文／穆子

“負(fù)面清單”催生治黨正能量

文／穆子

為教育、引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越法紀(jì)紅線，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，既開列了黨員干部應(yīng)該怎么做的正面清單，也圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六方面開列了“負(fù)面清單”，《人民日?qǐng)?bào)》將其歸納為30個(gè)“不”：“1個(gè)不做”(黨中央禁止的堅(jiān)決不做)；“2個(gè)不得”(任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利等)；“6個(gè)禁止”(禁止利用權(quán)力和影響力為家屬親友謀求特殊照顧等)；“6個(gè)不準(zhǔn)”(黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛械?；“7個(gè)不能”(執(zhí)行中央決定不能偏離和動(dòng)搖等)；“8個(gè)不允許”(不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益等)。從嚴(yán)治黨治什么？就是要治住那些歪風(fēng)邪氣，就是要向“負(fù)面現(xiàn)象”斬釘截鐵地說(shuō)“不”。

清單制度是法治國(guó)家的治理常態(tài)?！靶≈侵问?，中智治人，大智立法”，國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。要把一個(gè)擁有幾千萬(wàn)黨員的大黨治好，主要靠黨紀(jì)黨規(guī)。黨章黨紀(jì)黨規(guī)就是黨內(nèi)的法，依紀(jì)治黨，依規(guī)管黨，依法建黨，才能讓“正氣上升、濁氣下降”，才能保持黨的先進(jìn)性、純潔性，才能煥發(fā)黨組織的強(qiáng)大生機(jī)。“負(fù)面清單”常常產(chǎn)生“負(fù)負(fù)得正”的效果。

“負(fù)面清單”釋放出“從嚴(yán)管黨從嚴(yán)治黨”的政治自信。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，“從嚴(yán)”不是空話，“30個(gè)不”釋放出從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，諸多方面都用了“嚴(yán)禁”、“決不允許” 的字眼，設(shè)立了不可碰、不可摸、不可越雷池半步的“高壓線”，體現(xiàn)了“抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓吏治從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)”的決心。這份清單既兼顧到“全面”，又不糾纏于細(xì)枝末節(jié)的雞毛蒜皮，既強(qiáng)調(diào)了對(duì)黨員的從嚴(yán)管束，又兼顧到黨內(nèi)民主，是個(gè)科學(xué)合理又切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則?！皬膰?yán)”力度之大，昭示了執(zhí)政黨的政治自信。

“負(fù)面清單”釋放出“懲前毖后、治病救人”的正能量。“負(fù)面清單”是一劑保健良藥，有病治病，無(wú)病防病。這個(gè)清單具有很強(qiáng)的針對(duì)性，習(xí)總書記就曾用“七個(gè)有之”對(duì)負(fù)面進(jìn)行過(guò)批評(píng)：“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。”這些“有之”正是侵害黨的健全肌體的病毒，負(fù)面不掃，何以治黨？從嚴(yán)治黨就是“拔爛樹”、“治病樹”、“壯森林”。這是提醒也是告誡，告誡那些“頭上有辮子、屁股上有尾巴”的黨員干部，一“負(fù)”到底沒(méi)有出路，只有洗心革面，才能重新做人。

“負(fù)面清單”釋放出“預(yù)防為主、防重于治”的正能量。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。黨員干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，“負(fù)面清單”把丑話說(shuō)在頭里，招呼在先，提醒在前。蘊(yùn)含在“負(fù)面清單”之后的邏輯，其實(shí)就是限制權(quán)力，把權(quán)力有效地關(guān)在籠子里。只有劃出權(quán)力的邊界，劃出權(quán)力的底線，權(quán)力才不會(huì)被濫用。這種管理模式，就像斬向公權(quán)私用的一把利劍，一方面可以有效保護(hù)秉公辦事的積極性，一方面可以有效阻止權(quán)力的自我沖動(dòng)、自我豁邊?！皶r(shí)時(shí)勤拂拭，莫使染塵?！?，負(fù)面清單就是用“規(guī)定”、“準(zhǔn)則”的硬約束，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部為官?gòu)恼摹暗拙€意識(shí)”，讓黨員干部少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)，這才是真正的愛護(hù)，真正的保護(hù)。