文/李涇一
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎
文/李涇一
治國必先治黨,治黨務必從嚴。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨的十八屆六中全會討論通過的《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,就加強和規(guī)范黨內政治生活提出的新要求,涵蓋黨內政治生活的目標、重點、首要任務、根本保證、載體和手段等方面。這些具體要求,既彰顯了黨的建設新的偉大工程的目標要求和價值指歸,又使黨的建設新的偉大工程有了制度制約和落地平臺,規(guī)范性、科學性和實效性必將進一步增強。
開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產黨是按照馬列主義的建黨原則建立起來的無產階級政黨,歷來高度重視嚴肅黨內政治生活。建黨之初,我們黨就把嚴格的黨內政治生活作為管黨治黨的基本原則。1929年《古田會議決議》中毛澤東首提要使“黨內的生活都政治化,科學化”。1941年,針對黨內存在的主觀主義、宗派主義和黨八股問題,我們黨進行了延安整風運動。1949年誕生于西柏坡的《黨委會的工作方法》也是規(guī)范黨內政治生活的經典文獻。1980年制定的《關于黨內政治生活的若干準則》,主要原則和規(guī)定今天依然適用。這些制度成果,以規(guī)范政治生活的方式,捍衛(wèi)黨的初心和傳統(tǒng),成為黨在各種復雜條件和局面下依然處于不敗之地的可靠保證。我們黨95年的奮斗歷程充分表明,黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風政風的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的題中應有之義。全面從嚴治黨,從根本上講,就是中國共產黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解決自己內部存在的問題,祛病療傷、激濁揚清,使自己內部思想更為純潔、作風更為純潔、隊伍更為純潔,從而保持黨在整體上的先進性。而黨的這種自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是建立在嚴肅認真的黨內政治生活基礎之上的。黨內政治生活是黨組織及黨員生存和發(fā)展的基礎,黨內政治生態(tài)是無時不在影響黨組織和黨員的環(huán)境。黨內政治生活正?;?、規(guī)范化,黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、紀律優(yōu)勢就能充分發(fā)揮,黨就有凝聚力、戰(zhàn)斗力;而非正常的黨內政治生活,則會使黨的組織渙散、紀律松弛,使領導班子失去正確決策的能力和威信,使整個黨失去凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,失去群眾信任。如今,我們要更好地進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),就必須以更大力度推進黨的建設新的偉大工程。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義,是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶,是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們就能堅定不移推進全面從嚴治黨,切實把黨建設好、管理好,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
黨內政治生活不正常,是黨內其他各種問題的根源所在,嚴肅黨內政治生活是解決黨內各種問題的根本途徑。黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子,給黨內政治生態(tài)注入一股清新之風。同時也應清醒看到,在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題的產生,追根溯源往往與黨內政治生活不嚴肅有直接原因。抓住了嚴肅黨內政治生活這個基礎,也就抓住了解決黨內矛盾和問題的鑰匙,我們黨就能更好地凝心聚魂、強身健體。
新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,各級領導機關和領導干部,必須以身作則,率先垂范、以上率下,帶領全體黨員一起行動,以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
一是要抓好思想教育這個根本。加強思想教育和理論武裝,是黨內政治生活的首要任務,是保持全黨步調一致的前提。一個時期以來,黨內政治生活、政治生態(tài)出現這樣那樣的問題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差。嚴肅黨內政治生活,必須把加強思想教育作為首要任務,要堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德教育,教育引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。要加強黨內政治文化建設,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
二是抓好嚴明紀律這個關鍵。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的重要保障。在黨的紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的是堅持黨的領導,堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領導。各級黨組織和全體黨員要自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,做到堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。要堅持有令必行、有禁必止,堅決查處各種違反紀律的行為,使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
三是抓好選人用人這個導向。選人用人是黨內政治生活的風向標。選人用人導向正確,黨內政治生活就會正氣充沛,干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴肅黨內政治生活,必須把匡正選人用人導向作為重要著力點,嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要認真落實好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現出來、合理使用起來。要嚴格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。要加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機制,真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。
四是用好組織生活這個經常性手段。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流。堅持民主生活會和組織生活會制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心。要認真落實民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活不可或缺的重要手段。要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
五是抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長期實踐中形成的黨內政治生活的光榮傳統(tǒng),無論過去、現在還是將來,都是黨的寶貴財富,光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質。同時我們要立足新的實際,不斷從內容、形式、載體、方法、手段方面進行改進和創(chuàng)新,善于以新的經驗指導新的實踐,更好發(fā)揮黨內民主生活作用,努力在全黨營造一個又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
“清則心境高雅,清則正氣充盈。”中國人民正行走在民族復興偉大征程中,中國共產黨也正在用初心繼續(xù)書寫著嶄新答卷。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展之勢,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴肅認真開展黨內政治生活,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上繼續(xù)奮勇前進!