張振河

摘 要：為了加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，保證農(nóng)業(yè)科技成果成功走向市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其關(guān)鍵就在于轉(zhuǎn)化和推廣，就目前情況而言，我國雖然已經(jīng)建立起了比較完善的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系，但在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)了諸如科研管理體制不完善和科技人員積極性不高、農(nóng)技資金投人結(jié)構(gòu)不合理和農(nóng)業(yè)科技推廣型人才和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化媒介不夠等問題，成了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路上的絆腳石，本文就從加大支農(nóng)投資力度，提高資金利用效率、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣型人才、推進產(chǎn)學研合作以及建設農(nóng)業(yè)科技管理體系，提高科技人員積極性幾個方面簡要闡述針對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的問題提出的應對策略，旨在提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；成果轉(zhuǎn)化；問題；對策

科學技術(shù)不僅僅是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動力。隨著農(nóng)業(yè)自然資源愈漸稀缺、和我國人口數(shù)量的快速增長，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率在很大程度上決定了國家糧食和食品的安全問題。在科學技術(shù)發(fā)展突飛猛進的大環(huán)境下，各項科技成果都紛紛出現(xiàn)，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明，我國每年大概有將近2萬多項科技成果和5千多項專利產(chǎn)出，遺憾的是實際科技成果轉(zhuǎn)化率不足5%，其中農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率只有35%左右，這些數(shù)據(jù)后面隱藏的就是關(guān)于農(nóng)業(yè)科技成果實用性和農(nóng)戶對科技成果的接納度的問題。

一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中存在的問題

1.科研管理體制不完善，科技人員積極性不高。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研管理體制限制了農(nóng)業(yè)科研人員大多都是在室內(nèi)進行科研實驗，沒有在此之前做好相關(guān)準備工作，例如市場調(diào)研，沒有明確市場需求和具體不足之處的情況下進行科研實驗，這從根本上就不能提高科技成功實用性，忽略了農(nóng)業(yè)科技成果的市場接受度和市場價值。從事農(nóng)業(yè)科研的人員也因為沒有完善的體制，沒有一個完整的系統(tǒng)性的程序來產(chǎn)出高品質(zhì)的科研成果，而降低了對科技成果研究的熱情，普遍性的積極性不高。

2.缺乏有效的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化通道。一個有效的、暢通的轉(zhuǎn)化通道是科技成果完成轉(zhuǎn)變的必要條件，盡管如此還是市場機制還是沒有建立起暢通無阻的轉(zhuǎn)化渠道主要是因為中間的實驗過程需要耗費大量的資金和人力，風險性相對較高，這也是科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變路程中的一個瓶頸。再加上農(nóng)業(yè)科技研發(fā)相關(guān)單位對農(nóng)業(yè)科技成果實驗過程的不重視，縱容沒有經(jīng)過反復實驗、充分論證的研發(fā)科技直接應用到市場中，因農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)沒有以市場真實需求為出發(fā)點，最終取得不盡人意的效果。

3.農(nóng)技資金投入結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)技資金投入結(jié)構(gòu)根本上取決與投資金額來自哪里，就我國農(nóng)業(yè)科研體制而言，農(nóng)技資金都是由政府出資為主導，這種資金供給方式就容易造成資金分配結(jié)構(gòu)失衡。再加上我國大部分科研人才都匯聚在各大高?；蛘呖蒲性核哉蒲匈Y金的投入對象也就自然而言的往其傾斜，因為資金分配結(jié)構(gòu)失衡產(chǎn)生連鎖反應就是科研基金被用與好大喜功的面子項目和科研成果上，沒有結(jié)合市場實際需要，所以科技成果的轉(zhuǎn)化始終停留在初級研究過程。

4.缺乏農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化媒介和農(nóng)業(yè)科技推廣型人才。任何科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化都需要一個有效的傳播平臺，但就目前市場情況而言，我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化媒介嚴重缺乏，導致這種現(xiàn)象發(fā)生的因素有很多，一是沒有優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡平臺供農(nóng)業(yè)科技成果來展現(xiàn)；二是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的相關(guān)服務并不完善；三是農(nóng)業(yè)科技保護的法律法規(guī)不完整；加之農(nóng)業(yè)科技推廣型人才的不足，就現(xiàn)有的農(nóng)科科技人才綜合素質(zhì)也不算高，大多從業(yè)人員只是按照傳統(tǒng)方式做了流程性的宣傳工作，并沒有將農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢凸顯，更不用說直觀的展現(xiàn)在農(nóng)戶面前，讓農(nóng)戶接受新型農(nóng)業(yè)科技，種種因素結(jié)合在一起阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

二、提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率的途徑

1.加大農(nóng)技投資力度，提高資金利用效率。如上文所說，限制我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素就是與資金相關(guān)的資金投入、資金結(jié)構(gòu)和資金分配等問題。最近幾年我國雖然逐年增加對農(nóng)業(yè)科技資金的投入量，并陸陸續(xù)續(xù)創(chuàng)立了多種類型的項目來推動科技成果的轉(zhuǎn)化，但還是跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長幅度。另一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣工作沒有實行統(tǒng)一的管理和部署，進而在資金的分配和使用上出現(xiàn)了很多問題，因此為了提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位，不僅僅需要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要在加大農(nóng)技投資力度的同時提高資金利用效率。為此我們可以做的就是，增強各類農(nóng)業(yè)科技項目之間的聯(lián)系以便更好的協(xié)調(diào)各項工作，形成包含技術(shù)選題、立項、研究和產(chǎn)業(yè)化的完整的資金使用鏈，為了優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)提高資金使用效率，還需要根據(jù)資金所用主管部門、資金使用性質(zhì)或者投入領域的不同標準來進行項目劃分，從而有效避免多次投資、繁瑣的交叉管理。

2.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣型人才。就目前市場經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下，科技成果的轉(zhuǎn)化率和推廣型人才已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競爭力。因為每一個科技成果從理論轉(zhuǎn)化到具有應用型的技術(shù)時，最后的步驟就是實現(xiàn)市場化，這其中最重要的就是有效推廣，科技成果的成功轉(zhuǎn)化和大規(guī)模推廣有著密不可分的關(guān)系，大規(guī)模推廣就需要大量的專業(yè)人才，換一個角度來說，科技成果的轉(zhuǎn)化過程就是經(jīng)濟效益人才的產(chǎn)出過程。由此不難看出，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才，加強建設科技成果推廣人才隊伍建設是很有必要的。提高人才素養(yǎng)，實現(xiàn)大規(guī)模推廣。

3.建設農(nóng)業(yè)科技管理體系 提高科技人員積極性。建設并完善農(nóng)業(yè)科技管理體系需要科研管理部門在農(nóng)業(yè)科研開發(fā)過程中，充分利用監(jiān)管部門的職責職能作用，加強農(nóng)業(yè)科技成果管理力度，完善管理措施。為了保證農(nóng)業(yè)科技的高質(zhì)量，在實際運用中具有市場化，就要對農(nóng)業(yè)科研的整個過程進行嚴格的監(jiān)管，包括科研的開發(fā)、審核以及市場推廣等環(huán)節(jié)。只有在農(nóng)業(yè)科研監(jiān)管部門嚴格執(zhí)行審查力度的基礎上，才能順利的建立農(nóng)業(yè)科技成果保障體系，以此提高農(nóng)業(yè)科技人員的積極性進而提高農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量水平，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的提高。

4.推進產(chǎn)業(yè)、院校、科研機構(gòu)三方合作。為了提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，還需建立以大型企業(yè)集團和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推進農(nóng)業(yè)企業(yè)與高等院校和專業(yè)科研機構(gòu)的合作機制，進而聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)科技成果孵化中心等。制定具有創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)科技計劃，讓農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域中具有優(yōu)先應用的優(yōu)勢，保證創(chuàng)新性科研成果具有市場前景，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國家和地方高新技術(shù)研發(fā)項目，引導創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚，培育一批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)大型企業(yè)集團和中小型企業(yè)集群。

三、結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率是受多方因素牽制和影響的，在轉(zhuǎn)化過程中依然存在很多問題，與之相對應的解決對策也要從各個方面入手。在關(guān)注農(nóng)業(yè)科技成果實用性和農(nóng)戶對科技成果的接納度的問題時，也要兼顧資金投入和人才培養(yǎng)方面的問題，共同為提高農(nóng)業(yè)科技水平，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展而努力。

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