陳斌

摘要：建筑工程施工中的安全和質(zhì)量一直都是整個(gè)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)，隨著我國(guó)建筑項(xiàng)目逐漸增多，項(xiàng)目難度系數(shù)越來(lái)越大，施工危險(xiǎn)性也越來(lái)越高，事故發(fā)生率也在逐年增加。為了有效地監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)安全，投資商請(qǐng)第三方監(jiān)理是最常用的辦法，希望可以通過(guò)這種方法將施工安全把控到位。因此，監(jiān)理是建筑工程施工過(guò)程中必不可少的一個(gè)角色。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；建筑工程施工；監(jiān)督；施工現(xiàn)場(chǎng)安全

工程項(xiàng)目開(kāi)展順利進(jìn)行是工程三方都關(guān)注的重點(diǎn)，安全施工不只是施工人員的責(zé)任，監(jiān)理也同樣有職責(zé)，監(jiān)理是對(duì)施工人員在施工時(shí)的安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)助施工團(tuán)隊(duì)共同完成施工任務(wù)。因此，監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中扮演著重要的角色，對(duì)工程安全也在不斷地關(guān)注。

一、工程監(jiān)理在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面存在的意義

項(xiàng)目工程監(jiān)理在工程開(kāi)工之前就已簽訂了工程協(xié)議，協(xié)議中包括監(jiān)理要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、施工進(jìn)度、施工安全及施工規(guī)范等方面進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助施工團(tuán)隊(duì)完成施工任務(wù)。施工項(xiàng)目是一項(xiàng)大興土木的工程，涉及到的人員、設(shè)備及材料物資太多，有很多人們忽略的安全性問(wèn)題，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)項(xiàng)目管理人員才察覺(jué)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。而監(jiān)理就是對(duì)項(xiàng)目管理人員沒(méi)有管理到位的地方進(jìn)行糾正、監(jiān)督，讓事故危害在施工源頭就得到有效控制，這就是監(jiān)理存在的價(jià)值意義。

投資商在施工項(xiàng)目投入施工時(shí)不可能隨時(shí)地對(duì)施工人員進(jìn)行全方位的監(jiān)理，都會(huì)聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)督作用。監(jiān)理單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面需要對(duì)施工單位的施工人員許可證進(jìn)行監(jiān)督、施工工藝進(jìn)行監(jiān)督、還需要查看施工人員在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及各種規(guī)范。監(jiān)理還需協(xié)助國(guó)家環(huán)保部門(mén)對(duì)施工單位實(shí)行安全施工監(jiān)管，在確保安全施工的條件下有效保障施工質(zhì)量。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題

施工現(xiàn)場(chǎng)安全落實(shí)不到位是各單位監(jiān)督不到位及各方面不重視而出現(xiàn)的一個(gè)狀態(tài)，其中有監(jiān)理單位和施工單位缺乏安全施工及監(jiān)督意識(shí)[1]，也有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全制度體系不健全而間接影響的。

（一）制度不夠健全

建筑工程在施工進(jìn)行過(guò)程中，為了節(jié)省施工工期，很多施工工序在互不影響的條件下是同時(shí)開(kāi)始施工的，這種施工模式就會(huì)出現(xiàn)許多工人一起施工，項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人不可能每個(gè)施工人員都監(jiān)管到位，會(huì)有些工人是違反施工工藝進(jìn)行施工的，但并沒(méi)有相關(guān)的負(fù)責(zé)人員發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行指導(dǎo)，錯(cuò)誤的施工現(xiàn)象產(chǎn)生之后就形成了隱形的施工隱患，一旦工程發(fā)生安全事故就不可想象。這是屬于施工過(guò)程中制度不夠健全，從而造成施工人員沒(méi)有安全意識(shí)，也是施工前期施工人員沒(méi)有進(jìn)行安全培訓(xùn)造成的。

（二）缺乏安全監(jiān)督意識(shí)

建筑施工過(guò)程中講究高效率、高質(zhì)量、低成本，很多施工隊(duì)伍也在這些方面做得非常的優(yōu)異但是忽略了安全施工，造成工程事故的發(fā)生。在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員未系安全帶，施工操作人員沒(méi)有證件就上崗以及施工場(chǎng)地沒(méi)有安全標(biāo)語(yǔ)、安全制度規(guī)范，這些都是監(jiān)理及施工人員缺乏安全監(jiān)督意識(shí)[2]。施工過(guò)程過(guò)于松散施工人員也就沒(méi)有安全施工的意識(shí)，在進(jìn)行施工過(guò)程中施工人員人身安全也得不到保障，長(zhǎng)此以往地進(jìn)行惡性施工循環(huán)導(dǎo)致工程監(jiān)理沒(méi)有起到實(shí)際價(jià)值意義。

三、采取建筑工程安全管理制度的措施

安全施工需要施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位、投資商及政府部門(mén)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)管并落實(shí)，為了更好地安全施工、有效施工需要采取有效的措施進(jìn)行施工。從促進(jìn)人員安全管理、再到加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、再進(jìn)行建立健全的安全管理制度來(lái)對(duì)安全施工進(jìn)行有效實(shí)施工作。

（一）促進(jìn)人員安全管理

工程監(jiān)理要引進(jìn)優(yōu)秀人員，提高監(jiān)理人員整體就業(yè)能力水平[3]。很多監(jiān)理人員沒(méi)有有效地證件就上崗不滿(mǎn)足我國(guó)的持證上崗的制度，同時(shí)還有監(jiān)理人員進(jìn)入監(jiān)理單位沒(méi)有經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)安全內(nèi)容的培訓(xùn)就上崗，這些情況會(huì)產(chǎn)生監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不能進(jìn)行有效監(jiān)督，不能將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行解決處理。因此，監(jiān)理單位需要嚴(yán)格把控監(jiān)理人員的整體綜合水平，提高人員的有效利用。

（二）建立健全的安全管理制度[4]

建立健全的安全施工管理制度需要工程監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位要在施工場(chǎng)地放置安全標(biāo)識(shí)語(yǔ)，定期施工單位與監(jiān)理單位對(duì)工程施工人員及監(jiān)理人員進(jìn)行“施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作”培訓(xùn)，同時(shí)也進(jìn)行組織有關(guān)安全培訓(xùn)考試，用獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。監(jiān)理人員需要熟知我國(guó)施工規(guī)范及施工法律法規(guī)，做到持證上崗，也要不定時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)人員上崗證。

為了實(shí)施全方位監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)，工程監(jiān)理可以采用信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，使用監(jiān)督系統(tǒng)可以對(duì)施工情況進(jìn)行全天視頻監(jiān)控，及時(shí)與施工單位進(jìn)行溝通施工中出現(xiàn)的施工問(wèn)題，從源頭將施工隱患去除。其次，健全安全管理制度還包括審查核驗(yàn)及驗(yàn)收制度，在每次分項(xiàng)施工完成之后進(jìn)行詳細(xì)的安全查驗(yàn)，查驗(yàn)完成之后再進(jìn)行交接驗(yàn)收。施工過(guò)程進(jìn)行中，監(jiān)理人員需要將監(jiān)理日志及時(shí)記錄并留檔保存，它會(huì)方便監(jiān)理人員與施工單位進(jìn)行施工問(wèn)題的溝通。監(jiān)理人員需要將每次安全會(huì)議內(nèi)容詳細(xì)記錄，為建設(shè)單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也為政府有關(guān)部門(mén)檢查時(shí)提供工作依據(jù)。資料可以有效地記錄施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全施工進(jìn)程及措施防范，為施工防范提供有效證明材料。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管

施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備機(jī)械施工、隱蔽工程施工、重大危險(xiǎn)施工進(jìn)行過(guò)程中都需要將安全管理進(jìn)行到位。在施工之前為施工人員培訓(xùn)安全施工操作規(guī)范，配發(fā)安全工具保證施工的正常進(jìn)行，在條件允許的情況下為施工人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，防止出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)事故時(shí)施工人員能得到有效地治療。其次，施工進(jìn)行之前制定事故發(fā)生時(shí)補(bǔ)救措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)在發(fā)生坍塌之類(lèi)事故時(shí)可及時(shí)采取有效措施，將施工人員傷害及施工損失降為最低，做到及時(shí)補(bǔ)救措施。最后，工程監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理工作之前，切實(shí)考察施工項(xiàng)目性質(zhì)，為施工制定一份切實(shí)可行的安全制度，為施工提前做好準(zhǔn)備工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

施工安全隱患的存在會(huì)一直出現(xiàn)在施工進(jìn)行中，只有采取健全的施工安全制度體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的有限監(jiān)管工作，施工之前對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并且提前做好預(yù)防工作才能在事故發(fā)生時(shí)做好施工補(bǔ)救工作，降低施工損失。

參考文獻(xiàn)：

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[3]杜立平.淺談工程監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督管理[J].城市建筑，2013（16）：165-165.

[4]保守銘.淺談工程監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督管理[J].城市建設(shè)理論研究，2014（15）：00177-00177.

（作者單位：滄州渤海工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）