吳春芃

【摘要】社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)之間相互聯(lián)系，相互作用，形成了密不可分的關(guān)系，農(nóng)村在各個(gè)方面的發(fā)展也逐漸的加快之中，尤其是農(nóng)村的金融發(fā)展引起了較大的重視，農(nóng)村金融若想長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須在發(fā)展道路上不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，來發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的潛在可能性，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。重視農(nóng)村金融發(fā)展，深化改革，發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的條件。鑒于此，本文主要探討了農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇，并對政策效果進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融發(fā)展 路徑選擇 政策效果

中國農(nóng)村金融的發(fā)展至關(guān)重要，需要及時(shí)解決其中所存在的問題，當(dāng)前農(nóng)村金融要想長遠(yuǎn)的發(fā)展，離不開政府的政策，并且給予提供支持，還有農(nóng)村金融從事人員的素質(zhì)也是需要提高的，向農(nóng)民宣傳相關(guān)的金融知識與政策，不斷增強(qiáng)金融相關(guān)知識理念。農(nóng)村金融需要緊靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在改革中不斷的創(chuàng)新與完善，在未來的改革中，綜合考慮與合理的進(jìn)行金融發(fā)展的路徑選擇，促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展[1]。

一、農(nóng)村金融相關(guān)概述

目前，農(nóng)村金融大致以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)銀行、政策性銀行和信用合作社為一體的金融組織體系。其信用合作社的發(fā)展事態(tài)較好，而且地方借貸也逐漸的興起，在無形中成為了非正規(guī)的金融系統(tǒng)，但其影響力是較大的，像之前的金融機(jī)構(gòu)，因市場上的改革變化，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入方面力度越來越小，打破了農(nóng)村金融發(fā)展中的平衡。而非正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)則出現(xiàn)及時(shí)，滿足了農(nóng)村金融發(fā)展的條件，并逐漸完善農(nóng)村金融的供給需求，農(nóng)村金融在未來中需要把握住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇

（一）發(fā)展歷程概況

1978年從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，農(nóng)村金融從某一種程度上說進(jìn)入了恢復(fù)時(shí)期，農(nóng)村信用社在面臨困境的情況下，開展了一系列對策，使得問題迎刃而解。郵政儲存業(yè)務(wù)可以作為農(nóng)村金融的開始發(fā)展的見證，從1985年至1995年這十年農(nóng)村金融的發(fā)展是迅速的，一些非正規(guī)的金融組織出現(xiàn)，不斷的進(jìn)行改革與完善，使得自身的發(fā)展越來越快。到1996年至2005年農(nóng)村金融進(jìn)行了改革，2006年農(nóng)村金融開始進(jìn)入了創(chuàng)新的階段，2010年一些金融機(jī)構(gòu)已日趨完善，2014年金融機(jī)構(gòu)規(guī)模以及數(shù)量不斷的擴(kuò)大，農(nóng)村金融的發(fā)展已然步入了一個(gè)新的臺階，農(nóng)村金融應(yīng)適應(yīng)社會的發(fā)展與規(guī)律，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，逐漸完善體制，促進(jìn)農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展[2]。

（二）農(nóng)村金融發(fā)展路徑選擇中的對策

農(nóng)村金融發(fā)展路徑選擇中也會存在著較多的問題，應(yīng)對這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，對其引起重視并及時(shí)的采取有效的對策，主要出現(xiàn)的問題為比如農(nóng)村金融的投入范圍縮小，國有商業(yè)銀行在農(nóng)村中的業(yè)務(wù)范圍逐漸降低，農(nóng)村信用合作社職能的改變，還有農(nóng)村金融市場的保險(xiǎn)機(jī)制不完善等等，這一系列的問題都會使得農(nóng)村金融的發(fā)展停滯不前。農(nóng)村金融發(fā)展在路徑選擇中需要嚴(yán)加審視這一問題的出現(xiàn)，科學(xué)合理的選擇并進(jìn)行整治，采取有效的對策來應(yīng)對，開發(fā)農(nóng)村金融資源，發(fā)揮金融服務(wù)效益，增加農(nóng)村金融保險(xiǎn)部門，通過政策將農(nóng)村金融信譽(yù)建立起來，結(jié)合農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況，不斷的完善金融機(jī)制體系。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融的服務(wù)功能，盡量的去發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的主體性作用。在資金方面擴(kuò)大資金的投入力度，掌握市場的動(dòng)態(tài)變化，根據(jù)市場上的變化進(jìn)行調(diào)整，在這一情況下必須結(jié)合政策的指導(dǎo)來進(jìn)行。政府相關(guān)部門需要重視農(nóng)村金融的發(fā)展，給予資金支持與技術(shù)的指導(dǎo)等，并且為其提供有效的保障機(jī)制。成立宣傳小隊(duì)，對農(nóng)村保險(xiǎn)進(jìn)行宣傳講解，從而不斷的改善農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)而也能夠全面的貫徹于履行相關(guān)政策。

（三）完善農(nóng)村金融發(fā)展的模式

農(nóng)村金融需要竭盡全力的完善自身的模式，具備創(chuàng)新的理念，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，積極的創(chuàng)新，比如創(chuàng)新金融的組織活動(dòng)以及創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)等等，只有不斷的去創(chuàng)新，才能更好的滿足金融發(fā)展的需求。根據(jù)實(shí)際情況建立農(nóng)村金融商業(yè)銀行，必須選擇合理且合適的區(qū)域，充分考慮注冊資金以及產(chǎn)權(quán)形式等等，嚴(yán)格遵循市場性原則。還可按照具體的情況積極向社會尋求資金幫助，創(chuàng)立農(nóng)村合作銀行，農(nóng)村金融發(fā)展模式不可固守傳統(tǒng)，應(yīng)不斷地創(chuàng)新，只有不斷完善發(fā)展模式，才能夠適應(yīng)社會的發(fā)展[3]。

三、農(nóng)村金融發(fā)展的政策效果

（一）金融組織體系的建立

在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，需要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)制度的要求實(shí)現(xiàn)供給與需求之間的平衡，結(jié)合財(cái)政的要求與引導(dǎo)，增加農(nóng)村金融的投資渠道，最大限度地為農(nóng)村金融提供有力的保障，避免出現(xiàn)資金不足以及融資困境等問題，只有完善組織體系，才能夠擴(kuò)大融資渠道，使得融資更加快速通暢。完善組織體系，合理進(jìn)行分工，擴(kuò)大功能，穩(wěn)定運(yùn)行各個(gè)金融企業(yè)與機(jī)構(gòu)，支持并引導(dǎo)各個(gè)金融組織開發(fā)農(nóng)村金融市場，避免再出現(xiàn)壟斷的局面，使得金融組織體系在政策的引導(dǎo)下更加有序穩(wěn)定，并且朝著多樣化的方向發(fā)展[4]。

（二）實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)村金融效益

農(nóng)村金融在發(fā)展中應(yīng)竭盡全力地?cái)U(kuò)大農(nóng)村金融本身的需求，發(fā)揮金融的功能，應(yīng)增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，以便于能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率，保護(hù)農(nóng)村的空氣以及水體環(huán)境等，避免產(chǎn)生各種污染；再者應(yīng)改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，在信貸的投資力度上應(yīng)注重放在農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)與工業(yè)中；不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場，及時(shí)掌握市場上的動(dòng)態(tài)變化，才可實(shí)現(xiàn)政策性金融的效益[5]。

（三）重視農(nóng)村金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，之前部分專家學(xué)者對此表達(dá)著自己的看法，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有積極的影響，只會被對方所阻擋。農(nóng)村的金融機(jī)制還不是很完善，金融機(jī)制與農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展不協(xié)調(diào)，不一致，不能夠?qū)r(nóng)村的發(fā)展提供幫助。因此需要重新制定農(nóng)村金融目標(biāo)，完善相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮金融的主體性作用，才能夠真正為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到有力的作用，如果一味的認(rèn)為農(nóng)村金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法起到積極的作用，這種思想在現(xiàn)實(shí)中就會得到有力的反駁，即使農(nóng)村金融自身存在異地的局限性，但不可否認(rèn)的是農(nóng)村金融的優(yōu)勢。只有建立起科學(xué)合理的政策機(jī)制，就能夠避免二者之間發(fā)生沖突性[6]。

四、結(jié)語

總而言之，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，針對于農(nóng)村金融在發(fā)展中所存在的問題，需要制定科學(xué)合理的對策，按照合適的路徑來進(jìn)行選擇，積極貫徹相關(guān)制度，還有政策性的扶持與引導(dǎo)至關(guān)重要，其能夠?yàn)檗r(nóng)村金融發(fā)展提供導(dǎo)向作用。結(jié)合相關(guān)的政策來進(jìn)行，去按照政策的方向發(fā)展金融，具有重大的意義。農(nóng)村金融在政策效果上是顯而易見、發(fā)展較好的。必須嚴(yán)格履行相關(guān)政策，順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢，具體情況具體分析，才能夠最大限度地發(fā)揮農(nóng)村金融自身的優(yōu)勢，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[6]楊紅麗，辛瑞.財(cái)政支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策建議——以喀什疏附縣為例[J].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（3）：22-27.endprint