭農(nóng)場 技術(shù)服務(wù)體系 服務(wù)主體
作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,“家庭農(nóng)場”概念首次出現(xiàn)在中央一號文件中。所謂家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,被認為是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,我國農(nóng)村經(jīng)濟組織形式和土地經(jīng)營方式的又一次變革。通過農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持農(nóng)戶經(jīng)營的土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn),有利于實現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營,有效解決農(nóng)戶分散經(jīng)營產(chǎn)生的種種弊端,是激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力的一種有效措施。農(nóng)場主可以適應市場經(jīng)濟的要求,緊跟市場需求,這有利于增加農(nóng)戶的收入,將農(nóng)戶固定在農(nóng)場中,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營者老齡化和兼業(yè)化的現(xiàn)狀。同時通過發(fā)展家庭農(nóng)場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;\作以及培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的“職業(yè)農(nóng)民”,有利于提高農(nóng)業(yè)的機械化水平和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣運用,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種有效途徑。綜上所述,“家庭農(nóng)場”模式是當前中國農(nóng)業(yè)改革的必行之舉。
當前成都市家庭農(nóng)場發(fā)展欠缺的主要是信息,技術(shù)和資金,這就需要多方主體參與其中,通過共贏的方式加以解決。可通過實地走訪,抽樣調(diào)查了成都周邊家庭農(nóng)場的發(fā)展過程中政府農(nóng)技推廣機構(gòu),農(nóng)業(yè)科研和教育機構(gòu)的參與程度,以及農(nóng)戶對上述各主體參與其中的意愿和相關(guān)要求。通過調(diào)查各主體與家庭農(nóng)場的合作情況,了解成都市家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題。從參與主體的角度,提出了破開成都市家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展屏障的新思路。
根據(jù)成都市家庭農(nóng)場的類型(表1)及其地區(qū)分布,2016年7~8月選擇崇州、大邑、都江堰、金堂、等13個地區(qū)共60家家庭農(nóng)場(其中有42家為2016年成都市市級示范性家庭農(nóng)場)進行了問卷調(diào)查,了解到成都市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀。
而目前成都市家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)體系服務(wù)主體現(xiàn)象主要為:政府主導的農(nóng)技推廣體系往往是關(guān)注的重點,而關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、科研院校為主體的服務(wù)體系的研究比較缺乏。且服務(wù)主體服務(wù)內(nèi)容尚不完善。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前政府農(nóng)技推廣機構(gòu)對于家庭農(nóng)場的服務(wù)項目主要有5類,其具體內(nèi)容及比例分別是:第一類新技術(shù)、新品種、新成果的引進、試驗、展示、示范與推廣,占比33.7%;第二類耕地、種子、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)測、檢驗評估,農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測,占比25.8%;第三類農(nóng)情與農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品市場行情等方面的信息服務(wù),占比14.6%;第四類農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù),占比19.1%;第五類農(nóng)機補貼、資金補助,占比6.7%??偟膩砜?,政府給予的服務(wù)最廣泛的還是新技術(shù)、新品種、新成果的引進、試驗、展示、示范與推廣,占了1/3的比例,有利于家庭農(nóng)場種植、養(yǎng)殖品種的改良以及相關(guān)技術(shù)的完善。最欠缺的是“農(nóng)機補貼、資金補助”,政府應該給予更多支持。
目前政府農(nóng)技推廣機構(gòu)為家庭農(nóng)場提供服務(wù)時,主要有以下8種途徑,根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果分析,分別為信息發(fā)布、技術(shù)講座、現(xiàn)場咨詢、實地指導、圖書資料發(fā)放、科教興農(nóng)電視片、科技產(chǎn)品展銷及其他途徑,分別有12.6%、24.4%、14.2%、20.5%、11.0%、6.3%、9.4%、1.6%的接受調(diào)研的農(nóng)場主從以上途徑獲得政府服務(wù)??梢钥闯?,政府農(nóng)技推廣機構(gòu)對家庭農(nóng)場進行服務(wù)的途徑較為廣泛,但農(nóng)場主獲取服務(wù)的途徑大多數(shù)還是通過技術(shù)講座了解相關(guān)資訊,通過實地指導獲取相關(guān)服務(wù),而其他幾類服務(wù)途徑的服務(wù)力度仍需加強,力爭建立一個完善的服務(wù)途徑。
表1 成都市家庭農(nóng)場發(fā)展概況
表2 調(diào)查樣本政府農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容
表3 農(nóng)業(yè)科研與教育機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容
調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)科研單位和教育機構(gòu)有過的合作種類多樣,其中以農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果示范基地建設(shè)為主,占比47.4%。此外,10.5%的家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)科研單位和教育機構(gòu)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、應用性和集成型技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新方面有過合作;15.8%的家庭農(nóng)場為使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平全面提高,圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與科研單位與高校進行技術(shù)攻關(guān);21.1%的家庭農(nóng)場向科研單位和高校進行過技術(shù)咨詢并獲得其引導;5.3%的家庭農(nóng)場與科研單位和高校有過其他方面的合作,包括人才培養(yǎng)與輸送。這說明大部分農(nóng)場主青睞于簡單的產(chǎn)品和技術(shù)供給來促進自身家庭農(nóng)場的發(fā)展,當然這也是見效最快、提升最快、最容易操作的一種方式。而對于相比之下較難的內(nèi)容,只有少部分農(nóng)場主愿意去嘗試。能考慮到家庭農(nóng)場的長遠發(fā)展的農(nóng)場主更是少之又少。
在農(nóng)業(yè)科研單位和教育機構(gòu)服務(wù)途徑中,家庭農(nóng)場主認為與政府基層公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)合作,通過免費或者部分有償?shù)男问?,對基層農(nóng)技推廣人員進行技術(shù)培訓,或提供技術(shù)推廣方案最為重要,占比41.5%;其次是采取“科技下鄉(xiāng)”、“專家大院”、“科技直通車”等方式,將農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù)免費傳播給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,占比31.7%;再者是成立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化,或成立技術(shù)服務(wù)機構(gòu)面向市場進行有償技術(shù)服務(wù),占比18.3%;最后則是通過技術(shù)交易與購買服務(wù)的方式,為企業(yè)提供有償?shù)霓r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),占比8.5%。相比于主動去尋找技術(shù),家庭農(nóng)場主更愿意技術(shù)服務(wù)上門。
服務(wù)方式和理念滯后,不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。我國政府公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)時帶有一定的行政強制性,且所推廣的技術(shù)較為單一、針對性差,較少顧及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場需要、農(nóng)戶家庭需求,對于農(nóng)民實際生產(chǎn)中所遇問題的解決能力有限。同時,技術(shù)服務(wù)的職能和理念,仍僅限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的常規(guī)技術(shù)服務(wù),尚未轉(zhuǎn)變到提升農(nóng)民科技致富能力、促進農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)轉(zhuǎn)移的方向。此外,農(nóng)技推廣機構(gòu)的現(xiàn)代信息手段不完備,特別是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)尚未有效應用計算機網(wǎng)絡(luò)進行農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),服務(wù)方式單一且有效性不強,不能為家庭農(nóng)場提供更好的服務(wù)。
理論性過強,不符合實際。政府農(nóng)機推廣機構(gòu)中的農(nóng)技推廣人員更多地是在辦公室中進行理論學習,不能理論聯(lián)系實際,深入農(nóng)場對農(nóng)業(yè)技術(shù)具體情況進行調(diào)查了解,對農(nóng)場的技術(shù)現(xiàn)狀、技術(shù)問題、技術(shù)需求不清楚,導致其在進行技術(shù)服務(wù)時,服務(wù)項目“千篇一律”,,服務(wù)缺乏針對性,服務(wù)效果不明顯,農(nóng)場主響應不積極等問題出現(xiàn)。存在對家庭農(nóng)場進行技術(shù)服務(wù)指導時,理論性過強,不符合家庭農(nóng)場實際情況。
農(nóng)技推廣人員素質(zhì)不高,工作人員任務(wù)履行不到位。政府公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系中存在農(nóng)技服務(wù)人員知識老化、人才缺乏、人員知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,很難滿足現(xiàn)階段我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的多元化需求,加之農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作條件艱苦、待遇不高等問題,導致推廣人員素質(zhì)不高。與此同時,成都市未建立規(guī)范的農(nóng)技推廣責任制度,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的責任不明確,業(yè)務(wù)范圍太抽象,服務(wù)的對象和服務(wù)的內(nèi)容也不明晰,及工作的指標和工作任務(wù)的要求亦沒有具體的量化。獎懲與考評未能有效結(jié)合,農(nóng)技工作人員工作積極性的激勵機制不足,積極性不能充分的調(diào)動進而導致一些地方農(nóng)技推廣機構(gòu)人員在編不在崗,或在崗不作為,工作積極性和責任感不強等問題。
政府經(jīng)費支持不足,推廣條件落后。,從政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的投資強度來看,投入的經(jīng)費,遠遠不能滿足農(nóng)場對于技術(shù)的需求,嚴重阻礙了政府農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員自身的法定職責和上級業(yè)務(wù)主管部門安排的工作任務(wù)履行不到位,常常出現(xiàn)quot;任務(wù)不要、開會不到、情況不報quot;的情況,導致農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系中政府給予的服務(wù)條件落后,且家庭農(nóng)場主知識技能水平較低,導致推廣不十分順利。
農(nóng)業(yè)科研單位和教育機構(gòu)的研究與實踐脫節(jié)。目前,農(nóng)業(yè)科研單位和教育機構(gòu)的研究還沒有與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需完全有效的結(jié)合起來。研究與實踐脫節(jié),一方面導致科研單位和高校有大量的研究成果成為“紙上談兵”,科研單位和高校有大量的科研成果,但很少能夠及時得到轉(zhuǎn)化。另一方面,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,很多農(nóng)業(yè)問題沒有得到及時解決,由于農(nóng)民技術(shù)、信息渠道有限,農(nóng)民與各科研單位等連接不暢通,很多問題不能反映到各研究院所。農(nóng)業(yè)科研單位研究的成果不能滿足農(nóng)場主所需,農(nóng)場主面臨的問題不能及時得到很好的解決。
科研單位和教育機構(gòu)培養(yǎng)的人才與農(nóng)業(yè)發(fā)展所需不是完全一致。科研單位的人才培養(yǎng)大都是采取教學模式,很多東西僅限于理論,未能延伸到實際,不能結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況。這種模式下培養(yǎng)出的人才不能真正了解農(nóng)民所需,不能真正解決農(nóng)業(yè)問題。
比起在農(nóng)村實地指導的艱辛,很多人更愿意在實驗室里研究。科技下鄉(xiāng)人員是連接科研單位與農(nóng)民的關(guān)鍵樞紐,應該既要熟悉各科研單位的科研成果,又能實地了解農(nóng)民所需。但是現(xiàn)如今,科技下鄉(xiāng)并未完全下鄉(xiāng),很多科技人員在農(nóng)村留不住,造成很多科研單位和教育機構(gòu)的研究脫離實際,同時農(nóng)民也不能得到好的指導。
只考慮農(nóng)場的短期發(fā)展,促進農(nóng)場整體發(fā)展的意識薄弱。多數(shù)家庭農(nóng)場主希望科研單位和高校提供現(xiàn)有的新產(chǎn)品、新技術(shù)以促使自己的家庭農(nóng)場發(fā)展,而對那些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、應用性和集成型技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新只有少部分農(nóng)場主愿意跟科研單位和高校合作。在全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的技術(shù)攻關(guān)方面,愿意嘗試的農(nóng)場主更是少之又少。農(nóng)場主只關(guān)注自己家庭農(nóng)場的短期發(fā)展,沒有致力于長遠發(fā)展,更沒有帶動全中國家庭農(nóng)場發(fā)展的意識。
加大宣傳力度,推廣新技術(shù)服務(wù)方式和服務(wù)理念。政府需加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方式和新理念的宣傳力度,讓農(nóng)場主更好地去理解和接受這些新方式和新理念,將新技術(shù)用于家庭農(nóng)場發(fā)展,避免在建設(shè)農(nóng)場中的服務(wù)方式和服務(wù)理念滯后,將家庭農(nóng)場發(fā)展地更好。同時,可以利用主產(chǎn)區(qū)示范帶頭作用的優(yōu)勢,建立新品種展示園,通過組織現(xiàn)場會等方式,以點帶面,吸引當?shù)剞r(nóng)民參與到新服務(wù)、新理念試行的活動中來,從而使農(nóng)民增進認識,消除顧慮,切身體驗新服務(wù)、新理念帶來的利益,自然而然地接受新的服務(wù)方式。
考慮當?shù)氐木唧w情況,傾聽農(nóng)民對培訓的意見和建議。政府農(nóng)技推廣機構(gòu)在對家庭農(nóng)場進行技術(shù)服務(wù)時,應該充分了解家庭農(nóng)場的共性和差異性,在實際進行服務(wù)的過程中,增加與農(nóng)場人員的互動,了解農(nóng)場真實情況,避免政府機構(gòu)提供服務(wù)時理論性過強,不符合實際。鼓勵農(nóng)技推廣人員到家庭農(nóng)場實地考察,實地進行指導,在服務(wù)時,認真傾聽家庭農(nóng)場成員對服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容的意見和建議,結(jié)合實際,充分考慮到農(nóng)場的實際發(fā)展需求,制定出適合該農(nóng)場的具體服務(wù)方式,更好地服務(wù)于家庭農(nóng)場。
加大農(nóng)技人員培訓,完善人員監(jiān)管制度。針對于農(nóng)技推廣人員素質(zhì)不高,政府應該加大培訓力度,對于不合格的農(nóng)技人員都應該進行系統(tǒng)化地培訓,培訓合格后再投入政府服務(wù)中去。其次,就是建立規(guī)范的農(nóng)技推廣責任制度,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的責任,明確其業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)的對象和服務(wù)的內(nèi)容,量化工作的指標和工作任務(wù)的具體要求。建立起農(nóng)技服務(wù)考評制度,讓農(nóng)技服務(wù)對象,尤其是家庭農(nóng)場主在考評制度中發(fā)揮關(guān)鍵作用,推行內(nèi)評和外評相結(jié)合的評比制度。與此同時,應該讓獎懲與考評相結(jié)合,完善農(nóng)技工作人員工作積極性的激勵機制,充分的調(diào)動其積極性,加強其工作責任感。完善相關(guān)農(nóng)技人員監(jiān)管制度,促使農(nóng)技人員認真高效地履行工作。
加大資金投入和出臺優(yōu)惠政策,鼓勵青年回鄉(xiāng)服務(wù)。對于家庭農(nóng)場資金需求,政府農(nóng)技推廣機構(gòu)可結(jié)合家庭農(nóng)場實際狀況,對于需要資金補助的家庭農(nóng)場,適當加大資金投入,促進家庭農(nóng)場發(fā)展。這里的加大資金投入并非單純地提出加大資金投入相關(guān)政策,而要將政策落實到實處,層層把關(guān),將資金落實到每一個需要的家庭農(nóng)場上,避免“上行下不行、上行下拖延”狀況發(fā)生。其次,用政策吸引青年回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,將先進農(nóng)業(yè)知識帶回村里,造福村里。同時也應該鼓勵農(nóng)場主積極學習新技術(shù),使農(nóng)場主對新技術(shù)有更大的接受度和了解度,優(yōu)化政府在進行農(nóng)技推廣服務(wù)的推廣條件。
加大示范基地的建設(shè)力度。示范基地是科技成果的樣本展現(xiàn),通過示范基地試驗新產(chǎn)品、新技術(shù)等的實際應用性,探索現(xiàn)代科技新型管理方法對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的效力,將科研單位大量閑置的科研成果進行實地試驗,使資源配置不合理、農(nóng)民所面臨的問題難以解決的現(xiàn)狀得到改善。同時,樹立科技帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)村轉(zhuǎn)型的樣板,帶動當?shù)?、各省甚至全國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
改變傳統(tǒng)教學模式,將理論與實踐相結(jié)合。改變科研單位和高校老師教學生聽的教學模式,將重心更多的放在理論與實踐結(jié)合上。在學習理論的過程中注重實踐,同時根據(jù)實踐改變理論的教學。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,培養(yǎng)真正了解農(nóng)民所需,能真正解決農(nóng)業(yè)問題的人才,讓農(nóng)民在技術(shù)和產(chǎn)品咨詢方面有求必應,有問必答。
科研單位和教育機構(gòu)加大對科技下鄉(xiāng)人員的福利??萍枷锣l(xiāng)解決了科研單位和高校服務(wù)對象分散的問題,也解決了各家庭農(nóng)場信息來源不暢通和時間難以協(xié)調(diào)的問題。加大對科技人員的福利,使其能留在農(nóng)村,具體指導。
建立系統(tǒng)的科研單位和教育機構(gòu)—家庭農(nóng)場連接體系。科研單位與高??梢灾纸⒁粋€系統(tǒng)的連接體系,增進科研單位和高校與家庭農(nóng)場,家庭農(nóng)場與家庭農(nóng)場之間的聯(lián)系,培養(yǎng)他們的整體和長遠發(fā)展意識,不再只局限于自身家庭農(nóng)場的短期發(fā)展。將家庭農(nóng)場與科研單位和高校連接起來,可以讓農(nóng)場主及時解決所面臨的各種問題,有一個強大的技術(shù)支撐。建立科研單位與家庭農(nóng)場的連接體系,促進不同家庭農(nóng)場之間的交流,讓他們資源共享,信息共享,思維共享,從而發(fā)掘出新的農(nóng)場模式。
新形勢下,家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)主體包括政府公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、科研和教育機構(gòu)及農(nóng)村互助型合作社這四大主體,其中聯(lián)系最為緊密的為政府公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)和科研和教育機構(gòu)這兩大主題。服務(wù)主體的多元化關(guān)系到管理體制和運行機制、模式的差異化,由此產(chǎn)生的問題也變得復雜。通過對成都市家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的調(diào)查研究,了解到成都市家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀雖然有了一定的發(fā)展,但是還存在很多問題需要解決。
主要存在服務(wù)理念落后,不能結(jié)合農(nóng)場發(fā)展實際進行實地指導、政府資金不足、等問題。為促進家庭農(nóng)場發(fā)展,筆者結(jié)合成都市家庭農(nóng)場發(fā)展實際,提出宣傳新的服務(wù)理念、加強農(nóng)技人員素質(zhì)提升、鼓勵結(jié)合家庭農(nóng)場實際情況進行實地指導、加大政府資金投入等解決方法。促進政府農(nóng)技推廣機構(gòu)和科研和教育機構(gòu)更好地服務(wù),以期促進家庭農(nóng)場發(fā)展。
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