姚紹剛

【摘要】：本文分析了工程造價(jià)結(jié)算審核的主要內(nèi)容，闡述了建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的主要問(wèn)題及造價(jià)結(jié)算審核的主要方法，最后提出了優(yōu)化建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的具體措施，旨在科學(xué)進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核，降低建設(shè)單位的建設(shè)成本，通過(guò)科學(xué)的造價(jià)管理，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：建設(shè)工程；工程造價(jià)；結(jié)算審核

一、建筑工程造價(jià)結(jié)算審核概述

（1）工程造價(jià)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

①對(duì)建筑項(xiàng)目工程量的審核

建筑工程工程量的審核主要是對(duì)正負(fù)誤差的審核。審核人員要在明確審核計(jì)算范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)該范圍進(jìn)行合理的限制，保證計(jì)算尺寸與圖表尺寸保持一致，審核有關(guān)簽證、憑證的工程量時(shí)，應(yīng)檢查其與施工現(xiàn)場(chǎng)的具體簽證及設(shè)計(jì)修改通知圖保持一致。審核環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行深入的研究，避免出現(xiàn)不實(shí)際的開(kāi)支證明，保證審核結(jié)果具有時(shí)效性與合理性。

②建筑工程套用單價(jià)的審核

在此環(huán)節(jié)，審核人員應(yīng)關(guān)注建設(shè)工程項(xiàng)目的名稱及內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙保持一致，審查建設(shè)工程項(xiàng)目是否存在重復(fù)套用的現(xiàn)象，嚴(yán)格進(jìn)行套用定額單價(jià)的造價(jià)審核工作。在換算定額單價(jià)的審核環(huán)節(jié)，合理設(shè)定換算結(jié)果的范圍，找出審核的重點(diǎn)內(nèi)容，保證計(jì)算系數(shù)正確，

③材料價(jià)格的結(jié)算審核

采用合理的換算方法，保證換算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在補(bǔ)充定額單價(jià)的換算過(guò)程中，應(yīng)采用科學(xué)的定額編制依據(jù)，保證結(jié)算過(guò)程中材料價(jià)格、人工費(fèi)用及機(jī)械單價(jià)的合理性。審核費(fèi)率的確定應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)相關(guān)規(guī)定及文件招標(biāo)書(shū)等來(lái)確定，嚴(yán)格禁止自行定價(jià)現(xiàn)象的產(chǎn)生。建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的取費(fèi)表應(yīng)與工程性質(zhì)一致。在具體的結(jié)算審核中，工作人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握施工的實(shí)際進(jìn)度，保證施工圖紙與施工方上報(bào)的材料及數(shù)據(jù)一致，遇到材料缺失及編制含糊的現(xiàn)象時(shí)，審核人員應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，解決問(wèn)題，要求施工單位完善材料，當(dāng)雙方意見(jiàn)一致時(shí)，再進(jìn)行結(jié)算審核，必要時(shí)可由地方仲裁部門(mén)進(jìn)行調(diào)節(jié)，通過(guò)雙方的溝通協(xié)調(diào)解決矛盾。

（2）建設(shè)工程造價(jià)審核中存在的問(wèn)題

①造價(jià)數(shù)據(jù)資料不夠完整

建設(shè)工程造價(jià)審核匯總，由于施工單位未依據(jù)相關(guān)法律及法規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià)，未詳細(xì)反映施工過(guò)程中部分技術(shù)資金投入及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題建設(shè)，結(jié)算審核中造價(jià)數(shù)據(jù)不完整的現(xiàn)象產(chǎn)生，審核工作無(wú)法正常開(kāi)展。

②資料顯示具體的造價(jià)數(shù)據(jù)前后不一致

在具體審核環(huán)節(jié)，常會(huì)出現(xiàn)施工單位提供的報(bào)價(jià)資料與實(shí)際情況間不一致的現(xiàn)象，造成報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)審核人員無(wú)法正常開(kāi)展工作。

③造價(jià)資料上沒(méi)有準(zhǔn)確的時(shí)間

此類情況是指施工單位提供資料中的造價(jià)與項(xiàng)目工程的實(shí)際進(jìn)度不一致，時(shí)間記錄上存在一定偏差的現(xiàn)象，造成造價(jià)人員資料整理環(huán)節(jié)無(wú)法與具體的實(shí)際實(shí)踐保持一致的問(wèn)題出現(xiàn)。

④施工資料與竣工圖紙合訂的問(wèn)題

通常情況下，由于施工資料的內(nèi)容較多，因此，其可以保存50年左右，但建設(shè)項(xiàng)目的竣工圖紙缺失可以永久保存的，這種因保存期限的不同，要求審核人員將竣工圖紙與施工資料分開(kāi)裝訂。

二、建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核方法探析

（1）工程造價(jià)結(jié)算審核的主要方法

①重點(diǎn)審核法

建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核中，相關(guān)工作人員抓住工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開(kāi)審核的方法稱為重點(diǎn)審核法。此類審核方法適用于工程具體結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價(jià)高、工作量大且審核進(jìn)度緊張的建設(shè)工程項(xiàng)目。審核環(huán)節(jié)一般選用基礎(chǔ)工程、高檔門(mén)窗及鋼筋混凝土工程等量大、價(jià)高的重點(diǎn)分項(xiàng)工程，審核人員重點(diǎn)對(duì)材料的定額單價(jià)及材差等進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí)，因此，審核人員必須掌握建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)竣工材料及項(xiàng)目特征。重點(diǎn)審核法有效的減輕了審核人員的工作量，提高了結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確度。

②全面審核法

全面審核法又稱逐項(xiàng)審核法，與編制施工圖預(yù)結(jié)算流程基本相同，全面審核法以施工先后順序會(huì)結(jié)算定額順序?yàn)橐罁?jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐一審核。此種方法主要適用于施工簡(jiǎn)單、工程量小的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)審核人員的技術(shù)水平要求特比較低。與重點(diǎn)審核法相比，全面審核更加的嚴(yán)謹(jǐn)，有效的避免了審核遺漏及工作人員主觀因素造成的失誤及誤差，有效的完成了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各方面造價(jià)指標(biāo)及指數(shù)的評(píng)價(jià)，但這種方法下工作人員的任務(wù)量加大。

③分組計(jì)算審核法

分組審核法通過(guò)將結(jié)算項(xiàng)目分為若干組的方法，將相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目編為一組，對(duì)同一組中的某個(gè)分項(xiàng)工程量進(jìn)行集中審核，有效的提高了審核工程量的速度。此類方法強(qiáng)調(diào)用項(xiàng)目中工程量間的相同或相似關(guān)系來(lái)判斷分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。這種方法對(duì)工作人員的技術(shù)水平要求較高，實(shí)現(xiàn)了對(duì)相關(guān)項(xiàng)目快速分組的目標(biāo)，具有一定的統(tǒng)籌性。

（2）工程造價(jià)結(jié)算審核優(yōu)化措施

①注重更新觀念，積極創(chuàng)新

在建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核中，建設(shè)單位應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目成本管理的主體，了解工程造價(jià)的具體法規(guī)及自身相應(yīng)的管理職能，將建設(shè)項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容歸入到建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中去，施工單位及招標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)科學(xué)管理市場(chǎng)、業(yè)主及設(shè)計(jì)單位的行為，由于我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠完善，建設(shè)單位應(yīng)合理控制工程造價(jià)，注重觀念的更新，積極創(chuàng)新，保證建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)及要求。

②建設(shè)企業(yè)成本管理體制，提供專業(yè)咨詢

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)不斷出現(xiàn)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展不可或缺的重要機(jī)構(gòu)，但目前我國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)質(zhì)量差、商業(yè)行為不規(guī)范及暗中操作的現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)間不公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題存在，為此，應(yīng)采取合理的措施進(jìn)行完善，通過(guò)項(xiàng)目成本管理建設(shè)部門(mén)及多方面的協(xié)作，進(jìn)行合理的建設(shè)項(xiàng)目成本管理，此外，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算的有效開(kāi)展應(yīng)以健全的法律法規(guī)為依據(jù)建筑市場(chǎng)各方必須以嚴(yán)格的規(guī)范為準(zhǔn)則進(jìn)行工作，保證公平、公正的市場(chǎng)氛圍，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。建筑咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷的提高服務(wù)水平，培養(yǎng)業(yè)務(wù)人員的職業(yè)道德及專業(yè)素養(yǎng)，為建筑企業(yè)提供高質(zhì)量的工程造價(jià)結(jié)算管理服務(wù)。

③依據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核

建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、建設(shè)、采購(gòu)、勘察設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核，這就要求審核人員具備一定的專業(yè)知識(shí)，準(zhǔn)確掌握技術(shù)水準(zhǔn)及市場(chǎng)行情。同時(shí)，審計(jì)部門(mén)應(yīng)與科研單位、原料生產(chǎn)企業(yè)及管理部門(mén)及時(shí)的溝通，通過(guò)各方間的有效合作，提高企業(yè)結(jié)算審核的工作質(zhì)量。在工程造價(jià)結(jié)算審核環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員必須及時(shí)的掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，重點(diǎn)掌握施工圖中未標(biāo)示但后來(lái)出現(xiàn)的新情況、新技術(shù)及新材料，不斷的調(diào)整工程建設(shè)方案，切實(shí)提高建設(shè)工程結(jié)算審核工作的質(zhì)量及效果，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：南京正一工程造價(jià)咨詢有限公司）