陳靜
【摘要】隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展,電力企業(yè)的管理模式也在不斷的改革進化。作為電力企業(yè)的基礎(chǔ)——企業(yè)財務(wù)應(yīng)該表現(xiàn)出在企業(yè)管理中制定更加全面的制度,從而有效降低企業(yè)的風(fēng)險。因此構(gòu)建財務(wù)的集約化管理機制十分重要。本文針對電力集體企業(yè)財務(wù)集約化管理進行探討,旨在對電力企業(yè)的財務(wù)提出一些改革對策。
【關(guān)鍵詞】電力集體企業(yè) 財務(wù) 集約化管理
由于現(xiàn)在電力能源的使用已經(jīng)成為人們工作和生活中的主要能源,因此,電力企業(yè)的經(jīng)營管理起到了至關(guān)重要的作用。目前電力企業(yè)的經(jīng)營管理模式存在集約型和粗放型兩種。粗放型管理模式注重企業(yè)規(guī)模的擴大,主要靠投資和需求的方式拉動經(jīng)營規(guī)模。集約化管理模式主要以提高企業(yè)的效率和效益為基本目標?!凹s”的含義就是在人、物、財?shù)纫剡M行統(tǒng)一的管理,盡量采取節(jié)約、高效的方案,增加企業(yè)效益。
一、電力集體企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)財務(wù)機制不健全
電力集體企業(yè)作為一種行政機構(gòu)的附屬,其人員職位、內(nèi)部結(jié)構(gòu)都偏重行政管理方面。實際運行中,采用經(jīng)濟責任考核和預(yù)算管理的財務(wù)制度[1]。由于電力集體企業(yè)是國有資產(chǎn)的企業(yè),在經(jīng)營上存在漏洞,沒有民主決策機制,管理決定主要都是管理層進行決策。缺乏必備的財務(wù)風(fēng)險評估和財務(wù)風(fēng)險預(yù)測。對風(fēng)險也沒有足夠的重視。財務(wù)制度較為陳舊,目前還是沿用原來國有企業(yè)的預(yù)算制度,跟不上當前的形式。
(二)內(nèi)部審計受限
財務(wù)方面的內(nèi)部審計僅限于對財務(wù)人員的要求,財務(wù)部門歸屬于管理層領(lǐng)導(dǎo)進行管理,內(nèi)部審計沒有對管理層起到監(jiān)督作用。電力集體企業(yè)目前主要是事后核算財務(wù)數(shù)據(jù),對于本企業(yè)的重大經(jīng)濟事項由管理層做決定,沒有起到財務(wù)全程跟蹤的作用。在內(nèi)審方面的作用得不到發(fā)揮,內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)達不到企業(yè)要求,沒有充足的法律和財務(wù)知識。不能進行高層次經(jīng)濟業(yè)務(wù)的監(jiān)督,故補救措施都是事中事后進行的,致使工作處于被動。
(三)財務(wù)人員專業(yè)水平不足
財務(wù)人員只參與電力集體企業(yè)的基本業(yè)務(wù)處理,重大經(jīng)濟事項完全是管理層決定,不能提出有效的意見,同時由于執(zhí)行的是預(yù)算管理,造成財務(wù)人員一定程度上對財務(wù)工作較為懈怠。對國家產(chǎn)生的新政策缺乏學(xué)習(xí)進取的態(tài)度,不能為企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)做出適當?shù)膬?yōu)化。而且風(fēng)險意識非常淡薄,完全聽從管理層的指示進行工作,對于管理層經(jīng)濟不合理的問題無法指出。致使管理層缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督制度。故企業(yè)容易出現(xiàn)角色失誤造成經(jīng)濟損失。
二、電力集體企業(yè)實行財務(wù)集約化管理措施
(一)健全財務(wù)規(guī)章制度
一個健全的財務(wù)部門包括監(jiān)督、審計、核算三個部分。財務(wù)的集約化管理需要企業(yè)在財務(wù)管理方面系統(tǒng)化、具體化。對于日常財務(wù)的審核和管理應(yīng)當實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)日常財務(wù)異常的要及時追溯原因。對于重大的經(jīng)濟事項或者項目,應(yīng)當進行財務(wù)可行性的審計評估和財務(wù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險預(yù)測。從而幫助企業(yè)管理者增強決策能力。監(jiān)督部門應(yīng)當具有高度的獨立性,不可依附于管理層存在,這樣既對財務(wù)管理進行了客觀的監(jiān)督,同時也對經(jīng)濟決策能否給企業(yè)帶來效益做出了可行性的分析。最關(guān)鍵的是避免了管理層因為權(quán)力過于集中,出現(xiàn)營私舞弊的現(xiàn)象,帶給國家經(jīng)濟損失。
(二)加強預(yù)算管理
電力集體企業(yè)加強集約化管理制度,勢必導(dǎo)致陳舊的預(yù)算制度不再適合與當前的管理模式。因此,要參照國家財務(wù)方面的新規(guī)定,對預(yù)算制度進行細化和改進。對于日常業(yè)務(wù),實現(xiàn)預(yù)算的精細化,做到優(yōu)化財務(wù)流程和結(jié)構(gòu),快速高效的處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)[2]。對于重大的項目和事項,在做財務(wù)評估時,要根據(jù)市場上調(diào)研的數(shù)據(jù)進行客觀分析,投入支出的核算要更加謹慎,實事求是。對于經(jīng)過評價后,不合理的事項不予開展。對管理層在項目建設(shè)時的費用、收入等要進行監(jiān)督,避免貪污或者浪費??茖W(xué)制定預(yù)算計劃,并進行合理分配。對于存在風(fēng)險的應(yīng)當做好預(yù)備金、準備金等各種財務(wù)預(yù)提計劃,確保企業(yè)效益減少損失。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才
電力系統(tǒng)的財務(wù)核算工作較為復(fù)雜,因此實行集約化管理需要培養(yǎng)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。因此企業(yè)應(yīng)當對國家新的經(jīng)濟政策予以關(guān)注,并且給財務(wù)人員進行定期培訓(xùn),從而保證企業(yè)財務(wù)人員對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理符合國家規(guī)定,形成財務(wù)管理的意識。從日?;A(chǔ)的核算工作向經(jīng)濟管理工作進行過渡。從而實現(xiàn)對電力集體企業(yè)的集約化管理。通過強對財務(wù)法律法規(guī)[3]的學(xué)習(xí),使財務(wù)人員形成深刻的法律意識。做到對集約化財務(wù)管理的合法合理、真實客觀。在內(nèi)部審計方面,要對低效率的經(jīng)濟財務(wù)制度和不合理的財務(wù)制度予以持續(xù)改進,加強對管理層的經(jīng)營審計。不定期組織審查,并且形成客觀的改進意見,優(yōu)化財務(wù)集約化管理制度,從而實現(xiàn)效益的最大化。
三、結(jié)束語
財務(wù)集約化管理主要對企業(yè)低效率的工作方式和經(jīng)營模式進行改進。對于電力集體企業(yè)要實行財務(wù)制度,審計制度,監(jiān)督部門協(xié)同發(fā)展。從經(jīng)營結(jié)構(gòu)上要改變管理層和財務(wù)結(jié)構(gòu)的從屬關(guān)系,從上下級變?yōu)槠降汝P(guān)系,旨在對企業(yè)重大事項進行風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險評估,同時避免管理層出現(xiàn)權(quán)力集中的現(xiàn)象。這對企業(yè)實現(xiàn)集約化起到了促進作用。同時,通過高效的經(jīng)濟運作能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的最大化。因此,財務(wù)方面實現(xiàn)集約化能幫助企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改善并促進效益的產(chǎn)生效率。這對現(xiàn)在眾多的粗放式企業(yè)具有重要意義。電力集體企業(yè)應(yīng)當重視對財務(wù)集約化的改革。從而實現(xiàn)利益的最大化,切實實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟實力的增強和企業(yè)市場競爭力。
參考文獻
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