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對提高基層痕跡檢驗水平的思考

2017-11-03 22:59:02李永勝
法制與社會 2017年29期
關(guān)鍵詞:痕跡檢驗公安機(jī)關(guān)基層

摘 要 痕跡檢驗在刑事案件的偵破和訴訟過程中發(fā)揮著重要的作用,基層公安機(jī)關(guān)的痕跡檢驗水平直接影響著案件的偵破質(zhì)量和效率。針對目前基層公安機(jī)關(guān)痕跡檢驗工作的現(xiàn)狀,本文認(rèn)為可通過提高痕跡檢驗人員專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)化監(jiān)督和考核機(jī)制等措施來提升痕跡檢驗水平,以便適應(yīng)新形勢下的公安機(jī)關(guān)對案件偵破的高效率、高質(zhì)量的需要。

關(guān)鍵詞 痕跡檢驗 基層 公安機(jī)關(guān)

作者簡介:李永勝,四川警察學(xué)院助教。

中圖分類號:D918.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.183

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,違法犯罪活動也日益猖獗,痕跡檢驗技術(shù)也隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷提升,已成為案件偵破的重要手段。痕跡檢驗人員的綜合素質(zhì)、檢驗技術(shù)水平的高低直接關(guān)系著案件偵破的成功率,隨著時代的發(fā)展,犯罪分子的手段也越來越多樣化、隱蔽化,無形中增加了痕跡檢驗工作的難度。新刑事訴訟法修訂后,案件的偵破模式已從“重口供”向“重證據(jù)”轉(zhuǎn)變 ,也對證據(jù)提出了新的,更規(guī)范、嚴(yán)格的要求,在此種情況下,痕跡檢驗工作顯得尤為重要,也對基層的痕跡檢驗水平提出了更高的要求。

一、痕跡檢驗概述

痕跡檢驗是刑事科學(xué)技術(shù)的一部分,是運(yùn)用痕跡檢驗的專門理論和方法檢驗案件中的痕跡,確定痕跡與案件的事實,痕跡與一定人或物的關(guān)系的一門科學(xué)技術(shù)與司法鑒定工作。痕跡檢驗主要由手印檢驗、足跡檢驗、工具痕跡檢驗、槍彈痕跡檢驗以及特殊痕跡檢驗組成。

在現(xiàn)代刑事案件的偵破過程中,刑事科學(xué)技術(shù)起著重要的作用, 在刑事技術(shù)專業(yè)中, 從事痕跡檢驗的技術(shù)人員最多。痕跡檢驗技術(shù)的手段很多, 應(yīng)用范圍也是最廣的, 幾乎所有刑事案件都離不開痕跡檢驗工作 。痕跡檢驗工作的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的痕跡物證,為偵查提供方向、為案件偵破提供線索和證據(jù)、如在案件現(xiàn)場采集到的犯罪嫌疑人的手印、足跡等痕跡,通過比對檢驗,或者在指紋數(shù)據(jù)庫或者足跡數(shù)據(jù)庫中比對,可直接、快速鎖定嫌疑人,提高了案件的偵破速度,為案件的訴訟提供直接證據(jù) 。

二、基層痕跡檢驗工作現(xiàn)狀

(一) 從事痕跡檢驗工作的技術(shù)人員數(shù)量少

痕跡檢驗工作相對于其他警種來說,專業(yè)性比較強(qiáng),專業(yè)人才缺乏,很多領(lǐng)導(dǎo)不重視人才的引進(jìn)和人才隊伍的培養(yǎng),導(dǎo)致痕跡檢驗人員數(shù)量少。另外,人員流動性大,由于自身崗位工作任務(wù)重、壓力大,工作模式固定,缺乏吸引力,很多技術(shù)民警愿意調(diào)任其他警種工作,形成了痕跡檢驗專業(yè)人才流失的惡性循環(huán)。

(二)痕跡檢驗人員的工作積極性不高

由于技術(shù)工作的特殊性,給人感覺做的都是“幕后工作”,即使痕跡檢驗人員在案件的偵破過程中提供了重要的線索,破獲了重大的案子、抓獲了犯罪嫌疑人,表彰的時候,基本都是外偵人員受到獎勵,技術(shù)人員不會得到相應(yīng)的獎勵,這就使其感覺不到自己的價值和存在,因此,調(diào)動不了檢驗人員的積極性。另外,痕跡檢驗人員的工作內(nèi)容和模式基本是固定的,容易使人產(chǎn)生枯燥感,大部分人剛開始從事痕跡檢驗工作可能會有工作熱情和新鮮感,時間長了,很多都會喪失工作的積極性。

(三)鑒定人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

在基層公安機(jī)關(guān),有相當(dāng)一部分技術(shù)人員由于自身專業(yè)不夠扎實,在現(xiàn)場勘查以及后續(xù)的工作中,不能及時全面的發(fā)現(xiàn)、顯現(xiàn)痕跡物證,導(dǎo)致案件的偵破缺少有效的線索和證據(jù),不能及時的破案。另外,有一部分的技術(shù)員沒有專業(yè)背景,由于缺人,就召集過來從事痕跡檢驗工作,由有經(jīng)驗的老同志帶教,可能上手比較快,但是缺乏系統(tǒng)的理論基礎(chǔ),不能融會貫通,面對稍微復(fù)雜的痕檢工作時就會束手無策。

(四)痕跡檢驗工作任務(wù)重、壓力大

以四川某分局為例,從事痕檢工作的民警為7人,2016年人均勘查現(xiàn)場數(shù)300余起,工作量大,任務(wù)重。除此之外還有指紋比中數(shù)的考核任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)信息化采集任務(wù),現(xiàn)場勘查系統(tǒng)規(guī)范化錄入考核等。工作量的增大,無形中就導(dǎo)致了案件現(xiàn)場勘查質(zhì)量的下降,從而影響了案件的偵破。另外一些非本職工作也需要痕跡檢驗人員參加,如犯罪嫌疑人指認(rèn)現(xiàn)場的攝像,一些突發(fā)事件的備勤處突等等。目前,案件的類型多種多樣,現(xiàn)場勘查的難度增大,特別是一些影響大的案子,群眾輿論壓力、無良媒體的炒作,致使痕跡檢驗人員壓力陡增,不敢有一絲懈怠。

(五)缺乏先進(jìn)的儀器設(shè)備

痕跡檢驗相關(guān)的技術(shù)設(shè)備是痕跡檢驗工作的必要保障, 目前,我國公安機(jī)關(guān)的基層單位很多設(shè)備都比較落后,很多單位存在該有的設(shè)備沒有,陳舊的設(shè)備該更新沒有更新的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了痕跡檢驗工作的正常進(jìn)行。沒有了相應(yīng)的設(shè)備,在刑事案件現(xiàn)場勘查,以及后續(xù)的痕跡檢驗鑒定過程中,很大程度限制痕跡檢驗人員的工作。特別一些條件較落后的地方,陳舊的設(shè)備已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在刑事案件偵破所需的要求,對于一些較難發(fā)現(xiàn)的隱性痕跡,這樣的設(shè)備讓檢驗人員也束手無策,阻礙了案件的偵查。

(六)對于痕跡檢驗工作缺乏有效的監(jiān)督、考核機(jī)制

在痕跡檢驗工作中,痕跡檢驗人員對現(xiàn)場的勘查主要是對現(xiàn)場的痕跡物證進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、顯現(xiàn)、提取,為下一步的檢驗鑒定做準(zhǔn)備?,F(xiàn)場勘查工作是痕跡檢驗工作中十分重要的環(huán)節(jié),在實際的勘查工作中,痕跡檢驗人員的“權(quán)力”很大,由于工作量大以及自身水平等因素的影響,可能會忽略一些潛在的痕跡物證,而這些被忽略的痕跡物證也就成了“不存在”的證據(jù),而對于此種情況卻沒有有效的監(jiān)督、考核機(jī)制。

三、提高基層痕跡檢驗水平的措施

在當(dāng)前的形勢下,特別是新刑事訴訟法修改后,對現(xiàn)場證據(jù)的要求提高后,提高基層公安機(jī)關(guān)痕跡檢驗工作質(zhì)量、提高痕跡檢驗水平具有十分重要的意義。因此,探索基層公安機(jī)關(guān)痕跡檢驗水平提高的策略和途徑,應(yīng)當(dāng)引起公安機(jī)關(guān)的重視,特別是刑事技術(shù)部門。筆者通過查閱相關(guān)資料,結(jié)合自身在公安機(jī)關(guān)的經(jīng)歷及教學(xué)實踐,認(rèn)為提高基層痕跡檢驗水平的途徑包括以下幾個方面:

(一)提高痕跡檢驗人員的素質(zhì)

1.注重培養(yǎng)痕跡檢驗人員的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德。從事公安工作,特別是痕跡檢驗工作,必須要有正確的人生觀和價值觀,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,要愛崗敬業(yè),熱愛自己的本職工作,這樣才能有動力,才能把工作干好。公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極主動的培養(yǎng)、提高痕跡檢驗人員的政治素養(yǎng)和職業(yè)操守,抵制不良社會風(fēng)氣的影響和侵蝕。只有從思想上熱愛自己的工作, 才能將工作做好、做精。

2.注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。推進(jìn)基層痕跡檢驗工作,提高痕跡檢驗水平,首先需要高水平、高素質(zhì)的人才,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實際情況,制定人才引進(jìn)方案,吸引人才,來推動本單位痕跡檢驗工作的發(fā)展。

3.加大培訓(xùn)力度,提升專業(yè)素質(zhì)。痕跡檢驗是一門系統(tǒng)的,操作性很強(qiáng)的學(xué)科,理論是基礎(chǔ),首先,應(yīng)系統(tǒng)的、全面的對本單位的痕跡檢驗人員進(jìn)行理論知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),只有熟悉了基礎(chǔ)的理論知識才能進(jìn)一步的思考、提高。具有理論基礎(chǔ)之后,可對本單位的痕跡檢驗人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn),可采取聘請相關(guān)專家定點培訓(xùn),或?qū)⒑圹E檢驗人員送往更權(quán)威、專業(yè)的單位、部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此充實專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高現(xiàn)實中遇到疑難案件的解決能力,提升痕跡檢驗鑒定的準(zhǔn)確性和高效性;另外,著重培養(yǎng)痕跡檢驗人員的動手能力,痕跡檢驗工作需要實際動手操作,如手印的鑒定,只有多看、多動手才能熟悉細(xì)節(jié)特征的標(biāo)劃,才能提高鑒定效率。除此之外,在本單位內(nèi)部,可實行以老帶新,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的痕跡檢驗人員輔導(dǎo)新手;另外,遇到典型的案例,可相互探討、交流,相互學(xué)習(xí)好的解決思路和方法,彼此促進(jìn),彼此進(jìn)步,以推動整個痕跡檢驗隊伍的健康發(fā)展。

4.建立激勵機(jī)制,完善獎勵措施,促進(jìn)痕檢人員的工作積極性。保持痕跡檢驗隊伍的活力,促進(jìn)痕跡檢驗人員的工作積極性的有效手段是制定激勵機(jī)制。在實際工作中,通過自己的努力,為案件的偵破提供了有效的線索,或是通過痕跡物證比對確定嫌疑人,就給予相應(yīng)的物質(zhì)或其他獎勵,一方面,受表彰的個人的努力得到了認(rèn)可,使之感覺到自己價值的實現(xiàn),增加了其進(jìn)一步努力工作的信心;另一方面可以起到激勵他人的目的,使痕跡檢驗隊伍形成良好的競爭機(jī)制,營造積極的發(fā)展氛圍。

(二)做好相關(guān)保障工作

1. 專警專用,給予痕跡檢驗人員足夠的發(fā)展空間。目前,我國警力嚴(yán)重不足,從事痕跡檢驗的技術(shù)人員也不例外。結(jié)合筆者在基層的經(jīng)歷來看,遇到突發(fā)事件時,技術(shù)民警同樣會被抽調(diào),甚至出現(xiàn)全員出動的情況,一定程度上影響了正常的痕跡檢驗工作。痕跡檢驗是比較細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎枰圹E檢驗人員能夠沉下心來,細(xì)致入微、認(rèn)真履職。由于痕跡檢驗工作的特殊性,應(yīng)鼓勵、支持痕跡檢驗人員思考,做模擬實驗,乃至科研工作,以便更好的解決現(xiàn)實中遇到的問題。這樣,民警個人在專業(yè)上得到了發(fā)展,職稱上有了提升,做工作更有了底氣,也提高了整個團(tuán)隊的痕跡檢驗水平。

2.引進(jìn)技術(shù),更新設(shè)備,充分利用科技優(yōu)勢。在科技發(fā)展日新月異的今天,技術(shù)引領(lǐng)著行業(yè)的發(fā)展,痕檢領(lǐng)域也不例外。首先,痕跡檢驗技術(shù)的高低,先進(jìn)的檢驗設(shè)備是基礎(chǔ),針對基層公安機(jī)關(guān)技術(shù)部門的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)加大資金的投入,購置痕跡檢驗工作所需的設(shè)備,并對相關(guān)人員進(jìn)行儀器設(shè)備的操作培訓(xùn),并充分將這些設(shè)備利用起來,防止先進(jìn)的儀器設(shè)備成為“展覽品”。另外,各個地方公安機(jī)關(guān)也要去虛心學(xué)習(xí)和引進(jìn)一些來自于國內(nèi)專業(yè)部門、院校、研究機(jī)構(gòu)、甚至國外的先進(jìn)設(shè)備與刑偵技術(shù),利用他們的先進(jìn)經(jīng)驗來帶動本單位痕檢技術(shù)的全面提升。再有就是充分利用科技優(yōu)勢,加快痕跡檢驗信息化建設(shè),痕跡檢驗信息化建設(shè)是綜合痕跡檢驗最新研究成果,對其進(jìn)行信息化管理,推動痕跡檢驗在全國范圍內(nèi)的共享應(yīng)用,從而提高痕跡檢驗在實踐領(lǐng)域的應(yīng)用效率,實現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的地區(qū)得到相同的技術(shù)支持。痕跡檢驗的信息化直接影響著實際的痕跡檢驗工作,是痕跡檢驗工作科技化、信息化、現(xiàn)代化的體現(xiàn),利用好了痕跡檢驗信息化成果,可以節(jié)約人力、物力,提高工作質(zhì)量和效率 。

3.健全監(jiān)督、考核機(jī)制。目前,基層公安機(jī)關(guān)的痕跡檢驗工作缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。由于日常工作量大,工作復(fù)雜,一些技術(shù)人員就會主觀上輕視一般的刑事案件現(xiàn)場勘查工作,客觀上忽略一些痕跡物物證,針對這種情況,可以考慮經(jīng)驗豐富的痕跡檢驗人員搭配、監(jiān)督業(yè)務(wù)水平一般的痕跡檢驗人員,上級技術(shù)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查現(xiàn)場勘查及后續(xù)工作情況,進(jìn)行合理化的監(jiān)督。同時,定時舉辦測驗痕跡檢驗水平以及操作規(guī)范化的大比武、大練兵活動,以實際的案子為題,分組考核,達(dá)到細(xì)化考核、科學(xué)考核的目的。通過科學(xué)化的監(jiān)督和考核,一定程度上督促痕跡檢驗人員加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高,增強(qiáng)了責(zé)任心和使命感。

四、結(jié)語

目前,我國基層實戰(zhàn)部門的痕跡檢驗水平還不是很高,從而影響了案件的辦理質(zhì)量和效率。只有認(rèn)清了現(xiàn)實情況后,通過多種途徑、手段努力培養(yǎng)痕跡檢驗人才,提高基層痕跡檢驗人員的專業(yè)水平,不斷創(chuàng)新優(yōu)化技術(shù)手段,配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備,形成科學(xué)的監(jiān)督、考核機(jī)制,這樣才能不斷提高痕跡檢驗水平,更好地為案件的偵破服務(wù)。

注釋:

丁蘭文、李瑾.痕跡檢驗技術(shù)在刑事偵查工作中的應(yīng)用.法制與社會.2016,11(下).258+270.

張書杰、辛大勇.痕跡檢驗學(xué)(第1版).中國人民公安大學(xué)出版社.2015.

張建強(qiáng)、曾慶龍.基層痕跡檢驗工作現(xiàn)狀與對策分析.福建公安高等??茖W(xué)校學(xué)報.2007(1).73-75+89.

蘇成.公安刑事科學(xué)技術(shù)內(nèi)部管理制度研究.華東政法大學(xué).2014.

鐘新文.對痕跡檢驗信息化建設(shè)的思考.凈月學(xué)刊. 2017(2).120-124.

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