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摘 要：隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，龍泉驛區(qū)作為成都市中心城區(qū)迎來(lái)了關(guān)鍵性機(jī)遇。龍泉驛區(qū)不僅是成都市東部副中心，更是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地和天府新區(qū)龍泉片區(qū)所在區(qū)域。本文主要從“一帶一路”戰(zhàn)略背景出發(fā)，結(jié)合成都市物流業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀。主要分析了成都市龍泉驛區(qū)物流業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了龍泉驛區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；龍泉驛區(qū)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

一、引言

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。旨在更好的借鑒古絲綢之路的經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮古絲綢之路的價(jià)值，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展絲綢之路沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

成都作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)。其定位是努力成為這兩大戰(zhàn)略的支撐點(diǎn)。即無(wú)論是從文化傳播、科技創(chuàng)新還是經(jīng)濟(jì)等多方面，支撐這兩大戰(zhàn)略平穩(wěn)快速發(fā)展。龍泉驛區(qū)作為成都市中心城區(qū)，將借助“一帶一路”和“中歐班列”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)速增長(zhǎng)，以及物流業(yè)的快速發(fā)展。

二、機(jī)遇

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施給我國(guó)一些重要的節(jié)點(diǎn)城市帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，不僅會(huì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還會(huì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，將帶動(dòng)周邊國(guó)家與我國(guó)各地區(qū)節(jié)點(diǎn)城市的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，進(jìn)而形成一批商貿(mào)物流樞紐中心。成都作為連接“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐，龍泉驛區(qū)作為成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域?qū)⒚媾R巨大的機(jī)遇。

1.兩大國(guó)家戰(zhàn)略交匯點(diǎn)

成渝城市群作為“推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”的重點(diǎn)區(qū)域。國(guó)家在“一帶一路”戰(zhàn)略中將成都定位為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中，提出了“把成渝城市群建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心和長(zhǎng)江上游開(kāi)放高地，建設(shè)深化內(nèi)陸開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)”，同時(shí)還將成都定位為“戰(zhàn)略支點(diǎn)”和“連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要紐帶。成都作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的提升，建設(shè)國(guó)家門戶城市的步伐加快，物流業(yè)的發(fā)展速度也將得到穩(wěn)步提升。龍泉驛區(qū)作為成都市中心城區(qū)，依托“中歐班列”，搭乘“一帶一路”規(guī)劃建設(shè)國(guó)際產(chǎn)能合作園，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚升級(jí)進(jìn)而刺激區(qū)域物流行業(yè)的飛速發(fā)展。

2.供應(yīng)鏈樞紐城市

供應(yīng)鏈管理專家馬丁·克里斯多弗曾在20年前預(yù)言，“未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)不是個(gè)體或組織之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)?！彪S著中歐班列的誕生及其發(fā)展，不僅使得成都成為西部經(jīng)濟(jì)之杻，更夯實(shí)了成都絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略地位。在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇下，成都將建成歐洲和泛亞的交通樞紐。并通過(guò)搭建“亞蓉歐”供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，吸引核心制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游配套企業(yè)聚集，通過(guò)引進(jìn)上千家供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易額的激增以及區(qū)域GDP的增長(zhǎng)。這所有的規(guī)劃部署都將有利于成都建設(shè)成為供應(yīng)鏈樞紐城市并對(duì)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

3.公路口岸融入“一帶一路”

成都公路口岸位于成都市經(jīng)開(kāi)區(qū)南側(cè)，是服務(wù)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，是四川“水、陸、空”三位一體口岸體系的重要組成部分，是全市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門戶，是推動(dòng)全區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“永動(dòng)機(jī)”，是成都集裝箱公水聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)中心，是融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心項(xiàng)目，也是成都對(duì)外開(kāi)放的重要物流通道。

據(jù)2016年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，成都公路口岸共監(jiān)管進(jìn)出口貨物17.9萬(wàn)噸，增加54.3%；貨值89.1億元，增長(zhǎng)43.7%。監(jiān)管進(jìn)出境集裝箱3.1萬(wàn)標(biāo)箱次，增加26.2%；“兩稅”入庫(kù)17.7億元，增長(zhǎng)53.4%，接受申報(bào)報(bào)關(guān)單8497份，增加26%；整車（龍泉造沃爾沃）出口6880輛，貨值12.1億元，同比分別提高1.2倍和82.9%。龍泉驛區(qū)通過(guò)建設(shè)公路口岸融入“一帶一路”，在完善成都口岸體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，提高城市發(fā)展質(zhì)量等方面都有益于國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市的建設(shè)。

4.物流中心規(guī)劃完善

《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出“十三五”期間，成都市將顯著提升國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通水平，大力改善物流發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性作用，加快建成國(guó)際區(qū)域物流中心，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)實(shí)的物流支撐，并首次系統(tǒng)地明確了成都市五大物流園區(qū)、六大物流中心的空間布局與功能定位。

其中龍泉驛區(qū)物流中心將建設(shè)為輻射成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、面向川東的區(qū)域分撥中心，支持“大車城”工業(yè)板塊，為汽車（含新能源汽車）、精密器械及智能制造裝備、航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物流支撐。依托公路運(yùn)輸和公鐵、公水聯(lián)運(yùn)，服務(wù)川渝經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)輻射中西部地區(qū)，面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域性綜合型物流中心。

5.促進(jìn)龍泉驛區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)

龍泉驛區(qū)是成都（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地，在天府新區(qū)總體規(guī)劃中，又被列入“一帶兩翼、一城六區(qū)”空間布局中的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶和高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其核心是以汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，發(fā)展航空航天、工程機(jī)械以及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)。借助“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和“中歐班列”的推力，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快“龍泉造”轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而加快建成國(guó)際大車都。

三、挑戰(zhàn)

“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)給成都龍泉驛區(qū)物流行業(yè)帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇的同時(shí)，不可避免的也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：一是沿線區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大。初步估算，“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%。此外，全國(guó)超過(guò)1/3的省份已展開(kāi)行動(dòng)，希望地方發(fā)展與“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃銜接起來(lái)，國(guó)外對(duì)“一帶一路”的關(guān)注度也越來(lái)越高，從中亞地區(qū)到印度半島，從阿拉伯國(guó)家到歐洲腹地，“一帶一路”的輻射效應(yīng)已在輿論場(chǎng)率先顯現(xiàn)。成都若要在這競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下走在“一帶一路”發(fā)展的前列，必須加大對(duì)人才、科技、經(jīng)濟(jì)等多方面的投入。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與矛盾突出。成都現(xiàn)在正步入社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地區(qū)資源和環(huán)境承受能力都面臨巨大的挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)差距以及階級(jí)差距使得社會(huì)矛盾日益凸顯。三是勞動(dòng)力成本過(guò)高。近年來(lái)，隨著我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重的下降，傳統(tǒng)人力優(yōu)勢(shì)已然無(wú)存，加之老齡化趨勢(shì)加重都使得我國(guó)勞動(dòng)力成本過(guò)高。如何提升人口質(zhì)量紅利將是成都融入“一帶一路”不可避免的問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，成都作為我國(guó)西南重要的經(jīng)濟(jì)、教育、文化和金融中心，在戰(zhàn)略中扮演著舉足輕重的角色?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的深入推進(jìn)給成都龍泉驛區(qū)物流業(yè)帶來(lái)了諸多機(jī)遇，也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。龍泉驛區(qū)物流業(yè)只有在未來(lái)的規(guī)劃部署中堅(jiān)持多方面全方位和對(duì)外開(kāi)放才能在“一帶一路”中拔得頭籌。

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