譚義凡

摘 要：十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，提出不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。在新時(shí)期，傳統(tǒng)的橫向黨支部管理模式的弱勢(shì)已經(jīng)逐漸顯露，高校黨建工作只有不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：高校本科生黨支部 縱向設(shè)置 探索研究

2013年1月，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作。2014年12月，習(xí)近平總書記就高校黨建工作做出重要指示，要求加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。發(fā)展黨員工作，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，猶如儲(chǔ)蓄“活水”，提高黨員質(zhì)量，是建設(shè)先進(jìn)黨、純潔黨的關(guān)鍵。縱觀高校黨建工作現(xiàn)狀，高校本科生黨員發(fā)展延續(xù)性面臨很大考驗(yàn)。[1]

一、現(xiàn)階段高校本科生黨支部設(shè)置的傳統(tǒng)模式分析

1.按學(xué)院設(shè)置本科生黨支部

在學(xué)院整體人數(shù)較少、黨員匱乏的情況下，一般采取整體設(shè)立一個(gè)黨支部，支部下屬多個(gè)黨小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全院黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作。此模式有效調(diào)動(dòng)黨員的積極性，緩解因黨員人數(shù)少而帶來的支部創(chuàng)建和積極分子培養(yǎng)發(fā)展問題，便于管理者自上而下的管理；但不同年級(jí)間課程差異、思想狀況參差不齊、熟悉程度較差等問題也導(dǎo)致支部工作效率低下。[2]

2.按年級(jí)橫向設(shè)置本科生黨支部

該模式被普遍應(yīng)用，即本科各年級(jí)分別設(shè)置學(xué)生黨支部，實(shí)行年級(jí)化分層次管理模式，由輔導(dǎo)員老師擔(dān)任黨支部書記，年級(jí)正式黨員擔(dān)任支委委員。在該模式下，輔導(dǎo)員對(duì)各自年級(jí)的情況更為了解，同一年級(jí)在學(xué)習(xí)、生活等方面情況基本一致，可以把學(xué)生工作與黨支部建設(shè)相結(jié)合，使團(tuán)支部、班級(jí)工作、黨支部建設(shè)齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)；但現(xiàn)實(shí)困難是一年級(jí)無黨員，組不成支部，同時(shí)不同年級(jí)間學(xué)生交流少，難于互動(dòng)。[3]

3.按班級(jí)設(shè)置本科生黨支部

此模式是將本科生黨員按照班級(jí)設(shè)置黨支部，由于同一個(gè)班級(jí)同學(xué)時(shí)間較為統(tǒng)一，熟悉度高，便于黨支部開展工作；但現(xiàn)實(shí)生活中，真正符合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的班級(jí)少之又少，管理的難度也大大提高，低年級(jí)黨支部黨內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)不足，而高年級(jí)黨支部面臨就業(yè)、考研等壓力，民主參與度難以保證，支部活動(dòng)容易流于形式。

二、按專業(yè)縱向設(shè)置本科生黨支部的探索

1.按專業(yè)縱向設(shè)置本科生黨支部模式介紹

縱向黨支部，即本科生以專業(yè)為單位，不同年級(jí)同專業(yè)本科生黨員縱向成立黨支部，通俗講就是將黨支部建立在專業(yè)。[4]

2.按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部的意義

新形勢(shì)下，按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部有利于提高黨建制度建設(shè)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，也是黨建工作不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)；按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部不僅有利于落實(shí)黨的群眾路線，發(fā)揮學(xué)生黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí)更有利于發(fā)揮黨員同志在學(xué)生成長(zhǎng)過程中的朋輩教育作用。

3.按專業(yè)縱向設(shè)置本科生黨支部的優(yōu)勢(shì)

（1）便于高校本科生黨員規(guī)范化管理，形成多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)模式。在管理上能夠在新生與畢業(yè)生之間進(jìn)行接力式調(diào)整，使黨員保持動(dòng)態(tài)平衡、人數(shù)和規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，更好地發(fā)揮“傳幫帶”的作用。

（2）全方位考察，全員育人，推動(dòng)本科生黨員發(fā)展、教育與管理工作。高年級(jí)黨員更好地深入到低年級(jí)同學(xué)中去，更加客觀地了解學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，通過全方位跟蹤考察保障黨員發(fā)展的質(zhì)量。專業(yè)縱向黨支部亦能與教工黨支部以學(xué)術(shù)為主線共同建設(shè)，達(dá)到“以黨建帶學(xué)術(shù)，以學(xué)術(shù)促黨建”的目標(biāo)。

（3）促進(jìn)本科生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)高校思想政治工作。用支部力量凝聚黨員，充分發(fā)揮本科生黨員在本專業(yè)學(xué)生中的先鋒模范作用，以點(diǎn)帶面，在學(xué)風(fēng)、科研能力上有所進(jìn)步，更好地促進(jìn)思想政治工作。

三、按專業(yè)縱向設(shè)置本科生黨支部的工作實(shí)踐

1.學(xué)院黨支部設(shè)置

從實(shí)際情況出發(fā)，綜合全學(xué)院本科生人數(shù)、各年級(jí)各專業(yè)學(xué)生人數(shù)及本科生黨員分布情況，系統(tǒng)評(píng)估，以確定按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部的具體方案。

2.黨支部書記與支委配備

各專業(yè)黨支部書記和支委委員均由四年級(jí)學(xué)生擔(dān)任，除負(fù)責(zé)本年級(jí)事物外，兼顧對(duì)二年級(jí)學(xué)生培養(yǎng)；三年級(jí)學(xué)生擔(dān)任副書記，負(fù)責(zé)本年級(jí)和新生的教育培養(yǎng)。

3.黨支部制度建設(shè)

從黨員發(fā)展保障制度、例會(huì)制度、考核獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督檢舉制度等方面進(jìn)行完善，探索符合按專業(yè)縱向設(shè)置的本科生黨員發(fā)展教育管理方法。

4.黨支部工作具體開展

（1）分類指導(dǎo)，學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)效?！昂换A(chǔ)”：一個(gè)教工黨員負(fù)責(zé)一個(gè)學(xué)生支部，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制?！疤醿?nèi)涵”：深入學(xué)生黨員談心談話，培養(yǎng)學(xué)生黨員識(shí)大勢(shì)、懂全局、抓重點(diǎn)、攻難題的能力。

（2）黨校培訓(xùn)，創(chuàng)新形式，答疑釋惑。加大黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)其崇高道德追求，守住為人、做事底線，強(qiáng)化互動(dòng)交流，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)大教育覆蓋面。[5]

（3）對(duì)標(biāo)看齊，熟用經(jīng)驗(yàn)，敢于亮劍。聘請(qǐng)學(xué)問精湛、德行高尚、涵養(yǎng)深厚的知名校友結(jié)合黨內(nèi)活動(dòng)來校作講座，讓學(xué)生了解社會(huì)、了解經(jīng)濟(jì)、了解現(xiàn)狀，樹立目標(biāo)、優(yōu)化形象、創(chuàng)造佳績(jī)。

（4）向上向善，志愿奉獻(xiàn)，傳遞夢(mèng)想。注重研踐結(jié)合、學(xué)以致用，志愿奉獻(xiàn)，傳遞青春正能量。集中組織支部黨員參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，貼近社會(huì)，深入到基層。

四、按專業(yè)縱向設(shè)置本科生黨支部的成績(jī)與思考

本科生縱向黨支部的建立，在學(xué)生黨建工作中發(fā)揮了無法取代的作用，克服了單一的橫向年級(jí)管理的弊端；立足于專業(yè)，使得本、碩、教工黨支部的溝通和聯(lián)系更加緊密，開創(chuàng)了全員育人的新模式；樹立榜樣力量，更好地發(fā)揮“老帶新、傳幫帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，思想教育成果顯著。但高校本科生黨建工作的優(yōu)化設(shè)置并非簡(jiǎn)單的排列組合，更需要與時(shí)俱進(jìn)，做好前期調(diào)研準(zhǔn)備和后期制度建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。尤其目前各高校普遍實(shí)行大類招生以來，縱向黨支部的工作也將面臨新的難題和挑戰(zhàn)，亟待我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵岣摺⑻剿?、完善?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]楊貝，戴前偉，匡華凌.高校本科生黨支部按專業(yè)縱向設(shè)置的探索-以中南大學(xué)地球科學(xué)與信息物理學(xué)院為例[J].理論探索，2014（3）：122-123.

[2]劉靜.地方普通高等院校按專業(yè)縱向設(shè)置學(xué)生黨支部模式及對(duì)黨建工作促進(jìn)的思考[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（5）：195-196.

[3]劉功成.關(guān)于創(chuàng)新大學(xué)生黨支部設(shè)置模式的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（12）：90-91.

[4]從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)讀本編寫組.從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)讀本[M].北京：新華出版社，2014.12.

[5]黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)[M].黨建讀物出版社，2015.8.endprint