張冬陽

(陜西延長石油西北橡膠有限責(zé)任公司，陜西咸陽 712023)

關(guān)于新形勢下國有企業(yè)黨建工作的思考與實踐

張冬陽

(陜西延長石油西北橡膠有限責(zé)任公司，陜西咸陽 712023)

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，也為下一步國企改革指明了方向。作為國有企業(yè)，必須始終高度重視黨的建設(shè)工作，在經(jīng)營發(fā)展過程中，認真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強和改進黨建工作，為企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)追趕超越提供堅強的政治保障。企業(yè)黨建工作；思考；實踐

1 新形勢下加強和改進黨建工作的重要意義

1.1 加強和改進黨建工作是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求

黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨擺在重要戰(zhàn)略位置，作為國有企業(yè)，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個方面入手，不斷加強黨的自身建設(shè)，筑牢黨的政治根基。

1.2 加強和改進黨建工作是國企深化改革的必然要求

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和國有企業(yè)改革的進一步深化，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展壓力不斷增大，導(dǎo)致黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題有不同程度發(fā)生，這給我們加強國有企業(yè)黨建工作敲響了警鐘，要求我們在國有企業(yè)改革深化中，時刻清醒的認識到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)必須在改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強。

1.3 加強和改進黨建工作是促進企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要

作為國有企業(yè)，必須立足自身優(yōu)勢，把推動企業(yè)健康快速發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞經(jīng)營生產(chǎn)、改革發(fā)展、提質(zhì)增效的中心任務(wù)，在提升政治引領(lǐng)能力、推動發(fā)展能力、改革創(chuàng)新能力等方面下功夫，切實將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭和發(fā)展優(yōu)勢。

1.4 加強和改進黨建工作是奮力追趕超越的堅強保障

“追趕超越”是陜西“十三五”發(fā)展的主旋律，是當(dāng)前和今后一段時期的一項核心工作，面對前有標(biāo)兵、后有追兵的局面，作為國有企業(yè)，必須加強黨和改進黨的建設(shè)，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，蓄積企業(yè)發(fā)展動能，充分發(fā)揮各級黨組織在推動企業(yè)改革發(fā)展中的核心作用，為企業(yè)實現(xiàn)追趕超越提供堅強保障。

2 新形勢下國有企業(yè)黨建工作面臨的問題

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重，黨建工作發(fā)展不均衡

隨著國有企業(yè)市場化改革的深入，市場競爭越來越為激烈，企業(yè)的生存發(fā)展壓力驟增，面對繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上忽視了黨建工作的重要性，導(dǎo)致黨建工作滯后于生產(chǎn)經(jīng)營工作，沒有充分發(fā)揮黨建監(jiān)督、促進、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用。

2.2 組織機構(gòu)不健全，政治作用發(fā)揮不充分

在企業(yè)內(nèi)部，由于各種因素，存在有的基層組織機構(gòu)不健全、有的人員配備不到位，黨組織沒有全覆蓋，政工隊伍沒有全覆蓋，影響黨建工作的正常開展，導(dǎo)致黨組織的政治作用發(fā)揮不充分，削弱了黨組織的權(quán)威和政治影響力。

2.3 工作方式方法不新穎，黨建工作流于形式

個別基層組織在開展黨建工作時，思想守舊，形式單一，缺乏創(chuàng)新，組織活動就是開會議、學(xué)文件、抄黨章、寫心得，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作結(jié)合不緊密。長此以往，黨建工作缺乏吸引力，容易出現(xiàn)流于形式的問題，黨建工作效果往往達不到預(yù)期目的。

3 提高國有企業(yè)黨建工作成效的思考與實踐

3.1 加強黨的思想建設(shè)，凝聚改革發(fā)展合力

（1）加強宣傳和引導(dǎo)，抓好意識形態(tài)工作。在黨的思想建設(shè)工作中，我們必須要深化對意識形態(tài)工作本質(zhì)、地位和極端重要性的認識，把握其規(guī)律，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。以正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量，通過主題宣傳引導(dǎo)，理想信念教育，凝聚改革發(fā)展共識，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，匯聚企業(yè)發(fā)展動力。

（2）服務(wù)企業(yè)中心工作，發(fā)揮黨政協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)思想政治工作不能脫離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中、在落實“三會一課”制度時，以及開展其他黨建活動時，要充分結(jié)合并融入企業(yè)的經(jīng)營中心任務(wù)，激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工參與企業(yè)生產(chǎn)活動的積極性，做到“兩促進、兩不誤”，形成“繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好局面。

（3）融入企業(yè)文化建設(shè)，形成核心價值觀。在加強和改善黨的思想建設(shè)工作時，要和企業(yè)文化建設(shè)有機融合、相互滲透，使廣大職工在主動參與中了解企業(yè)文化建設(shè)和黨的思想建設(shè)的內(nèi)容，認同企業(yè)核心理念，形成明確的普遍認同的企業(yè)價值觀，轉(zhuǎn)化為職工的價值追求和自覺行動，開創(chuàng)上下同心、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。

3.2 深化黨的組織建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展基石

（1）完善基層組織機構(gòu)，保證黨組織工作機構(gòu)健全。要圍繞企業(yè)實際情況，本著精干、高效、協(xié)調(diào)，有利于加強企業(yè)黨的建設(shè)和促進企業(yè)經(jīng)營的原則，合理設(shè)置企業(yè)黨的工作機構(gòu)，動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮各機構(gòu)的功能和作用，強化企業(yè)黨組織對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）加強干部隊伍建設(shè)，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要加強黨的基層組織建設(shè)，只有配好干部、建好班子，才能帶好隊伍。在選配黨務(wù)干部時，要根據(jù)企業(yè)特點和實際需要進行配備，用好“三項制度”，充分調(diào)動干部積極性，增強干部隊伍活力，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（3）抓好黨員隊伍建設(shè)，激發(fā)基層黨員隊伍活力。堅持優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人員，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)骨干，激發(fā)黨員隊伍活力，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

3.3 強化黨的作風(fēng)建設(shè)，推動企業(yè)健康發(fā)展

（1）提高政治站位，從嚴要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，公司要理清抓作風(fēng)建設(shè)的思路，堅定抓好作風(fēng)建設(shè)的信念，持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神、堅持不懈糾正“四風(fēng)”，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求，形成工作作風(fēng)實，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)正，生活作風(fēng)嚴的環(huán)境。

（2）樹立正確導(dǎo)向，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。在加強作風(fēng)建設(shè)過程中，一定要優(yōu)化選人用人環(huán)境，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準，深化三項制度改革，把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部放到重要位置，受到重用，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒，在作風(fēng)建設(shè)的道路上，形成內(nèi)在動力，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。

（3）完善考核機制，用政績考核推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。必須結(jié)合企業(yè)實際，科學(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo)體系，客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)作干部風(fēng)建設(shè)成果，對考評結(jié)果不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部一票否決，切實推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視作風(fēng)建設(shè)，抓好作風(fēng)建設(shè)，促進企業(yè)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。

3.4 完善黨的制度建設(shè)，助推企業(yè)管黨治黨常態(tài)長效

健全和完善的黨內(nèi)法規(guī)制度是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，黨的制度建設(shè)必須融入到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之中，使各項黨建工作有章可循，促進各項黨建工作科學(xué)規(guī)范。同時，還要強化制度的執(zhí)行力，通過制度約束來鞏固黨建成果，實現(xiàn)全面從嚴治黨的常態(tài)長效。每個企業(yè)都有各自的情況和特點，但都應(yīng)該清醒的認識到，當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段，面臨新的形勢，必須把黨的建設(shè)作為首要的政治任務(wù)來抓，必須采取適應(yīng)企業(yè)各自特點的工作方式和方法，加強和改進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。從而，全面落實從嚴治黨責(zé)任，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，提高企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，將國有企業(yè)做優(yōu)做強，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

[1]吳俊剛.關(guān)于新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作的思考[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理,2017,(05):58-59.

[2]徐綺.加強新形勢下國有企業(yè)黨建工作的思考[N].山西黨校報,2016-12-25(003).

[3]張聞博.做好新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].現(xiàn)代國企研究,2016,(22):224.

[4]蘇倩.做好新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].企業(yè)改革與管理,2016,(08):185+190.

[5]余峰年.新形勢下加強施工企業(yè)黨建工作的實踐與思考[J].價值工程,2014,33(30):177-178.

Thinking and Practice of Party Building Work in State-owned Enterprises under New Situation

Zhang Dongyang
（Shaanxi Yanchang Petroleum Northwest Rubber Co., ltd， Xianyang Shaanxi 712023）

At the work conference of the state-owned enterprise party， the general secretary of Xi Jinping， focusing on the development of the party and the national cause， deeply expounds the law of the development of state-owned enterprises， and deeply answers a series of major problems faced by the party building of state-owned enterprises， and provides a basic follow for the party construction work in the new situation. As a state-owned enterprise， we must always attach great importance to the construction of the party， and in the course of its operation and development， earnestly study and carry out the important speeches of the General secretary of Xi Jinping， strengthen and improve the party building work， and provide a strong political guarantee for the rapid development of the enterprise.

Enterprise Party building work；thinking； practiceD267.1

A

1003-2177（2017）11-0058-03

張冬陽（1964—），女，漢族，安徽桐城人，碩士研究生，高級政工師，中共黨員，現(xiàn)任陜西延長石油西北橡膠有限責(zé)任公司董事長、黨委書記，研究方向：國有企業(yè)黨組織建設(shè)。