胡學(xué)妮

摘 要：從目前火災(zāi)的發(fā)生來看，火災(zāi)發(fā)生之后進(jìn)行有效的火災(zāi)調(diào)查不但能夠?qū)馂?zāi)的成因以及火災(zāi)的損失情況進(jìn)行有效的掌握，同時還能夠為火災(zāi)的預(yù)防提供良好的經(jīng)驗支持和數(shù)據(jù)支持。因此，制定有效的火災(zāi)調(diào)查工作策略，對于提高火災(zāi)調(diào)查工作質(zhì)量和滿足火災(zāi)調(diào)查工作需要具有重要意義。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)調(diào)查 工作現(xiàn)狀 改進(jìn)措施

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）08（c）-0200-02

基于火火災(zāi)調(diào)查工作的重要性，在火災(zāi)調(diào)查工作開展過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)制定具體的火災(zāi)調(diào)查工作策略，使火災(zāi)調(diào)查工作能夠得到有效的開展。但是從目前火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)狀來看，受到多種因素的影響，火災(zāi)調(diào)查工作現(xiàn)狀還不是令人十分滿意，還存在一定的問題，要想有效地提高火災(zāi)調(diào)查工作質(zhì)量，并滿足火災(zāi)調(diào)查工作需要，我們應(yīng)當(dāng)制定具體的調(diào)查策略，使火災(zāi)調(diào)查工作能夠改變被動的局面，提高火災(zāi)調(diào)查工作的有效性和快速性，更好地為火災(zāi)調(diào)查服務(wù)，使火災(zāi)調(diào)查能夠在較短的時間內(nèi)得出正確的結(jié)論。

1 火災(zāi)調(diào)查工作現(xiàn)狀及存在問題

1.1 火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員保證不夠

由于火災(zāi)調(diào)查工作相對繁重，不但需要對火災(zāi)現(xiàn)場的情況進(jìn)行全面的了解和基本證據(jù)的搜集，還需要對火災(zāi)現(xiàn)場以及其他周邊地區(qū)及多種因素進(jìn)行有效的調(diào)查和情況的研究。而現(xiàn)有火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量相對較少，在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置過程中也存在一定的不足，導(dǎo)致了火災(zāi)調(diào)查工作面對繁重的證據(jù)收集以及基本情況數(shù)據(jù)的分析存在人員不足的情況。與此同時，火災(zāi)調(diào)查工作需要強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)予以保證。但是目前開展火災(zāi)調(diào)查的組織機(jī)構(gòu)無論是在工作權(quán)限還是在調(diào)查力度上都有所欠缺，不能夠完全地進(jìn)行深入的火災(zāi)調(diào)查工作。因此，如果不解決火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員保證問題，那么火災(zāi)調(diào)查工作無論是在調(diào)查質(zhì)量還是在調(diào)查效果上都會大打折扣。所以，做好火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)設(shè)定和人員的配備是做好火災(zāi)調(diào)查工作的基本策略，也是滿足火災(zāi)調(diào)查工作需要的重要措施，對此我們應(yīng)當(dāng)有正確的認(rèn)識，應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查工作的實際特點和火災(zāi)調(diào)查的實際需要，對組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行有效的優(yōu)化和配置，達(dá)到根據(jù)實際需要設(shè)定有效的組織機(jī)構(gòu)和人員。

1.2 火災(zāi)調(diào)查法律法規(guī)不夠健全

雖然目前火災(zāi)調(diào)查工作得到了一定程度的開展，在具體的調(diào)查工作過程當(dāng)中也有相關(guān)的法律和法規(guī)作為支撐，但是考慮到火災(zāi)調(diào)查的復(fù)雜性以及火災(zāi)等重要影響，現(xiàn)有的法律法規(guī)對火災(zāi)調(diào)查的支撐并不是十分強(qiáng)，在有些證據(jù)取證以及證據(jù)確認(rèn)過程當(dāng)中還是存在一定的法律空白和法規(guī)的盲點。對于火災(zāi)原因的確認(rèn)以及火災(zāi)責(zé)任的確定存在一定難度，因此，火災(zāi)調(diào)查過程中，只有具備完善和健全的法律和法規(guī)才能夠提高火災(zāi)調(diào)查的整體效果，為火災(zāi)調(diào)查提供良好的支持，使火災(zāi)調(diào)查能夠更有利于開展。因此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到法律法規(guī)不健全的問題，并且在實際的火災(zāi)調(diào)查過程當(dāng)中積極地進(jìn)行立法和法規(guī)的制定，使火災(zāi)調(diào)查能夠有完善的法律和法規(guī)作為依據(jù)，有效地確定火災(zāi)起火原因和界定火災(zāi)等責(zé)任。

1.3 現(xiàn)場勘驗記錄不規(guī)范

由于火災(zāi)調(diào)查需要對現(xiàn)場進(jìn)行有效的勘查和檢驗，而現(xiàn)場的勘驗記錄是全面反映火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量的關(guān)鍵信息，如果現(xiàn)場勘驗記錄不規(guī)范不完善，那么對火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果會產(chǎn)生較大的影響，不利于火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查工作的開展。而目前在火災(zāi)調(diào)查過程中現(xiàn)場勘驗記錄不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在，調(diào)查人員在現(xiàn)場調(diào)查過程中不按規(guī)矩填寫勘驗記錄或者勘驗記錄填寫不全導(dǎo)致了火災(zāi)在后期的原因分析和證據(jù)分析過程中沒有全面準(zhǔn)確的現(xiàn)場勘驗記錄作為支持，影響了火災(zāi)的調(diào)查效果，使火災(zāi)的調(diào)查質(zhì)量受到了一定的影響。因此，現(xiàn)場勘驗記錄不規(guī)范的問題必須得到足夠的重視，應(yīng)當(dāng)責(zé)成調(diào)查人員對現(xiàn)場勘驗記錄進(jìn)行有效的梳理和完善，使不達(dá)標(biāo)的勘驗記錄能夠及時地得到整改，只有做到這一點，才能夠為火災(zāi)調(diào)查提供良好的現(xiàn)場支持和記錄支持，便于從現(xiàn)場的勘驗記錄得出相應(yīng)的結(jié)論，使火災(zāi)現(xiàn)場勘查工作取得積極效果。

2 火災(zāi)調(diào)查工作的改進(jìn)措施及建議

2.1 完善火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員保證

從火災(zāi)調(diào)查工作的進(jìn)行來看，組織機(jī)構(gòu)和人員保證是關(guān)系到火災(zāi)調(diào)查能否有序進(jìn)行的關(guān)鍵要素，只有根據(jù)火災(zāi)調(diào)查工作的實際需要，認(rèn)真地梳理火災(zāi)調(diào)查工作所需要的組織機(jī)構(gòu)和人員需求，才能夠制定有效的應(yīng)對策略。具體應(yīng)當(dāng)建立健全的組織機(jī)構(gòu)，對機(jī)構(gòu)的層級機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)進(jìn)行有效的劃分，使組織機(jī)構(gòu)能夠行使正當(dāng)?shù)恼{(diào)查權(quán)力，提高組織機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。同時還應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的完善的調(diào)查人員，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的實際情況和火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)實，組織高素質(zhì)調(diào)查人員進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，并對現(xiàn)場的勘驗記錄以及設(shè)備信息和其他信息進(jìn)行分析整理，最終形成完善的火災(zāi)調(diào)查報告。因此，組織機(jī)構(gòu)和人員是關(guān)系到火災(zāi)調(diào)查工作能否取得積極效果的關(guān)鍵，只有做好組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定和人員的管理，才能夠為火災(zāi)調(diào)查工作奠定良好的基礎(chǔ)，使火災(zāi)調(diào)查能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.2 完善相關(guān)法律法規(guī)等保障

對于火災(zāi)調(diào)查而言，由于火災(zāi)的起火原因較多，并且導(dǎo)致火災(zāi)起火的因素也較多，在實際的調(diào)查過程當(dāng)中以及責(zé)任認(rèn)定當(dāng)中需要完善的法律法規(guī)作為保障。而現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在一定的漏洞和不足，在具體的調(diào)查過程當(dāng)中也不能夠滿足實際的調(diào)查需要，特別是在火災(zāi)責(zé)任的劃分和權(quán)責(zé)的確定過程當(dāng)中也存在一定的難題。因此，我們只有制定完善的法律法規(guī)，并且對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行不斷的補充和調(diào)整，根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的實際結(jié)論進(jìn)行有效的責(zé)任追究，才能夠推動火災(zāi)調(diào)查工作的有序開展，使火災(zāi)調(diào)查能夠朝著良性的方向發(fā)展，解決火災(zāi)調(diào)查工作過程中的難點和問題，使火災(zāi)調(diào)查工作能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為火災(zāi)的預(yù)防提供良好的支撐，讓火災(zāi)預(yù)防能夠獲得更多的法律支持和法規(guī)保證。

2.3 加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查儀器裝備建設(shè)

對于火災(zāi)調(diào)查而言，除了要進(jìn)行法律法規(guī)的完善之外，還應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)調(diào)查以及裝備進(jìn)行有效的豐富和完善。從目前火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查來看，之所以存在現(xiàn)場勘驗記錄填寫不完善的情況，主要原因是缺乏關(guān)鍵的儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場的勘驗，如果儀器設(shè)備達(dá)到實際要求，那么勘驗記錄的完善就不會存在問題。因此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到火災(zāi)調(diào)查的復(fù)雜性和火災(zāi)調(diào)查的特殊性，根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的特點以及火災(zāi)調(diào)查工作的實際需求配備必要的儀器和裝備，使儀器裝備能夠根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的實際需要進(jìn)行有針對性的升級和更新，充分地滿足火災(zāi)調(diào)查工作的特點，為火災(zāi)調(diào)查奠定良好的設(shè)備基礎(chǔ)，解決火災(zāi)調(diào)查過程中的儀器和設(shè)備不足的問題，也有效地解決火災(zāi)調(diào)查中勘驗記錄填寫不完善的問題，使火災(zāi)調(diào)查能夠獲得更加科學(xué)有效的數(shù)據(jù)。

3 結(jié)語

通過本文的分析可知，目前火災(zāi)調(diào)查工作還存在一定的問題和不足，要想有效地提高火災(zāi)調(diào)查工作的有效性，我們就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地梳理火災(zāi)調(diào)查工作實際，制定有效的組織機(jī)構(gòu)，并配備高素質(zhì)的火災(zāi)調(diào)查人員法律法規(guī)，更好地滿足火災(zāi)調(diào)查工作的需要，最后還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儀器和設(shè)備建設(shè)，使火災(zāi)調(diào)查能夠獲得更好的設(shè)備和儀器的支持，使火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查能夠獲得完善的勘驗記錄，為火災(zāi)調(diào)查提供最基礎(chǔ)的，便于火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查能夠得出正確的結(jié)論。只有做好這幾方面工作，才能夠保證火災(zāi)調(diào)查取得實效。

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