文｜王斌斌

文化是瓊海打造東部中心的助推力

文｜王斌斌

近年來，瓊海以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色崛起為主線，以“打造田園城市、構(gòu)建幸福瓊?！睘榭傋ナ?，“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”的經(jīng)驗成為全國示范；博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，以得天獨厚的宜居宜養(yǎng)宜游區(qū)位優(yōu)勢和國家賦予的9條醫(yī)療優(yōu)惠政策，吸引著大批國內(nèi)外投資者、旅游者紛至沓來；以依山傍水濱海濱河的生態(tài)優(yōu)勢，鋪展城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的恢宏長卷；以引領帶動輻射的強勁發(fā)展態(tài)勢，邁出經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)健步伐。新一屆瓊海市委、市政府在全力推進海南東部中心城市建設中，如何進一步凸顯瓊海多彩的元素，打好文化特色牌，注入強勁的文化力量，是一項緊迫而重要的任務。

繼海口、三亞和儋州先后成為區(qū)域中心之后，2015年省委、省政府明確提出，“要把瓊海打造成為有經(jīng)濟實力、綠色產(chǎn)業(yè)支撐，又為國家大局服務、對周邊有一定帶動和輻射能力的東部中心城市”。省“十三五”規(guī)劃綱要中，明確將瓊海定位為海南東部區(qū)域中心城市，這充分體現(xiàn)了省委、省政府提出的“南北兩極帶動、東西兩翼并進”的發(fā)展思路，是一項因地制宜的決策，也是一個著眼未來的戰(zhàn)略。因此，服務全省“一盤棋”的戰(zhàn)略布局，既是瓊海義不容辭的責任擔當，更是瓊海加快發(fā)展的必然選擇。因而，筆者認為，瓊海應該在突出抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強力支撐、城鄉(xiāng)秀美關鍵環(huán)節(jié)、百姓富裕根本目的、社會和諧堅強保障”的同時，更加重視突出瓊海的文化特點，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，堅決打好紅色、綠色、藍色三張“文化牌”。

堅決打好紅色“歷史牌”

瓊海被譽為瓊崖革命23年紅旗不倒的“策源地”“搖籃”“蘇區(qū)中心”，是舉世聞名的紅色娘子軍誕生地。紅色歷史、紅色傳奇、紅色精神一直鼓舞著瓊海市人民奮發(fā)向上，勇往直前。紅色娘子軍塑像、紅色革命的遺跡、遺址等歷史資源已成為瓊海市紅色旅游文化品牌。上世紀60年代，《紅色娘子軍》的電影和芭蕾舞劇使海南蜚聲海內(nèi)外，成為紅色文化的經(jīng)典品牌，吸引了無數(shù)中外游客?，F(xiàn)階段，瓊海要大力開發(fā)紅色資源，努力打造成展示中國紅色文化的窗口。

一要加強紀念設施建設，傳承革命精神。紀念設施就是凝固的記憶，它用無聲的語言訴說著崢嶸歲月中的革命故事，讓人們銘記英雄事跡，傳承革命精神。它是具有特殊歷史意義、獨特的人文景觀，具有深厚的文化內(nèi)涵和寶貴的歷史價值，既是育人之所，也是宣傳窗口。據(jù)了解，瓊海市多年來大力建設和保護革命紀念設施，比如紅色娘子軍雕像，紅色娘子軍紀念園，楊善集、王文明紀念亭，周士第將軍紀念館，陽江紅色小鎮(zhèn)建設等，瓊海市均將其列為愛國主義教育基地，進行愛國主義、革命英雄主義、革命傳統(tǒng)和歷史文化教育，成果顯著。但美中有不足，比如嘉積中學的仲愷農(nóng)工學校舊址、嘉積溫泉蛟龍的瓊崖縱隊誕生地、陽江鎮(zhèn)的瓊崖中心蘇區(qū)，以及《瓊崖縱隊史》列出的7位瓊海烈士中有5位還沒有建設紀念設施。要從建設社會主義核心價值觀的高度，把建設和保護革命紀念設施作為“靈魂工程”來實施，結(jié)合愛國家愛家鄉(xiāng)教育，把本地先烈人物、革命遺跡納入學校教育內(nèi)容，讓紀念設施和紅色文化成為砥礪前行的革命基因和精神滋養(yǎng)，以紅色文化傳承共產(chǎn)黨人的精神氣質(zhì)，為瓊海經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭的精神動力。

二要加強紅色史料整理，續(xù)寫紅色記憶。近年來，瓊海市委黨史研究室緊抓黨史研究重點，不斷推出黨史編研成果。先后出版發(fā)行了《在瓊海這片紅色的土地上》《中國共產(chǎn)黨瓊海歷史》第一、第二卷等黨史書籍，通過歷史檔案、圖書、專訪、網(wǎng)絡等多渠道，積極做好黨史資料征集工作。為了充分挖掘革命歷史史料，瓊海應繼續(xù)高度重視革命文化傳承，組織編寫《瓊海紅色文化叢書》《紅色印記》《瓊海歷史人物》《瓊海革命英烈》等資料，對瓊海革命歷史做系統(tǒng)的整理，讓紅色記憶深入人心。圍繞黨史育人亮點，努力拓展宣傳教育渠道，整合社會資源，在實踐中探索出“黨委領導、社會支持、群眾參與、黨史部門實施”的黨史工作新途徑。要依托豐富的紅色文化、地域文化資源，高起點規(guī)劃、高標準開發(fā)、高水平運營，打造紅色旅游文化品牌，挖掘和推出一批以紅色旅游景區(qū)為主體的紅色緬懷之旅精品線路，創(chuàng)作以紅色文化為載體的歌曲，建設紅色中國經(jīng)典文化主題公園，推動旅游和文化的滲透與融合，將歷史、民俗、旅游、農(nóng)業(yè)相結(jié)合，開展集吃、住、行、游、娛、購于一體的旅游體驗活動，吸引四方來客。與此同時，繼續(xù)重視文物與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)來推動旅游的發(fā)展，對南海航道更路經(jīng)、東坡笠制作技藝、祭兄弟公出海儀式、椰胡制作技藝、鯉魚燈鬧春、樂城島鬧元宵等6項入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目，尤其是入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的南海航道更路經(jīng)項目，切實加強保護，深度開發(fā)利用。

三要加強革命傳統(tǒng)教育，融入黨員血脈。事實告訴我們，站在時代前頭、代表社會發(fā)展方向的中國共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝，一批又一批信仰忠誠、信念堅定的共產(chǎn)黨人不可戰(zhàn)勝。要全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,深入探索以紅色文化引領基層黨組織建設的新途徑，堅持“愛國與愛黨、傳統(tǒng)與時尚、科學與文化”相互融合的理念，充分發(fā)揮政治引領功能，讓紅色基因融入黨員干部的血脈。通過紅色革命傳統(tǒng)教育，不斷增強黨員干部的宗旨意識、群眾意識，以實際行動積極參與到工作中去，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為全力建設海南東部中心城市匯聚起強大的正能量。

堅決打好綠色“生態(tài)牌”

習近平總書記指出，青山綠水、碧海藍天是海南建設國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上肯定地說，“海南省瓊海市探索一條很有特色的全域旅游發(fā)展之路”。毫無疑問，綠色是瓊海最大的本錢，也是最大的亮色。

據(jù)了解，瓊海是全域旅游的發(fā)源地和先行者，它集山、泉、河、海、湖于一體，聚碧水藍天、陽光沙灘、椰風海韻、牧笛田園于一地，絲路天堂小鎮(zhèn)博鰲、南海風情小鎮(zhèn)潭門、黎苗風情小鎮(zhèn)會山等13個鎮(zhèn)（區(qū)）像一顆顆美麗的珍珠，灑落在瓊海這片美麗的大地上，其中有8個入選海南省百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。2016年海南各市縣旅游總收入中，瓊海在三亞、海口之后名列三甲。

瓊海市要堅定不移地走綠色崛起、科學發(fā)展之路，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，按照田園城市建設理念，堅持“三不一就”原則，堅持特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)公園、旅游綠道建設，厚植綠色發(fā)展，堅定走新型特色城鎮(zhèn)化之路的信心和決心，著力建設全國生態(tài)文明示范區(qū)，深入推進綠色清潔生產(chǎn)，加強環(huán)境保護和治理，建立長效保障機制，打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海，創(chuàng)建全國文明城市，提升城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設水平。瓊海要注重綠色文化建設，按照“點、線、面”相結(jié)合的發(fā)展思路，以文化為靈魂，繼續(xù)推動“一鎮(zhèn)一風情，一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”，將全部13個鎮(zhèn)（區(qū)）打造成傳承文化、歷史記憶、地域特色的美麗小鎮(zhèn)，不斷注入全域旅游新活力，進一步把瓊海建設成為資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的全景化、全覆蓋大景區(qū)，構(gòu)筑起“城在園中、村在景中、人在畫中”的美麗家園，不斷提升公共服務均等化、城鄉(xiāng)邊界模糊化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合化、農(nóng)民收入多樣化、農(nóng)民身份多元化、城市品位田園化水平。

特別需要關注的是，作為瓊海的母親河及寶島名片的萬泉河，是中國未受污染、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的熱帶河流，其生態(tài)保護和生態(tài)修復至關重要。保持高壓態(tài)勢打擊萬泉河非法采砂、保護萬泉河流域生態(tài)環(huán)境，是一項持續(xù)而重要的工程。瓊海應實施河湖保護管理長效機制，加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，整體修復萬泉河河道、修補堤岸、恢復植被，將生態(tài)保護和科學合理開發(fā)利用相結(jié)合，通過生態(tài)修復，帶動萬泉河經(jīng)濟帶發(fā)展，帶熱萬泉河旅游。同時，要依山傍河拓展旅游空間，選擇瓊海境內(nèi)沿河北部的南牛嶺、吊燈嶺和南邊河對岸的白石嶺、石龍嶺等重要山嶺，推進種植產(chǎn)業(yè)和旅游開發(fā)，不斷向腹地發(fā)展，進而形成山、河、海全域旅游的有機融合。不僅讓《我愛五指山，我愛萬泉河》《萬泉河水清又清》兩首歌曲所表現(xiàn)的海南自然風光繼續(xù)享譽全國，更讓瓊海母親河及其流域在海南建設國際旅游島進程中凸顯生態(tài)元素，通過構(gòu)建生態(tài)文化，倡導綠色生活。

堅決打好藍色“變奏牌”

瓊海擁有海陸空立體式交通，是海南的東部交通樞紐，已經(jīng)構(gòu)建起貫通全省、串聯(lián)城鄉(xiāng)、濱海濱河互通、海陸空俱全的立體式交通網(wǎng)絡。搭建瓊海連接國內(nèi)外空中橋梁的博鰲機場已正式成為海南第三個國際空港，東環(huán)鐵路、東線高速公路貫穿瓊海南北，正在建設的文瓊高速公路將促進航天發(fā)射基地和博鰲兩大品牌融合發(fā)展，國家級重點漁港潭門中心漁港是“三沙”漁場重要的綜合補給基地，龍灣港是海南東部唯一天然的深水良港。國家“一帶一路”重要戰(zhàn)略項目——國家南海博物館落戶瓊海潭門，打造國家級大型海洋文化和歷史文化景區(qū)，成為“海上絲綢之路”各國歷史、文化、民俗展示交流的重要窗口。博鰲通用航空產(chǎn)業(yè)園和博鰲國際會展產(chǎn)業(yè)園也落戶瓊海建設，更多的朝陽產(chǎn)業(yè)聚集瓊海，為推動地方發(fā)展提供強大助力。

眾多史料記載，南海自古以來就是瓊海漁民世世代代勤勞耕種的藍色家園。瓊海發(fā)展路徑證明，依托藍色國土、藍色資源是瓊海騰飛的重要因素。一說到南海，一說到三沙，總繞不開一個名字——瓊海市潭門港。潭門港位于海南島東部，是海南島通往西、南、中沙等南海諸島最近的港口之一。自古以來，瓊海的漁民就是從潭門港出發(fā)，揚帆馳騁在南海這片蔚藍的國土上，耕海牧漁，繁衍生息。

在建設海南國際旅游島的進程中，瓊海市發(fā)揮其特有的地理區(qū)位優(yōu)勢，進一步完善潭門國家級中心漁港配套設施的建設步伐，繼續(xù)發(fā)揮西、南、中沙群島作業(yè)漁場后勤補給基地和深遠海魚貨加工中轉(zhuǎn)基地的作用，把瓊海建設成為三沙市的漁業(yè)后勤服務基地，全力支持三沙市的開發(fā)建設。瓊海要利用港口優(yōu)勢以及近海海底豐富的珊瑚、海藻、觀賞魚類及貝類等海洋資源和三沙市豐富的海洋旅游資源，依托博鰲亞洲論壇、萬泉河、紅色娘子軍、中國溫泉之鄉(xiāng)四大品牌，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，加大海洋旅游業(yè)開發(fā)力度，對旅游資源進行規(guī)范整合，充分挖掘海洋文化，打造新型海洋旅游產(chǎn)業(yè)和海洋旅游品牌。要加快創(chuàng)新發(fā)展，下大力氣培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，培育新的經(jīng)濟增長極；充分放大博鰲亞洲論壇品牌效應，加快會展業(yè)跨越發(fā)展；以沿海岸線為主軸，打造海上絲路文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶；擴大開放改革，充分激發(fā)建設東部中心城市內(nèi)生動力；緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略和“一地辦會”等機遇，以改革促開放，加大開放招商；實施大瓊海城市化建設，加強城市基礎設施及配套建設，不斷擴大城市規(guī)模，進一步提高城市品位，日漸凸顯大瓊海格局。

繼續(xù)重點打造博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)是因地制宜的特色發(fā)展項目，將創(chuàng)建低碳低排放生態(tài)環(huán)境典范，豐富健康領域國內(nèi)外合作交流平臺，力爭打造國際國內(nèi)一流的醫(yī)療旅游標桿和醫(yī)療旅游度假天堂。不斷優(yōu)化區(qū)域功能定位，優(yōu)化城市功能設施布局，努力將瓊海建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態(tài)文明城市。

只要瓊海上下準確把握世情、國情、省情和市情，按照中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局以及省委確定的“加快建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福美好新海南”的戰(zhàn)略部署，堅持發(fā)展第一要務，緊緊依托政策、生態(tài)、資源和品牌優(yōu)勢，以更加強烈的緊迫感、責任感、使命感和更加嚴實的作風，以敢于擔當、一刻也不耽誤的精神，奮發(fā)有為，狠抓落實，干在實處，走在前列，實現(xiàn)全面建成小康社會和海南東部中心城市的發(fā)展目標將不再遙遠。

（作者系海口市煙草專賣局局長）

本文責編/鐘瑜 郵箱/zy200928@qq.com