尕瑪加+斗尕杰布

摘 要：加強(qiáng)草原保護(hù)工作是至關(guān)重要的。通過一系列措施保護(hù)好草原，能夠改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，推動(dòng)草原資源的可持續(xù)發(fā)展和利用。文章主要圍繞“加強(qiáng)草原保護(hù)工作，促進(jìn)草原資源的可持續(xù)發(fā)展”這一主題，展開具體的分析研究。

關(guān)鍵詞：草原保護(hù)工作；草原資源；可持續(xù)發(fā)展；措施

近幾年來(lái)，草原生態(tài)環(huán)境日益惡化。我們知道，草地資源既維持了陸地生態(tài)系統(tǒng)的平衡，又保證了國(guó)家生態(tài)的安全。

一、構(gòu)建科學(xué)的草地保護(hù)機(jī)制，確保草牧資源的和諧發(fā)展

自從進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的趨勢(shì)。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻伴隨著一些環(huán)境問題涌現(xiàn)出來(lái)，如：草原失衡、水土流失、氣候變暖、霧霾等。在此背景下，人們開始清楚的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。要想確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這就要共同打造良好的環(huán)境。同理，草原畜牧業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去，其必須要有良好的生態(tài)環(huán)境做保障。草地的功能是多種多樣的，如：放牧、維持生態(tài)平衡等，為此，要根據(jù)每塊草地的特殊功能，將其進(jìn)行合理的劃分，并合理的管理、保護(hù)好每塊草地。針對(duì)草原牧區(qū)，要嚴(yán)格堅(jiān)持“劃區(qū)輪牧、季節(jié)輪收”的原則，在牧草返青期和結(jié)實(shí)期堅(jiān)持“休牧”的原則，這樣做的目的在于確保牧、羊都得以正常的生長(zhǎng)。

在構(gòu)建草地保護(hù)機(jī)制時(shí)，不僅要考慮到牧民的行為，還要考慮到操場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況，從而能科學(xué)、有效的管理好生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)于草原上的牧民來(lái)說，他們每年都要估計(jì)自身畜群規(guī)模，以便于根據(jù)畜群規(guī)模來(lái)計(jì)算出草場(chǎng)資源的數(shù)量，了解到整個(gè)市場(chǎng)的需求。要想實(shí)現(xiàn)草畜的平衡發(fā)展，除了要明確載畜量之外，還要從整體上考慮到草場(chǎng)的類型、草場(chǎng)的地形地貌以及畜群的結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)然，為了避免草原退化現(xiàn)象的發(fā)生，我們要認(rèn)真、客觀的分析當(dāng)?shù)夭菰牡刭|(zhì)情況，并以此為基礎(chǔ)采取合適的治理方法，真正做到因地制宜。

二、構(gòu)建合理的利益共享機(jī)制，不斷規(guī)范礦產(chǎn)的開采

我國(guó)是世界上草原資源最豐富的國(guó)家之一，占全國(guó)土地總面積的40%。其中最注明的四大草原分別是：內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原、內(nèi)蒙古錫林郭勒大草原、新疆伊犁草原、西藏那曲高寒草原。但是，在眾多草原牧區(qū)中存在著這樣的問題，即：亂開亂挖。該問題危及到草原牧區(qū)的生態(tài)平衡，還影響到畜產(chǎn)品的安全性。此問題的出現(xiàn)不利于更好的傳承草原文化，也不利于草原資源的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)此，規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)格控制開礦企業(yè)的規(guī)模以及數(shù)量，并且對(duì)每個(gè)開礦企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并鼓勵(lì)每個(gè)開礦企業(yè)積極參與到保護(hù)草原這項(xiàng)工作中。如果開礦企業(yè)因?yàn)樽陨淼牟缓侠黹_采而造成的環(huán)境破壞，當(dāng)?shù)卣獓?yán)格貫徹落實(shí)“誰(shuí)破壞水治理”的原則，讓開礦企業(yè)治理他們所破壞的環(huán)境，這樣做增強(qiáng)了開礦企業(yè)的草原保護(hù)意識(shí)。草原上有牧民、開礦企業(yè)，還有其他利用草地資源的企業(yè)，這些企業(yè)要構(gòu)建合理的利益共享機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)共贏。

三、增加國(guó)家財(cái)政投入，完善草原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施

為了能夠保障草原生態(tài)保護(hù)工作的順利開展，增加國(guó)家財(cái)政投入是非常有必要的。第一，增加財(cái)政投入，并將資金運(yùn)用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如：建設(shè)草原牧區(qū)的水利、飼草料儲(chǔ)備設(shè)備、牲畜棚圈等。通過完善草原上的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了水資源、草原資源的利用，又推動(dòng)了牧草的和諧發(fā)展。第二，將國(guó)家財(cái)政投入的資金運(yùn)用到建設(shè)防災(zāi)抗災(zāi)中。目前，草原的自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，由于草原的抗災(zāi)害能力較低，因此，建設(shè)防災(zāi)抗災(zāi)的設(shè)施非常重要的。第三，將適當(dāng)?shù)馁Y金投入到良種繁育上。好的牲畜不僅提高了畜產(chǎn)品的產(chǎn)量，還保證了畜產(chǎn)品的質(zhì)量?，F(xiàn)階段，內(nèi)蒙古自治區(qū)的優(yōu)良畜種較多，近幾年來(lái)，繁育種類呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，然而很多優(yōu)良畜種卻不在國(guó)家的補(bǔ)貼范圍內(nèi)。所以，要將一部分資金放在優(yōu)良畜種的補(bǔ)貼上，保護(hù)草原的畜牧資源，加快草原優(yōu)良畜種的開發(fā)速度。第四，將部分資金投入到畜產(chǎn)品中，直接補(bǔ)貼畜產(chǎn)品，這樣做增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。第五，將資金投入到草原生態(tài)補(bǔ)償中，以此達(dá)到保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的目的，同時(shí)也推動(dòng)著草原畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。通過強(qiáng)化財(cái)政資金的投入，草原保護(hù)工作得以順利開展下去。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理，推動(dòng)草原資源的可持續(xù)發(fā)展

關(guān)于保護(hù)草原的法律有很多，既然有了法律的規(guī)范，那么當(dāng)?shù)卣獓?yán)格執(zhí)行法律中的相關(guān)規(guī)定。無(wú)論是《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》，還是《中華人民共和國(guó)草原法》，這都為保護(hù)草原提供了法律規(guī)范。其中，《中華人民共和國(guó)草原法》充分肯定了草原的生態(tài)、資源、政治和經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)前，超載放牧是大部分草原所存在的問題，從中可以看出，保護(hù)草原的相關(guān)法律法規(guī)并沒有被落實(shí)到位。超載放牧這一問題加快了草地退化的步伐，還危及到草原的生態(tài)平衡。所以，政府要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理，查看各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，了解哪些法律法規(guī)仍然停留在書面上，沒有被落實(shí)到保護(hù)草原的工作中，掌握草原資源的變化，推動(dòng)草原資源的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，草原的生態(tài)危及日益加劇，要想推動(dòng)草原資源的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)草原保護(hù)工作勢(shì)在必行。在保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境時(shí)，我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，科學(xué)、合理的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有做好了草原保護(hù)工作，才能實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)的良性發(fā)展以及可持續(xù)性發(fā)展。

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