部委工作

農業(yè)部：力促農業(yè)綠色發(fā)展

近年來，農業(yè)部認真貫徹落實新發(fā)展理念和黨中央、國務院決策部署，把推動農業(yè)綠色發(fā)展擺在突出位置，明確思路、聚焦重點、狠抓落實，推動形成農業(yè)綠色生產生活方式，有效促進農村人居環(huán)境改善。

一是牽頭起草推進農業(yè)綠色發(fā)展的文件。按照中央深改辦的部署要求，農業(yè)部研究起草了《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》，目的是推動形成同資源環(huán)境承載能力相匹配、生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。文件已由中央深改組第37次會議審議通過，將于近期印發(fā)實施。

二是啟動實施農業(yè)綠色發(fā)展重大行動。針對突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，啟動畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農膜回收和以長江為重點的水生生物保護等“五大行動”，把農業(yè)資源過高的利用強度降下來、面源污染加重的趨勢緩下來，不斷凈化美化農村人居環(huán)境。

三是加大項目資金支持力度。會同發(fā)改委、財政部等部門，整合50多億項目資金，重點支持畜禽糞污資源化利用，今年先行支持100個畜牧大縣整縣開展治理。同時，選擇100個縣開展有機肥替代化肥試點，支持甘肅、新疆、內蒙等地建設100個農膜回收利用示范縣。

四是大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。聯(lián)合財政、住建等部門印發(fā)《關于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見》，推動休閑農業(yè)轉型升級，加快農業(yè)與旅游、文化、新農村建設深度融合。目前已認定休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣328個，推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村410個。

習近平總書記在第37次深改組會議上強調，農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。農業(yè)部將認真貫徹落實總書記重要指示精神和這次會議部署，以綠水青山就是金山銀山理念為引領，大力推進綠色興農，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動形成綠色生產方式和生活方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進農村人居環(huán)境改善。重點抓好“四推進”：

一是推進農業(yè)生產投入綠色化。目前化肥農藥等使用量大、利用率低，是制約農業(yè)綠色發(fā)展的重要瓶頸。我們將繼續(xù)實施化肥農藥使用量零增長行動，推廣有機肥替代化肥，加快病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，力爭到2020年果菜茶核心產區(qū)化肥使用量減少50%以上、綠色防控覆蓋率達到40%以上。

二是推進農業(yè)產地環(huán)境清潔化。重點抓好畜禽糞污、秸稈和農膜三件事。以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，構建農牧循環(huán)發(fā)展機制，確保到2020年全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。以東北地區(qū)為重點，大力推進秸稈綜合利用，力爭到2020年綜合利用率達到80%以上。以縣為單位開展地膜使用全回收等試點，力爭到2020年回收率達到80%以上。

三是推進農業(yè)綠色發(fā)展先行先試。把創(chuàng)建國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)作為抓手，創(chuàng)新體制機制，構建政策體系，探索一批適宜不同類型特點的農業(yè)綠色發(fā)展模式。今年將首批認定40個試驗示范區(qū)，作為推進農業(yè)綠色發(fā)展的試點先行區(qū)。

四是推進農村生活環(huán)境美化。把發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為美化農村生活環(huán)境的重要舉措，推動各地優(yōu)化鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖、居住等功能布局，促進改善村莊道路、廁所、垃圾污水處理等基礎設施，努力打造生態(tài)美、村容美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。