文_當代貴州全媒體記者 / 吳文仙
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進產(chǎn)城一體
文_當代貴州全媒體記者 / 吳文仙
六枝特區(qū)把“特色集鎮(zhèn)”的理念貫穿小城鎮(zhèn)發(fā)展全過程,以規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為發(fā)展思路,率先打造“產(chǎn)城一體”特色集鎮(zhèn)。
六枝特區(qū)在全力“轉(zhuǎn)”、奮力“趕”中,實現(xiàn)了發(fā)展速度和質(zhì)量同步提升,縣域經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強,已邁入全省經(jīng)濟強縣行列。
作為中國涼都的“東大門”,六枝特區(qū)按照省委對六盤水市提出建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的總體要求,把“特色集鎮(zhèn)”的理念貫穿小城鎮(zhèn)發(fā)展全過程,以規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為發(fā)展思路,率先打造“產(chǎn)城一體”特色集鎮(zhèn)。
初秋時節(jié),記者走進六枝特區(qū),目之所及,一派豐收繁榮景象。汽車沿著六六高速公路行駛,一座高樓林立的美麗新城十分奪目,現(xiàn)代精品城市雛形初顯。
六枝特區(qū)按照 “50萬人口,100年不落后”的要求將“盆景山城·畫廊六枝”建設(shè)成為現(xiàn)代化的精品城市。遵循“強化中心、點軸帶動、梯次推進、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”的方針,以水為脈、以山為景、以路為網(wǎng),緊扣“特色小鎮(zhèn)·魅力鄉(xiāng)村”主題和連片發(fā)展、整區(qū)推進的思路,全力打造“中心城區(qū)——巖腳鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)和落別鄉(xiāng)——中、北、南部城鎮(zhèn)集群”“一心三翼三集群”小城鎮(zhèn)建設(shè)升級版。
重點打造中心城區(qū),以中心城區(qū)帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊步發(fā)展,讓強勁鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同進步,是六枝特區(qū)“整區(qū)推進”城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要特點之一。
“城區(qū)的發(fā)展太快了,街頭小巷一拉通,城區(qū)縱橫交錯,幾天不出門還真有點不辨東西南北。特別是山體公園的開放,很順民心得民意?!痹谏襟w公園游玩的市民王應(yīng)江高興地說。
2016年,六枝特區(qū)以承辦第五屆全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會為抓手,打造了郎岱、巖腳、落別等體現(xiàn)特色風(fēng)貌、山水風(fēng)光、民族風(fēng)情的綠色小鎮(zhèn)。
在六枝特區(qū)黨委書記楊昌顯看來,六枝的山地特色新型城鎮(zhèn)化之路是“因循守舊”與“革故鼎新”的辯證統(tǒng)一。既要守住鄉(xiāng)愁、守住記憶、守住文化,給城鎮(zhèn)化留住“根”,又要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新路徑,為城鎮(zhèn)化趟出“道”。
“因循守舊”就是依托獨特的夜郎文化、三線文化、民族民間文化,打造有歷史記憶、地域特色、民族特點的山地歷史文化城鎮(zhèn),做到修舊如舊,以舊推新。
而“革故鼎新”就是圍繞整區(qū)推進的目標,按照“全域六枝、產(chǎn)城互動、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”要求,創(chuàng)新推進新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造、小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
在巖腳古鎮(zhèn),賣了一輩子肉餅的吳三爺每天都要踩在厚重的石板上,來回在古街上走幾圈?!坝洃浿械镊焱?、粉壁、馬頭墻又回來了?!?/p>
在落別鄉(xiāng)牛角村水塘寨,曾經(jīng)渴望走出去看看世界的伍興祥發(fā)覺家門口才是屬于自己的新生活。守著山清水秀的山泉濕地公園,田園變風(fēng)景、村寨變景區(qū)、農(nóng)舍變旅館,圍繞著“旅游+”,水塘寨人吃上了“旅游飯”。
產(chǎn)業(yè)興則城市興。對于六枝而言,“破題”產(chǎn)城一體,首要之舉就是要做大、做強、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)文章。
作為資源型城市,過去六枝的發(fā)展因煤而興,因煤而變。有人曾這樣比喻六枝經(jīng)濟的發(fā)展——“煤炭‘打噴嚏’,六枝就‘感冒’。”
但要在更高水平上提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,讓金山銀山與綠水青山協(xié)同發(fā)展,單純依靠資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的局面不是長久之計。
如何破解資源環(huán)境制約,做到既提速又轉(zhuǎn)型?六枝特區(qū)立足煤、做足煤,但不唯煤。
投資47億元、大干588天實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的華潤電力六枝火電廠,給臨近的巖腳鎮(zhèn)帶來新的機遇。這座曾經(jīng)商賈云集的古鎮(zhèn),如今依托附近的華潤經(jīng)濟循環(huán)園區(qū),因地制宜、以產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)發(fā)展,以城鎮(zhèn)帶動產(chǎn)業(yè)建設(shè),通過建設(shè)居住、生產(chǎn)、休閑、工作為一體的宜居環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)、文化城鎮(zhèn)、科技城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。
華潤電力六枝電廠與巖腳鎮(zhèn)的“互動”,正是六枝近年來堅持產(chǎn)城一體發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。
而全省示范小城鎮(zhèn)之一的木崗鎮(zhèn),依托全省100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的六盤水木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶在木崗的優(yōu)勢,大力引進和發(fā)展新型工業(yè),目前已有全球最大智能鎖具生產(chǎn)商——深圳金指紋集團等19家電子技術(shù)、新型建材企業(yè)入駐投產(chǎn)。
為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,六枝發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),推進煤矸石、粉煤灰等大宗廢棄物綜合利用;加快發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),加大新能源的開發(fā)利用,到2020年,努力實現(xiàn)煤層氣抽采量達到2.5億立方米。加快以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進數(shù)據(jù)共享交換平臺、信息基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。
通過多元發(fā)展,六枝實現(xiàn)由“一煤獨大”到多足鼎立、百花競放的多元發(fā)展格局。以“產(chǎn)”帶“城”,以“城”促“產(chǎn)”,產(chǎn)城一體在六枝大地穩(wěn)步推進。
雨過天晴,牂牁江畔3000余畝九層山茶葉種植基地滿山疊翠,云霧縹緲。好山好水出好茶,九層山茶因為生長在海拔高、緯度低、日照少、氣候濕潤的生態(tài)環(huán)境而具有良好的品質(zhì)。
“九層山茶”只是六枝重點培育的19個茶葉品牌之一。近年來,六枝特區(qū)充分利用良好的自然資源、氣候和生態(tài)、土質(zhì)等優(yōu)勢,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,做活茶產(chǎn)業(yè),撬動“茶經(jīng)濟”。著力打造郎岱-九層山、大用-落別-木崗、新場-牛場-新華三大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶,帶動全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
全區(qū)通過“三變”等模式,發(fā)展生態(tài)茶園21.7萬畝,無公害認證14萬畝。與此同時,茶葉也已成為當?shù)刎毨罕娒撠氈赂坏闹匾еa(chǎn)業(yè)。
除了茶葉,六枝特區(qū)還以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以“三變”改革為抓手,以園區(qū)建設(shè)為平臺,著力推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、融合發(fā)展。目前,全區(qū)累計實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3155工程”131.8萬畝。
綠色做底,處處顯生機。聚焦城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)抓改革創(chuàng)新,六枝特區(qū)全力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,打造綠色家園,使生態(tài)建設(shè)成為新的增長點。
依托“青山綠水、民族風(fēng)情、歷史文化”三大優(yōu)勢,六枝的小城鎮(zhèn)建設(shè)“各美其美”——
地處北盤江上游、六枝特區(qū)南部郎岱鎮(zhèn)的郎岱大壩是貴州為數(shù)不多的萬畝大壩之一。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,郎岱建有全省最大的6000畝獼猴桃、3000畝茶葉、3000畝魔芋等特色產(chǎn)業(yè)基地。
巖腳,圍繞建設(shè)商貿(mào)集散綜合型小鎮(zhèn)、歷史文化古鎮(zhèn),著力打造“山地小鎮(zhèn),觀景觀風(fēng)觀文化”的柳岸水鄉(xiāng)·古鎮(zhèn)巖腳。
落別,圍繞建設(shè)產(chǎn)城景融合的示范帶、鎮(zhèn)村聯(lián)動的示范點、改革創(chuàng)新的示范區(qū),著力打造“生態(tài)小鎮(zhèn),宜居宜業(yè)宜健康”的黃果樹源·黔秀落別。
各美其美的鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)成了美美與共的生態(tài)六枝。
六枝特區(qū)以中心城區(qū)帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊步發(fā)展,讓強勁鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同進步。圖為六枝特區(qū)中心城區(qū)。(六枝特區(qū)黨委宣傳部供圖)
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