謝國(guó)平

2016年6月16日，由華特·迪士尼公司與上海申迪集團(tuán)共同投資的合作項(xiàng)目—— 上海迪士尼度假區(qū)盛大開幕，這是中國(guó)大陸首座迪士尼度假區(qū)。

2010年11月5日上午，新華社發(fā)出一則快訊：華特·迪士尼公司與上海申迪集團(tuán)簽署上海迪士尼樂園項(xiàng)目合作協(xié)議。這是中國(guó)引進(jìn)的最大的現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目。

而2009年的3月7日，時(shí)任上海市長(zhǎng)韓正在北京人民大會(huì)堂上海廳坦率地告訴記者：上海建迪士尼的想法已經(jīng)有十幾年了，十幾年以來雙方團(tuán)隊(duì)的溝通、交流、談判始終沒有間斷過。記者問及進(jìn)展到何種程度，“我們還在戀愛，什么時(shí)候結(jié)婚，沒有時(shí)間表?！表n正一句話把記者逗樂了。

也就是說雙方“相戀”，從20世紀(jì)90年代就開始了。

中國(guó)改革開放后，作為一家跨國(guó)娛樂集團(tuán)，迪士尼搶先獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。1986年，中央電視臺(tái)與迪士尼公司簽署許可協(xié)議，《米老鼠與唐老鴨》卡通片開始在中國(guó)播放，受到了中國(guó)觀眾尤其是少年兒童的歡迎。卡通片的熱映，也讓當(dāng)時(shí)的上海市領(lǐng)導(dǎo)萌生了在上海興建迪士尼樂園的想法。

據(jù)香港特別行政區(qū)政府投資推廣署前署長(zhǎng)盧維思回憶，時(shí)任上海市市委書記兼市長(zhǎng)的朱镕基是第一個(gè)提出要建上海迪士尼的。朱镕基曾去美國(guó)迪士尼樂園考察，回國(guó)后認(rèn)為上海很適合興建迪士尼樂園。而迪士尼公司恰好也在亞洲尋找第二個(gè)公園建造地點(diǎn)，雙方在接觸過程中開始顯示合作的興趣。

那是1994年3月1日，時(shí)任上海市副市長(zhǎng)、浦東新區(qū)管委會(huì)主任趙啟正走訪了迪士尼公司在洛杉磯的總部。為了等待這一天，總裁弗蘭克·韋爾斯推遲了出國(guó)訪問的日程。

會(huì)談是在一間寬敞的貴賓室里進(jìn)行的。韋爾斯為此穿上了一身深色的西服，莊重地打上了一條紅底黑點(diǎn)的領(lǐng)帶，還細(xì)心地在長(zhǎng)桌上插上幾束花蕊呈紅五角星的鮮花。

在韋爾斯致歡迎辭后，趙啟正說：“迪士尼是大公司，大公司的投資不看重一時(shí)的短期利益，而考慮整體背景—— 如果您能準(zhǔn)備好投影儀，我將向您介紹上海與浦東的發(fā)展情況。”

趙啟正用15分鐘的時(shí)間，將上海與浦東的改革開放的全貌展現(xiàn)在韋爾斯的眼前，之后趙啟正提出了四個(gè)問題：

“為什么在上海建迪士尼樂園是必要的？為什么在上海建迪士尼樂園是可能的？如何把迪士尼文化與中國(guó)文化交融在一起？雙方如何就此項(xiàng)目繼續(xù)探討？”

趙啟正還風(fēng)趣地說：“對(duì)于后兩個(gè)問題，韋爾斯總裁可暫不回答，可作為‘家庭作業(yè)?！?/p>

韋爾斯做了這樣的回答：“關(guān)于第一個(gè)問題，我們認(rèn)為迪士尼樂園在美國(guó)十分成功，若是要進(jìn)入中國(guó)的話，最好的地點(diǎn)是上海?！?/p>

韋爾斯還說，朱镕基副總理也曾建議，如要在中國(guó)辦，可選上海。至于第三個(gè)問題，韋爾斯決定立即派出小組去上海浦東調(diào)查。這時(shí)韋爾斯打破了自己的原定半小時(shí)的會(huì)談時(shí)間，主動(dòng)地介紹了佛羅里達(dá)州迪士尼主題公園的情況，并表示將把有關(guān)錄像帶寄給趙啟正。

最后，韋爾斯以欣賞的口吻說：“你們是我所見到的進(jìn)入迪士尼卻未游覽迪士尼的唯一的代表團(tuán)；也是我所接待過的，最充滿說服力的代表團(tuán)?！?/p>

據(jù)趙啟正回憶，那時(shí)對(duì)引進(jìn)迪士尼最先的動(dòng)機(jī)是想提升浦東的知名度和影響力?！澳菚r(shí)的浦東不要說在國(guó)際上，就是在國(guó)內(nèi)，知名度也不高?！壁w啟正說，“如果把迪士尼引進(jìn)來，那么將對(duì)國(guó)際上的大企業(yè)，尤其是美國(guó)企業(yè)有著很好的示范效應(yīng)。迪士尼都去了浦東！”

韋爾斯對(duì)于上海的濃厚興趣，讓趙啟正等感到興奮，他們一行未回國(guó)時(shí)，韋爾斯派出的先遣小組已來過浦東?！俺鯌佟钡那楦芯瓦@樣升溫了。

不幸的是，4月3日，韋爾斯因飛機(jī)失事而喪生，人走事涼。趙啟正回憶道：由于突發(fā)事件，韋爾斯先生把迪士尼樂園建在浦東的愿望沒能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，但他對(duì)浦東的熱情和向往，卻令人難以忘懷。

韋爾斯失事身亡是迪士尼公司的一大損失。韋爾斯原是一名好萊塢著名律師。他頭腦冷靜，善于處理各種復(fù)雜的關(guān)系。有人指出，如果韋爾斯還活著，迪士尼公司很可能不會(huì)有那么多失誤。

此后，迪士尼方在與上海接觸的同時(shí)，先后派員6次考察廣東珠海，并對(duì)珠江口澳門和珠海交匯處的橫琴島表現(xiàn)出濃厚的興趣。

直至1998年10月，迪士尼公司才對(duì)外宣布，擬在香港或珠海興建亞洲第二座迪士尼樂園。次年，迪士尼正式公告，宣布其在中國(guó)的第一個(gè)主題公園將于2005年在香港正式對(duì)外開放。

這時(shí)，外界看來，迪士尼與上海的“相戀”沒有結(jié)果。

到了1999年3月，時(shí)任上海市長(zhǎng)徐匡迪在北京參加人大上海團(tuán)全團(tuán)會(huì)議，主動(dòng)向中外記者提到上海與香港爭(zhēng)建迪士尼樂園的問題，并指出上海的兩大優(yōu)勢(shì)。他告訴記者，上海在地理位置上有很大的優(yōu)勢(shì)，地處長(zhǎng)江三角洲，周邊地區(qū)有一億人口，迪士尼樂園建成后，相信可以像目前上海的城隍廟一樣，每天充滿了游客。

在談到上海的第二個(gè)優(yōu)勢(shì)時(shí)，徐匡迪認(rèn)為，上海可供選擇的土地比較多，而香港總的來說，土地比較少，而且山多、島多，在交通各方面有些困難。

徐匡迪透露，實(shí)際上，上海做這個(gè)可行性研究工作已經(jīng)做了三年多，四年前，迪士尼公司已經(jīng)派人到上海專門研究這項(xiàng)合作，同時(shí)該公司還比選過桂林和珠海這兩個(gè)地方。

徐匡迪還透露，迪士尼公司在一周前已邀請(qǐng)主管浦東新區(qū)的副市長(zhǎng)周禹鵬到美國(guó)迪士尼公司總部，洽談?dòng)嘘P(guān)在上海建迪士尼樂園的可行性。

但這一談，又是近十年過去了。

其間，迪士尼樂園落戶上海的消息斷斷續(xù)續(xù)地傳來，證券市場(chǎng)中有關(guān)迪士尼題材的股票也是上上下下，時(shí)陰時(shí)陽(yáng)。

雙方“相戀”耗時(shí)巨大，外人也看出來了，并不完全是因?yàn)槠渲蟹爆嵉募?xì)節(jié)，更在于迪士尼公司在中國(guó)擴(kuò)張的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。迪士尼中國(guó)一位人士透露，迪士尼非?？春弥袊?guó)區(qū)的發(fā)展，所以迪士尼采取的原則是“拉長(zhǎng)談判周期，獲得最大優(yōu)惠”。

比如，迪士尼的盈利模式不僅是主題公園而且是整個(gè)主題公園產(chǎn)業(yè)鏈，核心就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。所以迪士尼的進(jìn)入意味著不僅僅是一個(gè)樂園，而是整個(gè)文化傳播產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)入。

又比如，樂園落地之際，迪士尼需要一個(gè)天天向中國(guó)孩子講故事的電視頻道。因?yàn)榈鲜磕峁居闹饕勒请娨曨l道和相關(guān)衍生品行業(yè)。但是合資拍攝電影，開設(shè)中國(guó)網(wǎng)站都已經(jīng)沒有限制，唯獨(dú)設(shè)立頻道屬于被嚴(yán)格限制的“播”的范疇。

還有，根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，大型主題公園的建設(shè)經(jīng)營(yíng)被列入了限制外商投資的產(chǎn)業(yè)范圍。這是迪士尼此前在日本和法國(guó)都未遇到過的。

中美不同的文化背景讓這場(chǎng)“戀愛”曲曲折折。

漫長(zhǎng)的“戀愛”對(duì)于迪士尼公司來說也錯(cuò)過了最好的進(jìn)入時(shí)機(jī)。多年前，中國(guó)孩子對(duì)米老鼠和唐老鴨是最熟悉的，可如今，他們愛上了喜羊羊、日本的小叮當(dāng)以及更為時(shí)尚的卡通形象。

2008年出現(xiàn)了一個(gè)契機(jī)，那就是波及全球的金融危機(jī)。此時(shí)的迪士尼公司表現(xiàn)出了積極的姿態(tài)。因?yàn)閺?008年第四季度起，樂園及度假村業(yè)務(wù)的銷售額同比上升了6.5%，但利潤(rùn)卻下跌了4.2%。由于利潤(rùn)持續(xù)下跌，加上預(yù)期美國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)在未來一段時(shí)間仍會(huì)受壓，迪士尼也就開始更加重視開拓海外市場(chǎng)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的中國(guó)。高層頻頻造訪，這時(shí)的談判進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。故有知情人稱：“迪士尼利用了這次金融危機(jī)，上海此時(shí)更需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的信心，中央更希望拉動(dòng)內(nèi)需，各項(xiàng)審批正空前寬松?！?/p>

就像是結(jié)婚前需要先訂婚，2009年1月8日，迪士尼與上海市正式簽署上海主題公園的框架協(xié)議。

1月9日，迪士尼公司發(fā)布聲明，承認(rèn)已與上海市政府共同擬定申請(qǐng)報(bào)告，并將提交中國(guó)中央政府審批。一旦審批通過，浦東將興建全球第六個(gè)迪士尼樂園，預(yù)計(jì)耗資244.8億元人民幣。

有家報(bào)紙?jiān)u論道：盡管條件不再如之前那么苛刻，談判不如原來那么強(qiáng)硬，但選擇了一個(gè)中國(guó)急需“拉動(dòng)內(nèi)需”的時(shí)刻，迪士尼還是占到了足夠的機(jī)會(huì)。

有意思的是這時(shí)大局已定，但雙方的“戀愛”中還出現(xiàn)了小小的插曲。

在這年的2月3日，在浦東東怡酒店內(nèi)，來自國(guó)家發(fā)改委和文化、國(guó)土、旅游等部委與上海旅游界、交通界的專家，對(duì)即將上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門的上海迪士尼項(xiàng)目的可行性報(bào)告進(jìn)行最后評(píng)審。就在最后的評(píng)審會(huì)上，依然有許多不同聲音。

比如文化問題。評(píng)審會(huì)上，有專家質(zhì)疑，“洋文化”的入侵會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化造成沖擊？更有人提出，應(yīng)該限制洋文化的進(jìn)入，美國(guó)迪士尼的落戶對(duì)于中國(guó)文化必定有重大影響。另一方的專家則認(rèn)為，中國(guó)文化應(yīng)該走向世界市場(chǎng)，海納百川對(duì)其才更有利。

正在兩種觀點(diǎn)交鋒的時(shí)刻，迪士尼副總裁顧曼麗強(qiáng)調(diào)了迪士尼的文化特點(diǎn)：健康、樂觀、積極向上，把人類童年時(shí)代的純真、美好、奇妙充分展現(xiàn)出來，注入正直、勇敢、關(guān)愛、創(chuàng)造等品質(zhì)，使之具有更廣泛的意涵。這一闡述最終打消了反對(duì)方的顧慮。

又如迪士尼的選址。有專家提出把迪士尼建在西部，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)更大。而從交通來看，也有人認(rèn)為宜放在浦西的虹橋，長(zhǎng)三角游客到虹橋顯然比浦東更方便。

從經(jīng)濟(jì)角度考慮，長(zhǎng)三角的市場(chǎng)無疑要大于其他候選地，而浦東川沙地區(qū)便捷的交通和完善的設(shè)施為其加分不少，川沙距離浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅十多分鐘的車程。過境轉(zhuǎn)機(jī)的外國(guó)游客在48小時(shí)內(nèi)不需要辦理簽證就可以到迪士尼游玩。經(jīng)過三天的頭腦風(fēng)暴，上海浦東憑借其經(jīng)濟(jì)、土地、交通方面的綜合優(yōu)勢(shì)勝出。真是好事多磨。

真應(yīng)感謝2010年上海世博會(huì)的成功舉辦，上海世博會(huì)參觀人數(shù)如期超過7000萬人次，讓世界驚嘆，讓迪士尼方“印象深刻”，也給迪士尼更大的信心：一定要來到上海成為“偉大城市的一部分”。同時(shí)，世博會(huì)的成功也激發(fā)了人們對(duì)上海迪士尼樂園項(xiàng)目成功的信心。

2010年的秋天，在上海迪士尼樂園項(xiàng)目地塊上，金燦燦的水稻已經(jīng)是隨風(fēng)搖曳，預(yù)示著一個(gè)收獲的季節(jié)，雙方的“戀愛長(zhǎng)跑”也到了終點(diǎn)。

2010年11月5日上午，華特·迪士尼公司與上海申迪集團(tuán)正式簽署上海迪士尼樂園項(xiàng)目合作協(xié)議。同時(shí)，負(fù)責(zé)上海迪士尼項(xiàng)目管理和開發(fā)的上海國(guó)際旅游度假區(qū)管委會(huì)、上海申迪（集團(tuán)）有限公司揭牌。該項(xiàng)目總投資340億元人民幣。

這預(yù)示著上海迪士尼樂園項(xiàng)目正式開始運(yùn)作。

上海的一家報(bào)紙發(fā)表消息時(shí)用了這樣的標(biāo)題：上海和迪士尼領(lǐng)證了。

迪士尼和上海終于順利“完婚”，唐老鴨開始在上海筑造新家。但是，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。進(jìn)入了新世紀(jì)，越來越多的有識(shí)之士認(rèn)為，浦東盡管是高起點(diǎn)開放—— 從20世紀(jì)90年代初期的高端加工工業(yè)到后期的先進(jìn)制造業(yè)直至21世紀(jì)初的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，仍然有轉(zhuǎn)型的空間。

對(duì)常人來說這確實(shí)不容易理解，迪士尼落戶上海竟然要持續(xù)十年多的談判？難道就僅僅為了建一個(gè)主題公園？其實(shí)上海迪士尼項(xiàng)目所承載的，遠(yuǎn)非一個(gè)主題公園，對(duì)于迪士尼來說，是要進(jìn)軍中國(guó)大陸的影視、娛樂、傳媒以及各種衍生行業(yè)，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，核心就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

對(duì)于上海來說，它還承載著借迪士尼推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化尤其是服務(wù)業(yè)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宏圖。通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)可加快上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，而迪士尼樂園項(xiàng)目將為上海發(fā)展服務(wù)業(yè)提供更多機(jī)遇，也將為上海贏得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家還用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來證明，一個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)勢(shì)頭旺盛的主導(dǎo)部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常聚集于某些大城市，這些城市具有人才、資金、商品、技術(shù)和信息的聚散功能和創(chuàng)新功能，成為某些周邊地區(qū)的“增長(zhǎng)極”。這樣一個(gè)具有強(qiáng)大吸引力、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)中心的形成，必將帶動(dòng)其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“增長(zhǎng)極”概念有兩種含義：一是在產(chǎn)業(yè)意義上特指推進(jìn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門；二是在地理意義上特指區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)。浦東就是這樣一個(gè)地區(qū)。而在這一地區(qū)引入世界著名的娛樂項(xiàng)目迪士尼，對(duì)于浦東和上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就有著不一般的意義。