都說家長是孩子的第一任導師，教育改革首先要從家長的教育開始。但是，有研究認為，我國中小學家長素質(zhì)能力普遍偏低，還不能和學校形成合力。由此引來的問題就是——家長的教育由誰來做？這是問題的關(guān)鍵。

社會教育應(yīng)該承擔更多責任

目前我國中小學生家長大致有幾種情況：一些大城市學校家長學歷相對較高，愿意參與學?；顒?，將自己作為一種社會資源貢獻給學校。相對而言，大部分地區(qū)的家長由于自身知識、能力水平有限，對于自己孩子的性格、表現(xiàn)等沒有很好地了解和分析，全部依賴學校和班主任老師。還有一種情況是，雖然家長學歷水平尚好，但并未具備家校合作的意識，動輒和學校對立，只顧自己的孩子。

反思這些現(xiàn)象成因，可以歸為兩大類：一為家長受教育程度偏低，不能和學校有效對話，形成合力；二為家長的公共意識有限，只強調(diào)自身的利益，缺乏社會責任和義務(wù)的自覺性。這兩種問題的解決，都需要教育。而對于家長的教育，應(yīng)該由社會教育承擔更多責任。

一直以來，我國的社會教育以輔助中小學開展校外活動為主，這是很好的一種理念和實踐。但在終身學習時代，特別是在為成人教育提供條件方面，相對于學校，社會教育有著更大的作為空間。目前，我國家長不能有效參與學校管理，文化知識水平有限是最大的障礙。

從國際整體來看，二戰(zhàn)后的社會教育分為發(fā)展中國家的識字教育和西方工業(yè)國家的職業(yè)訓練兩大部分。而我國人口眾多，地方發(fā)展不平衡，識字的需要、職業(yè)發(fā)展的需要同時存在。識字教育是個體職業(yè)發(fā)展乃至個人生涯發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進家長提升文化水平，融入社會大運轉(zhuǎn)的基石。為此，政府應(yīng)從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以法律法規(guī)的形式大力推進服務(wù)于成人的社會教育。

這樣的社會教育，在提升成年人個體素質(zhì)的同時，自然也有利于提高他們參與其后代的教育活動能力。

社區(qū)發(fā)揮更多公共教育功能

社會教育的根基在社會，具體來說在每一個社區(qū)。它不僅僅是解決識字的問題，更重要的是培養(yǎng)共情、關(guān)愛、合作等情感和公德。為此，讓社區(qū)具備教育的功能，引導家長理解教育、配合學校是社會教育的另一大功能。

缺乏“公共”的態(tài)度和理解，是目前我國家長普遍存在的大問題，即使是大都市里學歷比較高的家長，仍然不能很好地處理“大我”和“小我”之間的關(guān)系。由此引發(fā)了家長和家長之間爭斗，或者家長和學校對抗，家校合作難以實現(xiàn)。眾所周知，教育活動是國家發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)，需要每一個國民同心同德、合力相助。這種培養(yǎng)要一個漫長的過程，在于社會教育能否發(fā)揮公共教育的作用。

21世紀以來，日本社會教育實施“將學校向社區(qū)開放”政策，讓社區(qū)民眾參與學校評價，調(diào)動了社區(qū)的教育力量。目前，在民眾居住或者工作的社區(qū)里，不論自己的孩子在不在這個社區(qū)的學校讀書，大家都關(guān)心學校教育，全民參與學校管理。

反觀我國的社區(qū)教育，公共設(shè)施僅限于安全衛(wèi)生宣傳欄、棋牌室等，難以體現(xiàn)教育的功能，這和我國政府一再號召的“構(gòu)建終身學習社會”的方針極不相符。成人的教育與學生的教育的最大不同在于，成人是自我、自立和交互的，他們需要公共的空間和公共的氛圍。因此，我們應(yīng)該挖掘社區(qū)的教育力量，讓每個社區(qū)乃至全社會都成為成人學習的平臺。已有的社區(qū)活動中心等設(shè)施，應(yīng)開設(shè)公共場所，組織家長開辦讀書會、交流會等學習活動。這種活動輕松、簡單，是社區(qū)容易做到也是應(yīng)該做到的工作。類似這樣的活動定期舉行，就可以帶領(lǐng)家長學習一定的教育知識，認識到教育不僅是孩子的事情，也是自己的事情，更是國家的事業(yè)。以此引導家長漸漸理解教育、走近教育，進而和學校形成合力。

以“學生發(fā)展”推動家校合作

“家校合作”是教育學的一個重要命題，我們理解并都期待著“家校合作”得以落實。但如前述，我國家長的素質(zhì)水平普遍處在難以和學校合作的狀態(tài)，雙方并非平等、互補的關(guān)系，學校一方高高在上，不能形成合力。這種情況的發(fā)生，大多是因為學校為了管理和管教學生，而忽略了適應(yīng)學生需求和發(fā)展。因此，學校和家長形成了指責和不信任的關(guān)系。

要解決這個問題，首先需要政府以可見可行的方針政策加以推進，不僅僅停留在號召層面，還要有具體的實施策略。這些政策，都應(yīng)該建立在學生健康成長的基點之上，而并非立足于學生成績和學校排名的對比。這樣，家長、社區(qū)才能共同成為學校教育的支撐力量。

以學生發(fā)展為基點管理學校，校方會把家長作為一種資源，親近家長、依賴家長，讓家長融入日常的學校管理。而不是等學生出了問題才想到讓家長加盟教育管理學生。

目前，我國的中小學生的家長與學校往往貌不合神也離，不能形成向心力。因為學校為了提高考試錄取率，家長為了自己孩子榜上有名而忙于報名參加各種培訓。要解決這種情況，學校要主動與家長拉近關(guān)系，通過學校開放日、家長學校等形式，讓家長走近學校，并著眼家長的難題，更多理解家長。日本有的學校會請來心理學專家為家長開辦有關(guān)青春期家長對策的講座；許多學校都開辦親子運動會，讓家長和孩子有共處的時間和空間。這些為了學生健康發(fā)展的努力，得到了家長的認可和理解，家長愿意配合學校，和學校一起成為教育的共同體。

社會教育應(yīng)該由以往學校教育的補充成為與學校教育并駕齊驅(qū)的一股重要的力量。特別是在大力推廣終身教育的今天，社會教育業(yè)已成為我們個體生涯發(fā)展的重要助力。站在這個視角可以說，家長的教育，我們不能等待，要充分發(fā)揮社會教育的功能加以補充。

為此，上到國家教育政策，下至基層的社區(qū)教育，全社會都應(yīng)該關(guān)心家長的教育，以期家長能夠認識到：社會發(fā)展、教育事業(yè)等國家大事，也是我們每一個民眾自身的事情，以公共心配合學校，關(guān)心社會，早日成為學校教育的有力助手。endprint