Peter+Fuhrman++王巖松

一個(gè)由中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)的漢班托塔港會(huì)重建亞洲、非洲和歐洲的貿(mào)易版圖，這是一個(gè)有重大且長(zhǎng)久影響力的事件

有一個(gè)偏遠(yuǎn)角落，現(xiàn)在看來(lái)頗有潛力承載 “一帶一路”的幾乎所有宏大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)構(gòu)想。這是一個(gè)位于斯里蘭卡南部海岸，占據(jù)亞洲通往歐洲的海上絲綢之路要沖的，叫漢班托塔（Hambantota）的港口。

建設(shè)中的漢班托塔港，作者攝于2017年8月31日。

中國(guó)最大、最有實(shí)力的央企之一，坐擁近1萬(wàn)億美元總資產(chǎn)的招商局集團(tuán)，即將以11.2億美元的總投資正式獲得斯里蘭卡南部漢班托塔深水港99年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)該港口進(jìn)行開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理。漢班托塔港由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供融資，中國(guó)港灣工程責(zé)任有限公司承建，興建于2008年，2012年投入使用，總投資超過(guò)10億美元，迄今一直由斯里蘭卡政府的港口部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，連年巨額虧損。

招商局與斯里蘭卡各方的協(xié)議于7月25日簽署，一個(gè)多月后，我們有幸全面參觀了漢班托塔港。

和其他投行和投資人員一樣，我們?cè)谶^(guò)去的一年也深深體會(huì)到了中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的巨大難度，很多交易被緊急叫?；虿挥枧鷾?zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》詳細(xì)列出了限制和禁止對(duì)外投資的領(lǐng)域，更引人注意的是，該文件將“一帶一路”作為重點(diǎn)對(duì)外投資方向多次提及。而招商局的漢班托塔港項(xiàng)目就是該投資戰(zhàn)略的體現(xiàn)——中國(guó)企業(yè)在具有高度戰(zhàn)略價(jià)值的地區(qū)進(jìn)行與自身主營(yíng)業(yè)務(wù)一致，并有巨大協(xié)同效益的投資，通過(guò)高效管理和深度開(kāi)發(fā)進(jìn)而獲得更高的投資收益。因此，與身邊頻頻折戟的對(duì)外投資項(xiàng)目不同，漢班托塔項(xiàng)目能夠全速前進(jìn)，一路享受著高層的關(guān)注和監(jiān)管部門(mén)的綠燈。

漢班托塔的美好未來(lái)是否會(huì)如期而至尚未可知。我們到達(dá)的那一天，港口內(nèi)目之所及之處，寂靜無(wú)聲，只有一艘停在碼頭邊的中國(guó)駛來(lái)的輪船有節(jié)律地隨風(fēng)搖擺?；蚴且?yàn)椤按庇o而風(fēng)不止，或是因?yàn)樗估锾m卡經(jīng)驗(yàn)欠缺的碼頭工人，這艘滿載著港口吊機(jī)的貨輪已經(jīng)在這里等了三周，而它的任務(wù)正是用這些中國(guó)制造的吊機(jī)來(lái)提高漢班托塔港的裝卸能力。

斯里蘭卡的上海？

中國(guó)駐斯里蘭卡大使已經(jīng)為漢班托塔港描述了一幅“斯里蘭卡的上海”的美好圖景;但是，今天，漢班托塔比1978年的深圳還要“原生態(tài)”，周邊悠閑游走的大象數(shù)目可能都要超過(guò)碼頭工人和路上行人。2004年印度洋那場(chǎng)破壞力巨大的海嘯也席卷了該區(qū)域，人員和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，十幾年后的今天仍未完全恢復(fù)。

如進(jìn)展順利的話，招商局將會(huì)在下個(gè)月接管整個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)。毫無(wú)疑問(wèn)，該港口需要增添很多硬件設(shè)施和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，但首當(dāng)其沖的恐怕是，如何消減在過(guò)去五年間因斯里蘭卡政府的低效管理給該港口造成的不佳聲譽(yù)。在很多遠(yuǎn)洋巨輪看來(lái)，漢班托塔港就像是一個(gè)中看不中用的半成品豪宅，架勢(shì)十足但是空無(wú)一物，便捷性更是無(wú)從談起。自開(kāi)始運(yùn)營(yíng)以來(lái)，該港口已經(jīng)虧損了超過(guò)3億美元。斯里蘭卡國(guó)企的工作效率和作風(fēng)與中國(guó)當(dāng)年的“大鍋飯”時(shí)代何其相似。

招商局計(jì)劃從兩方面來(lái)全面改造升級(jí)漢班托塔港。一是由其旗下的港口運(yùn)營(yíng)公司，香港上市企業(yè)招商局港口（00144.HK）來(lái)全面接管漢班托塔深水港的運(yùn)營(yíng)。招商局港口是目前中國(guó)最大的港口開(kāi)發(fā)、投資和營(yíng)運(yùn)商，中國(guó)大陸市場(chǎng)占有率接近30%，其港口業(yè)務(wù)去年盈利8.5億美元。招商局擁有斯里蘭卡政府的港口運(yùn)營(yíng)部門(mén)無(wú)可比擬甚至無(wú)從想象的多重優(yōu)勢(shì)：豐富的經(jīng)驗(yàn)、充沛的資金，以及可以吸引中國(guó)甚至全世界船運(yùn)公司選擇漢班托塔港的全球知名度、影響力和商業(yè)信譽(yù)。僅僅是中國(guó)國(guó)企旗下的船運(yùn)力量已經(jīng)幾乎可以超過(guò)其他國(guó)家的總和了。

在深耕細(xì)作港口運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，招商局也列出了一份中國(guó)其他幾家大型國(guó)企來(lái)漢班托塔港口周邊的50平方公里的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)投資、建廠的名單。這個(gè)面積廣大的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)是在中國(guó)政府不少于50億美元投資、不少于10萬(wàn)個(gè)新創(chuàng)工作崗位的承諾前提下，由斯里蘭卡政府特別設(shè)立的。招商局正在進(jìn)一步完成該區(qū)域的整體規(guī)劃。

在這份中國(guó)大型國(guó)企入駐榜單上，首當(dāng)其沖的就是中石油擬建的原油存儲(chǔ)和冶煉廠，還有大型水泥廠，以及隨著基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善而后續(xù)入駐的大型生產(chǎn)制造廠和物流企業(yè)。這種“打虎親兄弟”式的國(guó)企集團(tuán)軍——由幾家規(guī)模相當(dāng)?shù)膰?guó)企共同投資、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)——是在“一帶一路”項(xiàng)目上的常見(jiàn)組合。但是，漢班托塔的開(kāi)發(fā)和投資規(guī)?？赡苓h(yuǎn)超其他項(xiàng)目。中國(guó)國(guó)家資本已經(jīng)堅(jiān)定不移地踏入了這塊斯里蘭卡的南岸海灘。

“一帶一路”的印度洋樞紐

漢班托塔距離連接蘇伊士運(yùn)河與馬六甲海峽的印度洋主航道只有十幾海里，大多數(shù)中國(guó)進(jìn)出口貨輪從其旁邊經(jīng)過(guò)。每天，平均每小時(shí)有十艘大型集裝箱船或油輪經(jīng)過(guò)漢班托塔。從港口的監(jiān)控屏上，可以看到周邊星羅棋布的大型輪船。除了為南亞次大陸提供轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)外，漢班托塔也可以為于此經(jīng)過(guò)的巨型輪船和船員們提供所需的補(bǔ)給、維護(hù)、休閑娛樂(lè)等服務(wù)。

只有2000萬(wàn)人口，斯里蘭卡是南亞次大陸四國(guó)中最小的一個(gè)國(guó)家，與之相比，其余三國(guó)，印度、巴基斯坦和孟加拉，共有17億人口。人口雖少，但是斯里蘭卡擁有令其余三國(guó)羨慕不已的地理優(yōu)勢(shì)——距離印度洋主航道非常近的，可以?？渴澜缟献畲蟮募b箱船和超級(jí)油輪的優(yōu)良深水港。這使得斯里蘭卡成為次大陸轉(zhuǎn)運(yùn)貨物和能源的最佳選點(diǎn)。

新加坡的港口是目前該區(qū)域的主要轉(zhuǎn)運(yùn)中心，其到印度，特別是南印度的主要港口的距離是漢班托塔港的3倍到4倍。從吞吐量來(lái)看，新加坡目前是世界第二繁忙的港口，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)世界五分之一的集裝箱，以及幾乎世界年用量一半的原油。

早在習(xí)主席首次提出“一帶一路”倡議之前，斯里蘭卡就已經(jīng)被視為中國(guó)發(fā)展與印度洋上的40多個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略合作和貿(mào)易往來(lái)的關(guān)鍵國(guó)家。中國(guó)和斯里蘭卡從上世紀(jì)50年代開(kāi)始就一直保持著良好的關(guān)系，雙方都以社會(huì)主義共和國(guó)作為自己的方向。endprint

更令人驚奇的是，斯里蘭卡是該地區(qū)唯一一個(gè)與中國(guó)和美國(guó)，以及其他三個(gè)次大陸國(guó)家同時(shí)保有良好雙邊關(guān)系的國(guó)家。斯里蘭卡的GDP總量約為800億美元，不到招商局集團(tuán)總資產(chǎn)的十分之一。但是其人均GDP和受教育程度是其次大陸鄰居們的大概兩倍，或更高。雖然還遠(yuǎn)談不上是商業(yè)天堂，但是比起其令人撓頭的三個(gè)鄰居來(lái)說(shuō)，無(wú)論是工人素質(zhì)還是政府效率，這里無(wú)疑有最適宜商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

漢班托塔的優(yōu)良港口地位由來(lái)已久，其第一個(gè)港口建于公元250年，并在其后的1000多年時(shí)間里一直是中國(guó)和阿拉伯半島海上貿(mào)易的中途?？奎c(diǎn)，直到中國(guó)明朝的皇帝下令停止所有的出海航行活動(dòng)為止。

招商局花費(fèi)了四年的時(shí)間來(lái)促成漢班托塔項(xiàng)目的最終簽約，這還是在招商港口已經(jīng)向斯里蘭卡政府和人民證明了其實(shí)力和商譽(yù)的有利情況下。在斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)剛剛結(jié)束的時(shí)候，招商港口就參與了其戰(zhàn)后科倫坡港南集裝箱碼頭項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)，并于2011年獲得35年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。同年12月，碼頭開(kāi)工建設(shè)，總投資5.6億美元，2014年4月竣工并投入運(yùn)營(yíng)，集裝箱吞吐量從2010年410萬(wàn)箱增長(zhǎng)到2016年570萬(wàn)箱。

該碼頭作為目前南亞地區(qū)唯一深水集裝箱碼頭，已成為南亞的主樞紐港，可?？磕壳笆澜缟献畲蟮?.9萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱船，并可為貨物和支線船只節(jié)省近五天的航程。該項(xiàng)目是斯里蘭卡迄今為止最成功的外商投資項(xiàng)目之一。

招商港口未來(lái)的計(jì)劃是科倫坡港南集裝箱碼頭（也由其運(yùn)營(yíng)）主要服務(wù)斯里蘭卡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而漢班托塔港因其更優(yōu)的地理位置和水深條件，將成為由中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的印度洋上一個(gè)新的重要轉(zhuǎn)運(yùn)、補(bǔ)給點(diǎn)。

在拿下漢班托塔港99年獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，中國(guó)國(guó)企還在艱難建設(shè)巴基斯坦的瓜達(dá)爾港和改造升級(jí)肯尼亞的主要港口。北京方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃已越來(lái)越清晰，而中國(guó)在印度洋的船運(yùn)和貿(mào)易活動(dòng)勢(shì)必成為該地區(qū)的主導(dǎo)力量。

可觀的商業(yè)預(yù)期

招商港口這邊在漢班托塔港建設(shè)斯里蘭卡的“上?！保硗庖患椅涣惺澜?00強(qiáng)的央企中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司也在斯里蘭卡首都科倫坡開(kāi)發(fā)科倫坡的“浦東”。科倫坡港口城，一個(gè)極具中國(guó)特色的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由中國(guó)交建與斯里蘭卡國(guó)家港務(wù)局共同操盤(pán)，計(jì)劃三年完成填海造地276公頃，中方擁有其中近一半土地的99年使用權(quán)，計(jì)劃25年全部建成。規(guī)劃建筑規(guī)模超過(guò)530萬(wàn)平方米，包括國(guó)際購(gòu)物中心、會(huì)議中心、五星級(jí)酒店、國(guó)際游艇碼頭、高檔寫(xiě)字樓多座、高檔住宅3萬(wàn)套等等。全部建成后的科倫坡港口城預(yù)計(jì)可以容納20萬(wàn)人工作和生活，而目前科倫坡這個(gè)斯里蘭卡第一大城市的總?cè)丝谥挥?0萬(wàn)。

這20萬(wàn)中高收入人群從哪里來(lái)？目前的設(shè)想是，吸引印度和中東的中高收入人群來(lái)斯里蘭卡置業(yè)。然而中東的迪拜已經(jīng)憑借超級(jí)完善的豪華設(shè)施和零稅率牢固確立了其吸引全球富豪置業(yè)、休閑、娛樂(lè)的地位，印度也有若干如班加羅爾這樣的新興高科技城市。要怎樣超出想象的配套設(shè)施和優(yōu)惠政策才能吸引這些高收入者舍近求遠(yuǎn)地來(lái)陌生的科倫坡？并且，因?yàn)橐矒嵊《鹊慕箲]情緒，該項(xiàng)目需要盡可能地“去中國(guó)化”，項(xiàng)目方表示后續(xù)開(kāi)發(fā)會(huì)由非中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)，這回輪到中國(guó)焦慮了，放眼世界，還有哪個(gè)國(guó)家比中國(guó)更擅長(zhǎng)從無(wú)到有地建設(shè)一座新的城市？

與科倫坡港口城還遠(yuǎn)未定型的商業(yè)模型和尚不清晰的投資回報(bào)不同，漢班托塔港項(xiàng)目的預(yù)期頗為明確。招商港口將全部?jī)斶€在漢班托塔港建設(shè)期中國(guó)進(jìn)出口銀行給斯里蘭卡政府的貸款，以此來(lái)?yè)Q得99年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，招商港口計(jì)劃追加投資至少10億美元，甚至可能高達(dá)30億美元，來(lái)擴(kuò)建漢班托塔港，使其成為蘇伊士運(yùn)河和東亞往來(lái)船只的重要停靠站。

據(jù)我們有限的觀察和數(shù)據(jù)，漢班托塔港的商業(yè)預(yù)期和盈利模型無(wú)懈可擊，甚至有希望成為眾多“一帶一路”項(xiàng)目中最賺錢(qián)的那一個(gè)。并且，這無(wú)疑會(huì)是一個(gè)共贏的項(xiàng)目，如果招商港口可以說(shuō)服印度洋上眾多船只選擇?？繚h班托塔港，港口本身的收益會(huì)十分可觀，還要算上大量新增的就業(yè)崗位和稅收收入。

今天的漢班托塔除了空蕩蕩的碼頭、一座冷清的國(guó)際機(jī)場(chǎng)和一個(gè)新開(kāi)的香格里拉酒店及配套高爾夫球場(chǎng)，一片荒蕪。不顧經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)現(xiàn)狀，“好大求全”的機(jī)場(chǎng)和港口項(xiàng)目都是一位在斯里蘭卡政界舉足輕重的人物Mahinda Rajapaksa的“杰作”。他是漢班托塔本地人，于2005年至2015年擔(dān)任斯里蘭卡總統(tǒng)，雖然因?yàn)樗鶎冱h派在競(jìng)選中失去多數(shù)席位而落選總統(tǒng)，但他本人仍深受人民喜愛(ài)。去年12月，港口工人中一些支持Rajapaksa的死忠為了反對(duì)斯里蘭卡政府與招商港口簽署獨(dú)家運(yùn)營(yíng)協(xié)議，劫持了數(shù)艘船只，直到斯里蘭卡海軍介入，才平息爭(zhēng)端。

漢班托塔港將可以容納貨輪、滾裝船、油輪，以及世界上最大的400米長(zhǎng)集裝箱船。因其絕佳的地理位置，漢班托塔港將可以顯著降低該區(qū)域的船運(yùn)費(fèi)用。假設(shè)各大國(guó)不在政治層面上設(shè)置障礙，隨著運(yùn)輸成本的降低，該區(qū)域的貿(mào)易量也有望隨之大增。

中印斯將如何相處

在漢班托塔項(xiàng)目來(lái)回反復(fù)的談判過(guò)程中，斯里蘭卡政府表現(xiàn)出又熱情又冷淡的態(tài)度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，這個(gè)國(guó)家急需有實(shí)力的外國(guó)投資，而中國(guó)企業(yè)正好手握巨資等在那里，這還不包括可以與投資一同而來(lái)的基建資金和支持貸款。中國(guó)的建筑工人已經(jīng)在科倫坡的十幾座新建摩天大樓的工地?fù)]汗如雨，中國(guó)游客數(shù)量馬上就要超過(guò)印度游客，缺失已久的從科倫坡到漢班托塔的最后一段高速路也即將由中國(guó)企業(yè)完成。

但是，2015年當(dāng)選的斯里蘭卡聯(lián)合政府對(duì)激增的中國(guó)投資表示擔(dān)憂，印度也幾乎同時(shí)向其表示了對(duì)中國(guó)企業(yè)全面運(yùn)營(yíng)并擴(kuò)大漢班托塔港的不滿。因此，在與招商港口簽署最終協(xié)議之前，斯里蘭卡政府向印度政府保證中方絕不會(huì)將漢班托塔港用做任何軍事用途。

中國(guó)和印度這兩個(gè)超級(jí)人口大國(guó)最近的關(guān)系相當(dāng)棘手，印度一直拒絕直接參加“一帶一路”規(guī)劃，并且大聲抱怨其與中國(guó)高達(dá)每月50億美元的驚人貿(mào)易逆差。即便在印度高得離奇的進(jìn)口關(guān)稅和保護(hù)主義的“嚴(yán)防死守”下，中國(guó)向印度的出口在過(guò)去的十年仍然增加了三倍。隨著港口運(yùn)營(yíng)走上正軌以及其周邊規(guī)劃中的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的逐步建立，漢班托塔有望成為更緊密連接印度制造業(yè)和中國(guó)零部件生產(chǎn)商及供應(yīng)鏈的樞紐。有了更多的成本更低的零部件供應(yīng)，印度可以如愿提高生產(chǎn)制造在其GDP中的比重，并有望加大出口。但是，如果漢班托塔的結(jié)果是進(jìn)一步加大了印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差，印度政府必將不遺余力地為其制造麻煩。

因?yàn)橛《扰c斯里蘭卡簽有自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，規(guī)定在貿(mào)易區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或通過(guò)加工增加相當(dāng)附加值的產(chǎn)品可以免稅進(jìn)入印度市場(chǎng)。這就為中國(guó)出口產(chǎn)品通過(guò)斯里蘭卡這個(gè)“后門(mén)”免稅進(jìn)入印度市場(chǎng)提供了機(jī)遇。中國(guó)企業(yè)可以利用漢班托塔面積超過(guò)50平方公里的自由貿(mào)易區(qū)，將來(lái)自中國(guó)的零部件組裝加工為成品出口至印度。這無(wú)疑會(huì)為印度市場(chǎng)帶來(lái)更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的消費(fèi)用品、汽車(chē)、化學(xué)品，甚至衣物。

在大眾消費(fèi)領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不言而喻。即便在非常不友好的稅收和市場(chǎng)保護(hù)的環(huán)境下，中國(guó)的手機(jī)生產(chǎn)商，華為、OPPO、小米，一加等，只用了不到三年的時(shí)間，就占據(jù)了目前印度超過(guò)50%的市場(chǎng)份額。

更有想象空間的是，在地方保護(hù)幾乎是最嚴(yán)苛的汽車(chē)制造領(lǐng)域，自由貿(mào)易區(qū)可能是中國(guó)車(chē)企終于有望走出國(guó)門(mén)在印度這個(gè)龐大的發(fā)展中市場(chǎng)施展一番的好機(jī)會(huì)。此外，孟加拉、巴基斯坦和緬甸，雖然經(jīng)濟(jì)體量不大但是與中國(guó)關(guān)系更友善，也更有可能從中獲益，或是通過(guò)漢班托塔港大量轉(zhuǎn)運(yùn)的中國(guó)商品，或是通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)加工的貨品。

“一帶一路”區(qū)域內(nèi)沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)對(duì)中國(guó)的商業(yè)發(fā)展如此重要。50年后，如果聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，印度、巴基斯坦和孟加拉國(guó)的總?cè)丝趯⑦_(dá)到23億，是中國(guó)屆時(shí)人口的兩倍。

毫無(wú)疑問(wèn)，一個(gè)由中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)的漢班托塔會(huì)重建亞洲、非洲和歐洲的貿(mào)易版圖，中國(guó)將是新版圖內(nèi)的最大受益者，該地區(qū)的其他國(guó)家也會(huì)從中受益，這是一個(gè)有重大且長(zhǎng)久影響力的事件。雖然中國(guó)很多關(guān)于“一帶一路”的構(gòu)想和計(jì)劃都十分模糊，進(jìn)展也頗不確定，但是中國(guó)企業(yè)拿到漢班托塔的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)確實(shí)標(biāo)志著中國(guó)向印度洋邁出了堅(jiān)定的腳步。

（作者為China First Capital的CEO和COO，編輯：馬克）endprint