沈波

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)的超高層建筑越來(lái)越多，有許多已經(jīng)成了一座城市的地標(biāo)性建筑，而在這些超高層建筑工程中，機(jī)電安裝是建筑工程中的重要組成部分，具有專業(yè)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和技術(shù)性等多種特點(diǎn)，因此機(jī)電安裝過(guò)程中常會(huì)面臨變更問(wèn)題。變更問(wèn)題無(wú)法避免，但可通過(guò)有效的管理、技術(shù)水平的改進(jìn)、人員素質(zhì)的提升降低變更帶來(lái)的負(fù)面影響，保障工程整體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝工程；變更；控制管理

引言

機(jī)電安裝工程在超高層建筑中是非常重要的組成部分，其安裝質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到建筑工程的施工情況，包括施工設(shè)備的運(yùn)行情況，資源材料消耗的情況以及對(duì)于設(shè)備的使用情況等，而且也影響到其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，在具體的安裝過(guò)程中，由于許多因素的影響會(huì)導(dǎo)致安裝出現(xiàn)變更的狀況，因此對(duì)于這種變更情況采取一定的對(duì)策予以控制與管理，能夠保證機(jī)電安裝工程順利的進(jìn)行。

1機(jī)電安裝工程變更分析

1.1機(jī)電安裝工程變更的定義

在超高層建筑工程中，機(jī)電安裝工程變更指的是在工程項(xiàng)目具體進(jìn)行過(guò)程中，以已經(jīng)簽訂的安裝合同具體內(nèi)容為準(zhǔn)，對(duì)原有的安裝方案或計(jì)劃予以全部的更改或某一部分的更改，其變更的具體內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，第一個(gè)方面指的是變更機(jī)電安裝圖紙，使其更符合實(shí)際的安裝情況，第二個(gè)方面指的是變更所使用設(shè)備材料等，這主要是因?yàn)榧夹g(shù)的更新或者標(biāo)準(zhǔn)的提高，也有可能是因?yàn)樵性O(shè)計(jì)中所需要的材料與設(shè)備型號(hào)缺失，不得不更改使用其他的代替，第三個(gè)方面指的是變更安裝施工技術(shù)。

1.2機(jī)電安裝工程變更的原因

在超高層建筑工程中，機(jī)電工程在安裝的過(guò)程中是需要多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，共同參與的，因此其所需要的時(shí)間以及工序的操作情況都較為復(fù)雜，而且還受到氣候，場(chǎng)地，人員，設(shè)備以及市場(chǎng)等方面的影響，因此在安裝的過(guò)程中并不是一成不變的，并不是按即定方案或計(jì)劃實(shí)施的，它需要在安裝的過(guò)程中不斷地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變更完善，以此來(lái)提高安裝技術(shù)水平，降低能源消耗，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)電安裝工程的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性，但是就機(jī)電安裝工程變更的整體性而言，其變更的主要原因就是機(jī)電安裝工程的設(shè)計(jì)水平不高以及管理上不完善等，造成了設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙與實(shí)際情況不符，不能滿足業(yè)主的要求而且安裝技術(shù)水平達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，或者違規(guī)操作導(dǎo)致工程出現(xiàn)不合理的地方，因此機(jī)電安裝工程不得不采取變更的措施來(lái)完成機(jī)電安裝。

1.3機(jī)電安裝工程變更評(píng)價(jià)

若變更是由于技術(shù)革新或者設(shè)備更新，則變更對(duì)整個(gè)工程是有利的；但總體來(lái)說(shuō)，變更帶來(lái)的負(fù)面影響更加明顯。首先，變更給工程的管理帶來(lái)了難度。工程變更不是簡(jiǎn)單的設(shè)備更換或者技術(shù)更換，是一個(gè)系統(tǒng)的改進(jìn)過(guò)程，某一環(huán)節(jié)需要變更，則與之配套的其他設(shè)備或材料也需要進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，以保證整個(gè)機(jī)電設(shè)備的安全性。其次，變更可能會(huì)影響工程質(zhì)量。機(jī)電安裝一旦出現(xiàn)變更，則需要對(duì)多個(gè)工程環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，而短時(shí)間內(nèi)無(wú)法做出詳實(shí)的施工方案，盲目施工會(huì)給機(jī)電工程帶來(lái)質(zhì)量隱患。最后，變更會(huì)增加施工成本。工程變更不僅會(huì)造成資源和人力的浪費(fèi)，還可能會(huì)延長(zhǎng)工期，這勢(shì)必會(huì)加大施工成本，降低施工企業(yè)的效益。

2機(jī)電安裝工程變更的控制與管理

2.1建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)控制與管理

①建設(shè)單位應(yīng)配備足夠的管理人員，組建優(yōu)秀的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，提高管理意識(shí)，增強(qiáng)管理能力，樹(shù)立全過(guò)程造價(jià)控制與管理的全新理念；②要制定嚴(yán)格的控制管理規(guī)章制度，并督促執(zhí)行到位，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)變更的審核力度，健全內(nèi)部控制，互相監(jiān)督的審核機(jī)制，然后還要設(shè)定相應(yīng)的審批程序與權(quán)限，防止因管理失誤而給工程建設(shè)帶來(lái)?yè)p失；③還可以利用專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)或者工程監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在工程項(xiàng)目的決策與設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)階段，施工安裝階段，竣工驗(yàn)收階段以及結(jié)算階段，對(duì)機(jī)電安裝工程的變更及其所產(chǎn)生的影響做出準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而制定出相應(yīng)的措施予以控制。

2.2加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程變更的控制管理

招投標(biāo)階段是明確計(jì)價(jià)模式，確認(rèn)合同價(jià)格以及確認(rèn)施工單與施工合同條款的重要階段，在這一階段要做好工程變更的控制管理，就要做到：①要明確工程招標(biāo)的范圍，防止因承包方糾纏不清而引發(fā)工程變更；②要做好工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制，在編制要注意做到準(zhǔn)確，清單應(yīng)與計(jì)價(jià)規(guī)范互相對(duì)應(yīng)，同時(shí)項(xiàng)目特征以及工程內(nèi)容要做到合理明確，并且符合安裝工程的實(shí)際情況；③要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管理，制定出嚴(yán)密的合同條款，讓合作雙方共同受益，在合同的制定中可增加具有約束與激勵(lì)作用的變更處理?xiàng)l款，這樣不僅可減少一些不必要的變更，造成資源浪費(fèi)，同時(shí)還可以提高工程變更的準(zhǔn)確性。

2.3提升設(shè)計(jì)單位對(duì)工程變更的應(yīng)對(duì)能力

在超高層建筑工程的機(jī)電安裝過(guò)程中，其建設(shè)單位由于自身的某些原因而要對(duì)原有的安裝方案或計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整更改，為了降低這種變更所引起的負(fù)面影響，在工程的決策設(shè)計(jì)階段就應(yīng)制定出臨時(shí)變更的應(yīng)對(duì)措施，以保證在安裝工程發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位能夠在較短的時(shí)間內(nèi)制定出另外的解決方案，減少對(duì)工程安裝的質(zhì)量與進(jìn)度產(chǎn)生影響，另外，機(jī)電安裝工程涉及到多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，而且隨著許多新材料與新工藝技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，使得機(jī)電安裝工程的技術(shù)水平也得到顯著性的提升，而機(jī)電安裝工程在施工前期與施工后期，以及變更的過(guò)程中都需要相應(yīng)的技術(shù)作為支撐，因此提升設(shè)計(jì)單位的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)于應(yīng)對(duì)機(jī)電安裝工程的變更具有非常重要的作用。

2.4加強(qiáng)施工階段的變更控制管理

施工階段是機(jī)電安裝工程最容易發(fā)生變更的階段，尤其是在超高層建筑工程中，由于工程的特性以及施工難度的增加都有可能會(huì)增加工程的變更的機(jī)率，在這一階段建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好工程圖紙的會(huì)審，加強(qiáng)對(duì)圖紙的消化熟悉并充分利用各個(gè)單位的專業(yè)知識(shí)與技能，將圖紙中存在潛在問(wèn)題發(fā)覺(jué)出來(lái)并有效解決，以做到降低工程變更的發(fā)生機(jī)率以及減少工程變更所帶來(lái)的影響，同時(shí)監(jiān)理單位也應(yīng)該做好其審核工作，并督促建設(shè)施工單位完善施工方案，減少工程變更的發(fā)生，最后則是針對(duì)已經(jīng)確認(rèn)了的工程變更，其變更指令應(yīng)交由監(jiān)理單位統(tǒng)計(jì)及時(shí)的發(fā)出，避免多方重復(fù)發(fā)布，同時(shí)還要對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行有效的管理，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容以及權(quán)利實(shí)施變更管理，并且其變更所產(chǎn)生的費(fèi)用問(wèn)題也應(yīng)由監(jiān)理人員與造價(jià)人員雙方共同確認(rèn)審核。

2.5做好機(jī)電工程變更的簽證

在安裝工程中，變更是較為常見(jiàn)的一種問(wèn)題，加大對(duì)變更問(wèn)題的控制和管理力度具有重要的實(shí)際意義和經(jīng)濟(jì)意義。造價(jià)工程師在解決變更問(wèn)題時(shí)，應(yīng)按照變更內(nèi)容，對(duì)工程量清單和變更價(jià)格進(jìn)行全面核查，從技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行比對(duì)，引導(dǎo)工程變更朝向良性方向發(fā)展，減少變更問(wèn)題帶來(lái)的效益損失。

結(jié)語(yǔ)

機(jī)電安裝工程是建筑工程的重要組成部分，其施工質(zhì)量對(duì)整個(gè)建筑的影響較大。機(jī)電安裝工程涉及人員和設(shè)備較多，工藝復(fù)雜，再加上市場(chǎng)、環(huán)境、技術(shù)等多種因素的影響，導(dǎo)致工程變更問(wèn)題較為普遍。工程變更雖然會(huì)影響工程進(jìn)度和工程成本，但若能加強(qiáng)控制和引導(dǎo)，變更也會(huì)朝著積極的方向發(fā)展，從而提升機(jī)電安裝工程整體質(zhì)量水平。實(shí)踐證明，變更問(wèn)題不可回避，施工方和設(shè)計(jì)方應(yīng)提高自身的專業(yè)水平，加強(qiáng)管理，減少變更帶來(lái)的負(fù)面影響，確保工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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[5]彭雙淺議機(jī)電安裝工程變更的控制與管理[J]建筑經(jīng)濟(jì)，2010，10：39～43.

印勝雷

摘要：在分析機(jī)電安裝工程變化的原因的基礎(chǔ)上，顯然機(jī)電安裝工程變更的控制和管理應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，關(guān)鍵在于決策過(guò)程設(shè)計(jì)階段，提出了機(jī)電安裝工程變更后發(fā)生變化的控制策略。管理措施。

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝工程；變更；控制

建筑業(yè)目前的發(fā)展趨勢(shì)正在逐步放緩，施工企業(yè)的發(fā)展也受到一定程度的影響。在這種情況下，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理對(duì)于未來(lái)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。作為建筑工程的重要組成部分，機(jī)電安裝包括自動(dòng)化工程和電氣工程，消防工程等。能否做到這些將直接影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和使用。因此，建設(shè)項(xiàng)目機(jī)電安裝施工管理不僅決定了施工本身的質(zhì)量和安全，而且對(duì)施工企業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。只有完善機(jī)電安裝施工管理，才能保證施工的安全和效率，提高施工質(zhì)量。

1、工程變更的定義

工程變更是指在施工期間按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉宽?xiàng)目的材料、工藝、功能、結(jié)構(gòu)、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程量和施工方法等進(jìn)行變更項(xiàng)目。國(guó)際顧問(wèn)協(xié)會(huì)編制的FIDIC條款和“建設(shè)工程施工合同”等文件清楚地描述了這些變化。工程變更不僅包括圖紙內(nèi)容的變更，還包括材料變更，設(shè)備參數(shù)修改、施工方法變更、功能調(diào)整、尺寸變更、施工順序和時(shí)間的調(diào)整，都屬于工程變更類別。機(jī)電安裝工程的變化主要涉及生產(chǎn)過(guò)程的調(diào)整，設(shè)備材料的品牌和型號(hào)的更換，供應(yīng)方式和供應(yīng)時(shí)間的變化，產(chǎn)品功能和技術(shù)參數(shù)的調(diào)整，安裝位置和尺寸的變化，數(shù)量的增減，施工時(shí)間表，施工計(jì)劃的變更等。

2、導(dǎo)致機(jī)電安裝工程變更的主要原因

機(jī)電安裝項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變化有很多原因。主觀性和客觀性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）施工單位沒(méi)有完整的工程變更管理機(jī)制和調(diào)查制度，缺乏專業(yè)技能。人員導(dǎo)致研究薄弱，定位不準(zhǔn)確，管理不善和組織效率低下，已經(jīng)對(duì)一些機(jī)電系統(tǒng)的功能、用途、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整。（2）機(jī)電安裝完成后，施工單位需要在安裝后檢查機(jī)電設(shè)備的安全和質(zhì)量。機(jī)電設(shè)備安全檢查是保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行到使用機(jī)電設(shè)備的重要一步，通過(guò)嚴(yán)格的檢查，可以發(fā)現(xiàn)在安裝過(guò)程中實(shí)際安裝和設(shè)計(jì)圖紙有差別找出安裝過(guò)程和實(shí)際現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備可能存在的各種問(wèn)題，并及時(shí)制定解決方案，在問(wèn)題解決之前投入使用的機(jī)電設(shè)備。目前，一些施工單位忽視檢驗(yàn)工作的重要性，盡量簡(jiǎn)化機(jī)電安裝存在的問(wèn)題，使問(wèn)題得不到有效解決，機(jī)電質(zhì)量安全問(wèn)題不能解決淘汰。（3）由于管理不善，組織錯(cuò)誤，施工進(jìn)度不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃發(fā)生變化。如果管道安裝過(guò)程違反了沒(méi)有壓力管道的壓力管道施工原則，則無(wú)壓管道必須改道或增加其他設(shè)施。（4）為了擺脫低合同價(jià)格的困境或獲得更多利潤(rùn)，建設(shè)單位通過(guò)變更來(lái)提高建設(shè)成本。筆者曾在一個(gè)項(xiàng)目的和解審查中發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)單位低價(jià)中標(biāo)后，原投標(biāo)清單中的銅管供水管和鍍鋅鋼板空調(diào)管項(xiàng)目最終改為不太優(yōu)越的不銹鋼管。復(fù)合保溫管道，避免了招標(biāo)限制，重新確定價(jià)格，并獲得更多利潤(rùn)。

3、發(fā)生機(jī)電安裝工程變更對(duì)項(xiàng)目施工的影響

3.1影響工程進(jìn)度，延遲工程投入使用時(shí)間

機(jī)電安裝工程是一種特殊產(chǎn)品。每個(gè)部分都是有機(jī)聯(lián)系的。內(nèi)飾之間有密切的過(guò)程連接。前一個(gè)過(guò)程的變化將不可避免地影響下一個(gè)過(guò)程。例如，在HVAC工程中的風(fēng)機(jī)盤管的型號(hào)和尺寸未確定之前，風(fēng)管和與之相連的水管不能準(zhǔn)確定位和構(gòu)造，并且后續(xù)工作不能進(jìn)行。此外，大部分機(jī)電安裝項(xiàng)目都需要秘密接受。如果未完成，將影響相應(yīng)的秘密受理程序和相關(guān)專業(yè)建設(shè)。在實(shí)踐中，長(zhǎng)時(shí)間的變更決策或緩慢的變更過(guò)程可能導(dǎo)致項(xiàng)目延誤或被迫關(guān)閉。

3.2增加項(xiàng)目投資，不利于資金的合理利用

據(jù)有關(guān)文件顯示，由于工程變更造成的工程造價(jià)大部分增加已達(dá)到合同金額的10%以上，有的甚至超過(guò)100%。由于變化的發(fā)生，新選擇的設(shè)備和材料需要重新定價(jià)，大部分投標(biāo)和招標(biāo)等投標(biāo)方式不再使用，只能通過(guò)詢價(jià)和談判，使原始投標(biāo)結(jié)果工作不好。當(dāng)它起作用時(shí)，新建立的價(jià)格可能也很高。另外，項(xiàng)目的變更通常無(wú)法及時(shí)發(fā)布，而且該地點(diǎn)仍在繼續(xù)施工，造成更大的返工損失。另外，在很多情況下，實(shí)施這種改變會(huì)擾亂施工單位的原始計(jì)劃或計(jì)劃，導(dǎo)致一定數(shù)量的勞動(dòng)力，低生產(chǎn)力等，這也可能導(dǎo)致施工索賠。許多“經(jīng)驗(yàn)豐富”的承包商經(jīng)常利用變化來(lái)高估和推測(cè)，獲得超額利潤(rùn)，并浪費(fèi)金錢。特別是一些不合理，不必要的變更會(huì)增加項(xiàng)目的投資，導(dǎo)致資金使用不當(dāng)。

3.3影響工程質(zhì)量，甚至?xí)霈F(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題

如果空調(diào)制冷機(jī)組的尺寸和安裝位置未事先確定，則不能對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理，并且隨后對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更改以增加承重基礎(chǔ)可能會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量和原因一定的返工和修理。

3.4引發(fā)合同糾紛

由于這些變化會(huì)影響施工期和成本，各方難以為自己的利益達(dá)成協(xié)議。如果談判失敗，可能會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步的爭(zhēng)議，如仲裁和訴訟，這將不可避免地?fù)p害雙方的共同利益。

4、避免機(jī)電安裝工程變更的有效策略

這些變化的原因各不相同，但其中大部分是可以預(yù)防和控制的。為確保工程質(zhì)量，提高投資效率，減少不必要的合同糾紛，有必要加強(qiáng)對(duì)機(jī)電安裝工程變更的控制，使工程實(shí)施能夠按照既定目標(biāo)順利進(jìn)行。

4.1建設(shè)單位加強(qiáng)管理的控制策略

（1）建設(shè)單位應(yīng)配備優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，建立合理的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高管理能力，提高管理意識(shí)，建立成本管理理念的全過(guò)程。（2）制定嚴(yán)格的管理制度和程序，加強(qiáng)對(duì)變化的審查。變化往往是由于施工單位自身約束力不強(qiáng)，管理不規(guī)范，系統(tǒng)不完善造成的。這就要求建設(shè)單位制定一套嚴(yán)格的管理制度和程序，完善內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理，互相監(jiān)督和審查機(jī)制，建立變更審批程序和權(quán)限，防止個(gè)人管理失誤造成的損失項(xiàng)目實(shí)施。（3）具有專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或工程監(jiān)理單位的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。機(jī)電設(shè)備的大部分變化都是由于缺乏技術(shù)或經(jīng)濟(jì)因素。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，充分利用專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或工程監(jiān)理單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確估算施工項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段機(jī)電安裝工程的變化及其變化，招標(biāo)階段，實(shí)施階段，最終驗(yàn)收和解決階段。影響，為正確的決策提供參考。

4.2決策和設(shè)計(jì)階段機(jī)電安裝工程變更的控制策略

項(xiàng)目發(fā)生變化越早，發(fā)生變化后可能造成的損害就越小。做好決策和設(shè)計(jì)階段可以從根本上減少機(jī)電安裝工程變更的發(fā)生。相關(guān)文獻(xiàn)證明，項(xiàng)目施工階段發(fā)生的大部分工程變更是由于項(xiàng)目早期階段和設(shè)計(jì)階段的局限性造成的。只有在項(xiàng)目的早期階段最大限度地做好決策工作和設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能從根本上減少工程變更的發(fā)生。盡量減少機(jī)電安裝工程變更對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)的影響。

5、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)目前的項(xiàng)目建設(shè)中，為了盡早啟動(dòng)項(xiàng)目并付諸實(shí)施，往往沒(méi)有引起足夠重視的前期研究和決策和設(shè)計(jì)工作?！叭恰表?xiàng)目仍然盛行，項(xiàng)目實(shí)施后大量埋藏。在種子下。目前，特別是在政府投資和國(guó)有資金使用項(xiàng)目中，工程變更還比較大，為國(guó)有資產(chǎn)流失開(kāi)辟了一扇窗口，造成了巨大的資金浪費(fèi)，形成了嚴(yán)密的，有效的項(xiàng)目管理機(jī)制。工程變更，有效降低工程造價(jià)，提高投資效率，實(shí)現(xiàn)中國(guó)工程建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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