羅飛

摘 要：運用文獻資料調(diào)研，探析了村落體育公共服務的概念、特征及功能等基本理論問題。結(jié)果顯示：村落體育公共服務是在村域（行政村）范圍內(nèi)，為了實現(xiàn)體育公共利益，以政府為核心的公共主體，利用公共資源和權(quán)威，以提供有形和無形的體育物品為載體的各種行為或活動。村落體育公共服務的主要特征為：需求主體的公共意識較差、需求的差異性、需求表達困難、供給的多層次性和供給的低效性。村落體育公共服務具有吸納功能、保持功能、卓越功能和傳承功能。

關(guān)鍵詞：村落 體育公共服務 特征 功能

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）12（c）-0153-02

1 村落體育公共服務的概念

村落體育公共服務是指在村域（行政村）范圍內(nèi)，為了實現(xiàn)體育公共利益，以政府為核心的公共主體，利用公共資源和權(quán)威，以提供有形和無形的體育物品為載體的各種行為或活動。提供體育物品的行為或活動主要包括：出臺體育政策法規(guī)條例、為群眾性體育事業(yè)投入經(jīng)費、修建體育場地設(shè)施、組織群眾性體育活動、進行國民體質(zhì)監(jiān)測、建立健全體育社團組織、培訓及發(fā)揮群眾體育指導員的作用、提供體育信息咨詢服務等。

2 村落體育公共服務需求的影響因素

2.1 政治因素

政治因素包括政治局勢、村落民主建設(shè)、政府行為、村民民主意識等幾個方面。國家和地區(qū)政治局勢越穩(wěn)定，農(nóng)民能夠安居樂業(yè)，村落體育公共服務的需求水平就越高。村落民主建設(shè)水平越高，村落體育公共服務的需求表達也就會越暢通，也就能更大限度地滿足自己的體育需求。政府的體育公共服務能力越高，提高村民對體育公共服務需求的滿意度的可能性也就越大。村民的民主意識越強，在村落體育公共服務過程中就會表現(xiàn)出較強的主體意識，對村落體育公共服務的供給參與程度就會越高。

2.2 經(jīng)濟因素

經(jīng)濟因素主要包括村落經(jīng)濟發(fā)展模式、村落經(jīng)濟發(fā)展水平、村民收入水平等幾個方面。村落經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定了村民的生產(chǎn)生活方式，進而影響到村落體育公共服務的需求水平。村落經(jīng)濟發(fā)展的總體水平一方面反映了村落現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)以及村民的消費結(jié)構(gòu)，另一方面反映了村落經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢。村民收入水平是影響村落體育公共服務需求數(shù)量、結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵變量。

2.3 社會因素

社會因素主要包括村落的人口流動、體育傳統(tǒng)、民間信仰等幾個方面。村落的人口流動一方面導致村落體育公共服務需求主體的流失，影響到村落體育公共服務的需求數(shù)量；另一方面也影響到村民的思想觀念和生活方式，使得城市的體育觀念和方式輻射到村落，進而影響到村落的體育公共服務需求數(shù)量和類型。村落的體育傳統(tǒng)意識對村落體育公共服務的需求數(shù)量和具體內(nèi)容的差異性都有影響。民間信仰一方面影響村民對體育價值的認識，另一方面也影響到村民的閑暇時間安排。

2.4 人口因素

人口因素主要包括村落人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量幾個方面。村落人口數(shù)量越大，對村落體育公共服務的需求量也就越多。村落人口的結(jié)構(gòu)主要包括人口的性別年齡結(jié)構(gòu)、社會分層結(jié)構(gòu)。從村落人口的年齡構(gòu)成對體育公共服務的需求內(nèi)容不一樣。從村落人口的性別構(gòu)成來看，在一般情況下，受家務勞動等影響，男性參與體育活動的人數(shù)比女性要多，但隨著村落社會經(jīng)濟發(fā)展，很多地方婦女參與體育活動的比例呈上升之勢，特別是壩壩舞的推廣，這對村落體育公共服務的需求也會產(chǎn)生重要影響。從村落的社會分層結(jié)構(gòu)看，不同社會階層的村民由于思想觀念、經(jīng)濟收入的差異對村落體育公共服務的需求也不一樣。文化教育程度一方面通過影響村民的體育認知，進而影響村民的體育公共服務需求；另一方面，村民教育程度的高低也決定了村民在學校所接受的體育知識和所掌握的體育技能，對不同體育基礎(chǔ)的人來說，對體育公共服務的需求必然不一樣。

2.5 體育偏好因素

體育偏好實際上包含兩方面的意思，一是指村民在可供選擇的文化娛樂方式中，按照自己的需求強度而得出的體育排序位置；二是指村民在可供選擇的體育活動中，按照自己的需求強度而得出的具體的體育活動的排序位置。它反映了村民對體育及具體的體育活動內(nèi)容的喜好程度，是影響村落體育公共服務需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素。村落體育公共服務的需求數(shù)量與村民對體育的偏好程度呈正相關(guān)，在其他因素不變的情況下，村民對體育的偏好程度越高，對村落體育公共服務的需求數(shù)量就越多。

3 村落體育公共服務的功能

3.1 吸納功能

我國村落居民體育參與情況在整體中最為落后，因此，村落體育公共物品的提供應該對村落的體育非參與者發(fā)揮吸納作用，要針對村落體育非參與者不參與體育活動的原因，通過廣泛地進行宣傳、動員，切實解決村民參與體育活動的障礙，改變村民體育意識，形成正確的體育價值觀，最終實現(xiàn)村民的體育參與自覺。能把村落體育非參與者吸納為體育參與者，這是當前對村落體育公共服務最核心、最基本的功能要求。

3.2 保持功能

在大眾體育領(lǐng)域，體育參與中斷現(xiàn)象客觀存在且較為普遍，很多體育參與者由于主客觀原因，諸如體育價值觀的變化、家庭的變故以及生活環(huán)境的改變等，不再參與體育活動。因此，對村落的體育參與者來說，村落體育公共物品的提供要能發(fā)揮提高體育參與者滿意度的作用，使現(xiàn)有的體育參與者能夠長期保持體育參與，免受主客觀條件的限制而中斷體育活動的參與。要能不斷地提高體育參與者的參與質(zhì)量，提高村民體育健身的科學化水平，使偶爾參與體育活動者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常鍛煉者。

3.3 卓越功能

卓越功能是指村落體育公共物品的提供要能為我國競技體育后備人才的培養(yǎng)發(fā)揮促進作用。在村落體育公共服務發(fā)展過程中，如果各運動項目協(xié)會把項目的普及拓展到基層村落，為村落的孩子提供更多的體育資源，除了重競技項目能為我國源源不斷培養(yǎng)后備人才以外，其他很多項目也可能拓寬后備人才來源渠道，為我國競技體育的發(fā)展培育新的增長點。

3.4 傳承功能

村落是我國民族民間體育文化的發(fā)源地，我國大多數(shù)的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都居于村落，在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化浪潮的沖擊下，由于村落經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和生活方式的變遷，這些民族民間體育都面臨嚴峻的生存考驗。村落體育公共物品的提供要能發(fā)揮對村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護作用，以村落作為體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本保護單位，實踐體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的“整體性”原則，將村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與村落經(jīng)濟、政治、文化等諸要素有機地結(jié)合起來，形成村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護的生態(tài)運行機制，在弘揚、傳播中華優(yōu)秀體育文化的同時，滿足村民多樣化的精神文化生活需求，提高村民的生活質(zhì)量。

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