張愛(ài)民

（泗陽(yáng)縣文化館 江蘇 泗陽(yáng) 223700）

談社區(qū)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)

張愛(ài)民

（泗陽(yáng)縣文化館 江蘇 泗陽(yáng) 223700）

人才問(wèn)題是社區(qū)公共文化建設(shè)運(yùn)行的核心問(wèn)題。一個(gè)社區(qū)擁有既懂社區(qū)公共文化建設(shè)運(yùn)行規(guī)律、有組織社區(qū)文化活動(dòng)能力，又能熱心社區(qū)文化服務(wù)的優(yōu)秀人才，常常是這個(gè)社區(qū)公共文化服務(wù)積極健康、人氣興旺、群眾滿意的直接原因。當(dāng)前正值全面推進(jìn)中國(guó)社區(qū)公共文化大發(fā)展大繁榮的重要時(shí)間窗口，建立一支合格的社區(qū)公共文化人才隊(duì)伍至關(guān)重要。

社區(qū)；公共文化；人才隊(duì)伍；建設(shè)

就現(xiàn)階段社區(qū)公共文化發(fā)展情況來(lái)看，大多數(shù)社區(qū)十分需要公共文化建設(shè)運(yùn)行方面的指導(dǎo)人才。同時(shí)，就現(xiàn)階段我國(guó)基層文化建設(shè)而言，面向社區(qū)提供公共文化建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)，事關(guān)我國(guó)基層文化建設(shè)大事，事關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在社區(qū)的建設(shè)，事關(guān)每個(gè)社區(qū)群眾的切身利益。因而，社區(qū)公共文化指導(dǎo)這項(xiàng)工作的核心崗位需要由有專門(mén)知識(shí)、有專業(yè)技能的專職人才來(lái)承擔(dān)。

一、專兼職社區(qū)公共文化指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

（一）專職社區(qū)公共文化指導(dǎo)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)培訓(xùn)

專職社區(qū)公共文化指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，有三個(gè)基本要求：一是必須根據(jù)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求，科學(xué)設(shè)置社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)職業(yè)崗位，并明確這一職業(yè)崗位的政治素質(zhì)要求、專業(yè)知識(shí)要求和業(yè)務(wù)能力要求。二是要在社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)干部的招聘條件中，結(jié)合實(shí)際要求增加社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)方面的考核內(nèi)容。三是對(duì)已經(jīng)招錄的社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)干部，要在任職前進(jìn)行系統(tǒng)的崗前素質(zhì)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后簽約上崗。

（二）兼職社區(qū)公共文化指導(dǎo)隊(duì)伍培訓(xùn)

社區(qū)公共文化指導(dǎo)工作面廣量大、門(mén)類眾多，需要建立專兼職相結(jié)合的社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，大量具體的社區(qū)公共文化工作需要由兼職人員或文化志愿者來(lái)分擔(dān)。因此，需對(duì)兼職人員或文化志愿者進(jìn)行必要的素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解所要具體從事的社區(qū)公共文化指導(dǎo)工作的特點(diǎn)和要求，以及掌握必要的工作技能。

（三）專兼職社區(qū)公共文化指導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制

在政府的指導(dǎo)和支持下，各地文化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全專兼職社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)人員的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，主要包括：一是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專職社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)人員的薪金待遇和社會(huì)保障。二是對(duì)長(zhǎng)期從事社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)的兼職人員，應(yīng)視其工作業(yè)績(jī)、參照專職人員待遇，提供相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保障措施。三是對(duì)參與社區(qū)公共文化指導(dǎo)的文化志愿者可結(jié)合實(shí)際情況給予必要的生活、交通補(bǔ)貼，以及為其購(gòu)買(mǎi)人生意外保險(xiǎn)等。四是以定期獎(jiǎng)勵(lì)和表彰、為優(yōu)秀社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)工作者提供更好的發(fā)揮才能的條件等方式，建立優(yōu)秀社區(qū)文化藝術(shù)指導(dǎo)人才和文化志愿者的激勵(lì)機(jī)制。

二、社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

（一）常設(shè)性社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

常設(shè)性社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍是社區(qū)公共文化藝術(shù)活動(dòng)的基本隊(duì)伍，是社區(qū)文化藝術(shù)工作長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展的基本保障。常設(shè)性社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)主要有兩種情況：一是特定社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實(shí)際需求情況和能力組建的、專門(mén)面向本社區(qū)提供文化藝術(shù)服務(wù)的常設(shè)性隊(duì)伍。二是在政府文化行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，以各級(jí)文化館（站）為主體組建的、覆蓋本地區(qū)各社區(qū)的常設(shè)性社區(qū)文化藝術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

（二）社區(qū)業(yè)余文化藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)業(yè)余文化藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)公共文化服務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容和重要支撐，是社區(qū)群眾自主開(kāi)展社區(qū)文化藝術(shù)活動(dòng)的重要體現(xiàn)，也是社區(qū)群眾自我供給文化資源的重要主體。社區(qū)應(yīng)本著因地制宜的原則，緊密結(jié)合社區(qū)特色文化資源和文化藝術(shù)人才資源，組建本社區(qū)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極參與的各種業(yè)余文化藝術(shù)隊(duì)伍、文藝興趣小組。各地政府文化行政部門(mén)和文化館（站）應(yīng)高度重視對(duì)本區(qū)域各社區(qū)業(yè)余文化藝術(shù)隊(duì)伍扶持和引導(dǎo)，社區(qū)組織特別是社區(qū)文化室結(jié)合本社區(qū)業(yè)余文化藝術(shù)隊(duì)伍發(fā)展情況，建立健全相關(guān)扶持辦法和管理制度。

（三）社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍的基本要求

1.要具備無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。作為公益性質(zhì)的社區(qū)文化藝術(shù)服務(wù)，既是一個(gè)沒(méi)有舞臺(tái)、沒(méi)有鮮花、沒(méi)有報(bào)酬的工作場(chǎng)景，又是一個(gè)社區(qū)群眾人人建設(shè)、人人關(guān)注、人人參與、人人享受、人人贊美的大舞臺(tái)、大展臺(tái)。社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍的基本屬性是一個(gè)包容性很大、約束性較弱的群眾文化藝術(shù)社團(tuán)，大多數(shù)群眾文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)是社區(qū)群眾自主自發(fā)的興趣組織，這就需要承擔(dān)核心功能的組織者或召集者具有熱心公益、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

2.要具備善于創(chuàng)新的能力。社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍主要的活動(dòng)陣地在社區(qū)，社區(qū)文化藝術(shù)隊(duì)伍要具備政治判斷能力、藝術(shù)示范能力、綜合協(xié)調(diào)能力。求新、求美是社區(qū)群眾的普遍要求，只有不斷創(chuàng)新、不斷提供新穎生動(dòng)的文化藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，才能得到社區(qū)群眾的持續(xù)認(rèn)同、關(guān)心和青睞，才能達(dá)到“寓教于樂(lè)”的目的，才能更好地吸引社區(qū)群眾參與其中。

總之，社區(qū)自身?yè)碛械娜罕娢幕囆g(shù)團(tuán)隊(duì)和人才，是社區(qū)公共文化服務(wù)的珍貴資源，是社區(qū)“自辦文化”的重要依托。

[1]鄒榮．對(duì)社區(qū)文化美學(xué)問(wèn)題的探討[J]．寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2000(02)．

[2]閔桂芝．多元并存的社區(qū)文化走向[J]．理論界,1999(03)．

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1007-0125(2017)15-0237-01