劉雅芳
作為世界第五大武器出口國,德國政府宣稱要做“有道德的軍火商”。然而,從一份旨在自我辯護(hù)的官方報(bào)告中,反對黨還是發(fā)現(xiàn)了執(zhí)政者“言行不一”的證據(jù)。
據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所統(tǒng)計(jì),2016年,德國是世界第五大軍火出口國。德國政府一再宣稱,降低軍火出口規(guī)模是它的重要使命。近日發(fā)布的一份官方報(bào)告稱,過去一年來,德國的武器銷售額呈下降趨勢,彰顯了政府“負(fù)責(zé)任且克制”的態(tài)度。然而,從反對黨的質(zhì)疑中可以看出,事實(shí)或許并不像看上去的那樣簡單。
據(jù)“德國之聲”網(wǎng)站報(bào)道,德國經(jīng)濟(jì)部向內(nèi)閣提交的《2016年武器出口報(bào)告》中有許多值得關(guān)注的細(xì)節(jié)。德國《商報(bào)》指出,德國政府在2016年批準(zhǔn)了68.5億歐元的軍備出口,比2015年的78.6億歐元有所下降。而且,今年頭4個(gè)月的武器出口額比照去年的33億歐元也下降到只有24.2億歐元。
德國經(jīng)濟(jì)部部長齊普里斯來自中左翼的社會民主黨,而社民黨所在的左翼政黨聯(lián)盟一直將減少德國武器出口作為政策重點(diǎn)。另一方面,以總理默克爾為首的中右翼政黨在這方面的態(tài)度曖昧不清?!渡虉?bào)》稱,本屆政府2013年開始執(zhí)政以來,德國總的武器出口額較上一個(gè)4年有所上升,即使是2016年的68.5億歐元也是這些年來武器出口交易額的第二高峰。
由此看來,德國武器出口依然堅(jiān)挺,所以德國經(jīng)濟(jì)部的報(bào)告帶有自我辯護(hù)的色彩。比如,報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),出口的裝備中有一些并非殺傷性武器,包括掃雷設(shè)備,還有提供給聯(lián)合國的一批用來運(yùn)送平民的裝甲車。報(bào)告強(qiáng)調(diào):“二戰(zhàn)時(shí)期的一艘潛艇出售給一家軍事博物館,也被算在了武器交易中?!?/p>
面對這些說辭,反對黨的政治家并不買賬。德國左翼政黨聯(lián)盟發(fā)言人簡·范·阿肯對“德國之聲”表示:“的確有一些非殺傷性武器,但它們僅占70億歐元武器出口額的2%,這樣的辯解很蠢。以掃雷設(shè)備為例,其價(jià)值不到100萬歐元,相比殺傷性武器簡直微不足道?!?/p>
英國路透社稱,和平主義者對槍支等輕武器的交易情況特別關(guān)注,因?yàn)榈聡圃斓拇祟愇淦髟趪H市場上競爭力強(qiáng),而且其交付和使用不易控制。這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)似乎對執(zhí)政黨不利。最新的報(bào)告顯示,德國去年賣出了價(jià)值4690萬歐元的輕武器,比前一年增加1500萬歐元。
就此,官方的解釋是,增量主要來自對北約和歐盟成員國的出口,銷往“第三世界國家”的槍支并沒有增加。德國經(jīng)濟(jì)部表示:“銷往第三世界國家的輕武器,其價(jià)值幾乎與前一年的歷史最低水平相當(dāng),2016年的銷售額是1640萬歐元,2015年是1450萬歐元?!?/p>
其中,總計(jì)280萬歐元的槍支被賣給了伊拉克北部的庫爾德武裝,德國政府稱此舉旨在幫助后者打擊“伊斯蘭國”。但范·阿肯告訴“德國之聲”,反對黨聯(lián)盟對此表示懷疑,“近幾個(gè)月,他們(庫爾德武裝)一直在襲擊雅茲迪人。我認(rèn)為這樣的武器交易是災(zāi)難性的”。有跡象表明范·阿肯的指控是有根據(jù)的,德國政府對此保持沉默。
此外,“污點(diǎn)客戶”也令德國背鍋。路透社稱,可能給德國政府帶來麻煩的不止庫爾德人,還有埃及(一艘潛艇)和阿爾及利亞(一艘軍艦)——反對黨一直在指責(zé)這兩個(gè)國家的“人權(quán)狀況”。另外,約7.9億歐元的武器被售往卡塔爾,該國曾卷入也門內(nèi)戰(zhàn),目前正被以沙特為首的阿拉伯諸國“圍攻”。
德國非政府組織Urgewald發(fā)言人芭芭拉·哈普在接受“德國之聲”采訪時(shí)表示,德國向第三世界國家出售軍用裝備一直存在“道德困擾”。最新報(bào)告顯示,2016年,36.7億歐元的軍備銷往這些國家,超過德國武器出口額的一半,中東國家和韓國都是排名靠前的客戶。哈普稱,“卡塔爾的問題尤其嚴(yán)重,‘豹式坦克這樣的重裝備也被售予該國,很快就會交付”。
至少在反對派人士看來,德國政府“減少武器出口”的承諾更像空頭支票。哈普說:“他們執(zhí)政4年了,總是批準(zhǔn)大量有爭議的項(xiàng)目,向卡塔爾出口武器,向埃及或以色列出售潛艇……這些國家都在參與戰(zhàn)爭。政府想文過飾非,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)始終不見有大幅波動(dòng)。”
(錢峰薦自《青年參考》)endprint