●本報駐美國、日本、韓國特約記者 蕭達 李珍 王偉 ●本報記者 林鵬飛 崔杰通 ●柳直
中共中央總書記習近平特使、中聯(lián)部部長宋濤17日抵達平壤,他此行主要目的是通報中共十九大相關情況,雙方也會就中朝兩黨兩國關系等共同關心的事宜交換意見。不少國際媒體都在說,這是兩年來中國部長級以上官員首次訪朝。韓媒稱朝鮮駐華大使17日在北京機場為宋濤送行,且宋濤抵朝后已與朝鮮勞動黨中央委員會副委員長崔龍海舉行會談。宋濤行前幾個小時,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表推文稱,“中國的特使和代表團將訪問朝鮮——這是重大舉動,讓我們看看會發(fā)生什么”。特朗普發(fā)聲,讓一些人將宋濤此行與朝核問題聯(lián)系起來。今年以來,朝鮮多次進行核導試驗,美韓日則頻頻軍演,調動部署致命武器軍備,半島局勢被認為空前逼近臨界點。值得關注的是,朝鮮已經(jīng)兩個多月保持克制,美韓也多次說希望外交解決,美國防長馬蒂斯16日表示,朝鮮只要停止核導試驗、不出口武器,就有機會進行會談——沒有將朝鮮棄核作為會談前提。朝鮮半島會迎來轉機嗎?
朝鮮駐華大使機場送行
美韓多家媒體昨天刊登了宋濤在北京首都國際機場的照片,對此行的緊盯程度可見一斑。韓聯(lián)社報道稱,宋濤17日下午從機場乘坐國航客機飛往平壤,朝鮮駐華大使池在龍到機場送行。特使團約由5人組成,其中有中聯(lián)部亞洲局負責人。據(jù)悉,池在龍在機場貴賓室與宋濤茶敘30多分鐘。在送走特使一行后,池在龍乘坐朝鮮駐華大使館車輛返回市區(qū),與以往不同,他向媒體記者報以微笑。韓聯(lián)社稱,消息人士普遍預測,宋濤很可能于19日會見朝鮮最高領導人金正恩。韓國統(tǒng)一部副發(fā)言人李有振17日表示,將密切關注習近平特使訪朝,韓國統(tǒng)一部對韓朝對話持開放態(tài)度,如朝核問題取得進展,條件成熟,政府會考慮派遣特使。
據(jù)韓國KBS電視臺17日報道,以特使身份訪朝的宋濤當天抵達平壤,并受到朝鮮勞動黨國際部李昌根副部長的迎接。當天,宋濤部長與朝鮮核心人士、朝鮮勞動黨副委員長崔龍海舉行會談。
特朗普16日發(fā)表推文稱,“中國的特使和代表團將訪問朝鮮——這是重大舉動,讓我們看看會發(fā)生什么”。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱特朗普在“歡呼”,英國《國際工商時報》則認為,這顯示特朗普希
望獲得某種突破?!都~約時報》分析說,今年9月以來,朝鮮進行核試驗的活動出現(xiàn)間歇,這讓外界、尤其是韓國猜測,朝鮮也許對談判持開放態(tài)度。但中國官員一直比較謹慎,不在公開場合助長這種假設。韓聯(lián)社17日稱,朝鮮正處在完成核導計劃的臨界點,因此宋特使想要說服朝方放棄核導計劃并不容易。
“中國宣布宋濤訪朝時,沒提到特朗普對中國的訪問以及朝鮮核計劃?!薄懊绹簟睂⒅攸c放在中朝關系上,報道引述韓國慶南大學朝鮮問題學者林乙川的話說,宋濤此行可被視為“探索新的中朝關系的起點”。此前由于平壤無視北京呼吁其停止核導試驗回到談判桌,中朝關系變冷。如今平壤面臨嚴峻的國際孤立,想了解中國的立場以及有哪些辦法來緩解國際制裁。法國國際廣播電臺則以吉林大學朝韓研究中心一位學者的評論稱,宋濤此行“顯示中國樂見雙方友好關系持續(xù)發(fā)展。朝鮮半島局勢快速朝令人憂心的方向發(fā)展,兩黨仍維持正常交流,這對穩(wěn)定雙邊關系與半島局勢來說至關重要”。
《韓民族日報》盼望中朝關系轉機打開“朝核問題對話之窗”。報道說,社會主義國家之間有著在黨代會之后派遣代表團通報情況的傳統(tǒng),考慮到這一點,中國派特使訪朝也是意料之中的事。但最近以特朗普訪問亞洲為契機,美中元首舉行會談,朝核問題也被作為主要議題討論,因此在這之后中國將如何和朝鮮對話,朝鮮又將如何應對,可能成為朝鮮半島局勢的分水嶺。朝鮮最近兩個月間克制了進行核試驗或導彈發(fā)射等激化緊張氣氛的行為,這一點也提高了人們對局勢扭轉為對話的期待。
接下來幾天,美日韓許多人可能會抑制不住地聯(lián)想。CNN引述首爾延世大學國際問題學者魯樂漢的分析稱,對此次習近平特使訪問朝鮮,朝鮮媒體如何報道、何人會見、報道基調等都會告訴人們是否積極,是否取得進展。
美防長開出美朝談判條件
“只要他們停止(核)試驗,停止發(fā)展(核導),不出口武器——就有機會進行會談?!泵绹篱L馬蒂斯16日在飛機上對記者如此表示。馬蒂斯當時正趕往科羅拉多州與北美空防司令部以及美軍北方司令部的將軍們舉行會議,他們負責美國國土安全以及反導,因此,追蹤、攔截朝鮮的導彈是他們的任務之一。俄衛(wèi)星新聞網(wǎng)評論說,美國防長列出了開啟美朝談判的條件。
馬蒂斯的條件與以往美國官方的絕大多數(shù)表態(tài)都不同,之前美方堅持朝鮮棄核是談判前提。并且,馬蒂斯開出的幾個條件看上去朝鮮似乎某種程度上已經(jīng)滿足——從9月初以來,朝鮮已經(jīng)兩個多月沒有進行核試驗或者導彈試射。
“‘沉默的朝鮮在做什么?”《日本經(jīng)濟新聞》13日提出“距離朝鮮上次發(fā)射導彈已經(jīng)近兩個月”。文章特意列出圖表:2017年7月4日,朝鮮發(fā)射洲際彈道導彈“火星14”;7月28日發(fā)射“火星14”;8月26日,發(fā)射3枚短程導彈;8月29日,發(fā)射中程導彈“火星12”;9月3日進行第6次核試驗;9月15日發(fā)射“火星12”。其中最長間隔為29天,最短間隔為3天。文章說,7月之后金正恩視察對象以核導開發(fā)等軍事機構為中心,9月下旬以來則接連有報道稱金正恩前往農場、生產(chǎn)一線。金正恩的視察對象出現(xiàn)變化,變成了水果產(chǎn)地、軍隊下屬的農場、制鞋廠等。由于受到國際社會日益嚴厲的制裁,朝鮮正在大力實施增產(chǎn)煤炭和擴大電力供應等“自給自足”措施,但并未改變對核的依賴。
朝中社15日報道了朝鮮勞動黨委員長金正恩視察平安南道江西郡金星拖拉機廠的消息。韓國《中央日報》稱,這是特朗普結束亞洲行后金正恩第一次露面,據(jù)稱在特朗普訪問亞洲期間,金正恩一直在密切關注特朗普的發(fā)言和立場表態(tài),并埋頭制定以后的應對方案。
對于朝鮮為何兩個多月沒有進行核試驗或導彈試射,美方官員在多個場合表示不確定原因。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》17日稱,馬蒂斯16日的講話是在表明,根據(jù)朝鮮的表現(xiàn)美國政府做了回應對話的準備。美國《新聞周刊》16日報道說,五角大樓現(xiàn)在選擇的亞洲防務戰(zhàn)略是希望通過外交而非戰(zhàn)爭與擁核的朝鮮打交道。報道還稱,歷史上美朝也多次達成諒解,朝鮮也樂于看到外交進展,但每一次對會談朝鮮都極其謹慎,尤其是美國2003年入侵伊拉克之后——伊拉克曾尋求發(fā)展核武器,但最終放棄發(fā)展核武。作為會談條件之一,朝鮮一直尋求美國結束對朝敵意,保證尊重朝鮮主權。
17日,朝核問題六方會談韓方和美方團長在韓國舉行會談,評估朝鮮核導最新動向,討論如何引導朝鮮對話。
變局
“美國應該拋棄對朝鮮的敵對政策,如果華盛頓不放棄,我們不會在強化我們核武力量的道路上退讓一寸?!?7日,朝鮮《勞動新聞》載文呼吁“美國應該放棄愚蠢的野心”。文章稱,朝鮮不會把與其核心利益及人民安全直接相關的東西放上談判桌,不會與任何人討論他們的核計劃,這一結論是通過朝美對抗的歷史得出的,只能以正義的核威懾來應對美帝國主義。
這是朝鮮有關其核計劃的最新表態(tài),也道出了半島核危機的癥結所在:美朝之間極其缺乏信任,氣勢逼人的美韓軍演與朝鮮堅持發(fā)展核導力量多年來呈現(xiàn)螺旋式發(fā)展,雙方都指責是對方造成了半島不斷惡化的態(tài)勢。
美國白宮發(fā)言人桑德斯已經(jīng)宣布,下周特朗普總統(tǒng)將宣布是否將朝鮮列入“支持恐怖主義國家”的名單。美國高官表示,此舉是要在金融和外交上進一步孤立朝鮮。目前該名單上有伊朗、敘利亞等國家。2008年,美國時任總統(tǒng)小布什將朝鮮從“支恐國家”名單上除名,希望平壤能因此停止部分核計劃?!度毡窘?jīng)濟新聞》認為,如果美國重新將朝鮮列入“支恐名單”,將朝鮮視為“流氓國家”,必將遭到金正恩的強烈反對。朝鮮可能再次實施核試驗和導彈發(fā)射等挑釁,美朝之間的緊張局勢可能進一步升級。
17日,日本首相安倍在議會公布施政方針,他將朝鮮核導問題稱為日本的“國難”之一,要求舉國上下一心面對。安倍稱,朝鮮強行發(fā)射飛越日本的彈道導彈和實施核試驗的行為“絕對不能容忍”,他還宣示自己解決朝鮮綁架日本人問題的決心,強調為“守護國民的生命及和平生活”將增強防衛(wèi)能力。眾所周知,安倍不久前贏得大選的原因之一就是強調“朝鮮威脅”,接下來他會努力推動半島和談嗎?
韓國朝野這幾天忙于處理“朝鮮士兵越界”的事件,《中央日報》17日刊登社論,要求徹查朝方阻攔士兵投韓時射出的子彈是否越過韓朝軍事分界線?是不是違反了停戰(zhàn)協(xié)定?韓方的應對是否妥當?社論還表示失望,稱在這一突發(fā)事件中,“聯(lián)合國軍”司令部警備大隊的兵力沒有立刻應對,完全看不到延坪島事件發(fā)生后軍方秉承的“不問應不應該開槍,直接先斬后奏”的精神?!?/p>