□王靈仙

（克孜勒蘇日報社，新疆 阿圖什市 845350）

邊疆地州報提高輿論引導能力的著力點

□王靈仙

（克孜勒蘇日報社，新疆 阿圖什市 845350）

習近平總書記曾在黨的新聞輿論工作座談會上指出：黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。

這就要求我們在做新聞輿論工作的時候，必須始終把堅持正確輿論導向放在首位，切實發(fā)揮好宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，為促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。

始終保持正確的輿論導向是提高輿論引導能力的前提

《克孜勒蘇日報》作為邊疆民族地區(qū)的一家地州黨報，近年來在提高輿論引導能力方面做了一些努力和探索，取得了一定的成績。在堅持正確輿論導向的前提下，報社黨委把提高輿論引導能力作為一項重大政治任務來抓，把提高輿論引導能力作為加強和改進新聞宣傳工作的中心環(huán)節(jié)來抓。圍繞這一思路，報社進行一系列改革創(chuàng)新，從人事制度上、工資分配上、機構(gòu)組織上、隊伍建設(shè)上和媒體業(yè)務建設(shè)上進行了調(diào)整和改革，以確保輿論引導能力的提高。為提高輿論引導能力，報社黨委在日常工作中教育全體從業(yè)人員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和陣地意識。為增強采編人員的政治敏銳性和政治鑒別力，報社黨委一直堅持開展理論中心組學習活動，努力提高政治覺悟，嚴格新聞宣傳紀律，做到守土有責、守土盡責、守土負責，在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關(guān)、把好度、把好方向。由于在新聞宣傳工作中堅持黨性原則，堅持了正確的輿論導向，并積極推進事業(yè)單位人事制度改革，以改革的成效促進報業(yè)的科學發(fā)展，《克孜勒蘇日報》的輿論引導能力得到了有效提升，為新疆克州這一邊疆地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。

落實“三貼近”是提高輿論引導能力的必由之路

《克孜勒蘇日報》作為克孜勒蘇州黨委機關(guān)報，在新聞宣傳工作中緊緊圍繞州委的中心工作，以“走轉(zhuǎn)改”和“三貼近”原則為導向，努力提高輿論引導能力。一是努力出“彩”，通過國家對邊疆民族地區(qū)的政策支持，《克孜勒蘇日報》于2009年4月1日實現(xiàn)了彩色印刷，至此這也使全疆地州級報紙全部實現(xiàn)了彩色印刷。二是對報紙版面進行改革，欄目進行重新設(shè)定，通過改進領(lǐng)導活動和會議報道，欄目設(shè)置變化，新聞稿件刊發(fā)細化要求，努力提高報紙的權(quán)威性和公信力。與此同時將社會新聞開辦起來，報道通過貼近市民、關(guān)注民生、服務生活，把新聞宣傳化“硬”為“軟”。三是廣泛開展各種與讀者互動的活動，密切與讀者受眾的距離，作出記者每月必須到基層一線采訪不少于一周的硬性規(guī)定，保證鮮活的新聞源頭，制定編輯記者量化考核細則，確保版面和稿件質(zhì)量，注重通訊員隊伍培養(yǎng)，把新聞觸角延伸至基層。

筆者認為，必須采用群眾容易接受的方式、習慣接受的方法進行傳播。群眾愿不愿意接受新聞媒體的輿論引導，還在于媒體新聞報道有沒有吸引力和感染力。僅埋首于故紙堆中、瀏覽各種報刊網(wǎng)絡(luò)，而不深入基層、深入群眾了解社情民意；機械套用文件語言、滿足于尋章摘句，而不汲取群眾語言、從群眾中捕捉思想火花；板著面孔說話，而不是從群眾的心理特點出發(fā)，平等相待、以情動人、以理服人，群眾就不可能被吸引、被感染。為了提高新聞宣傳的吸引力，就必須按照“走轉(zhuǎn)改”和“三貼近”原則，重心下移，增強群眾觀念，強化服務意識，讓普通群眾成為版面的主角，多報道群眾的利益要求，多關(guān)心群眾的精神世界，多用群眾語言報道，使宣傳報道更加為群眾喜聞樂見。

改革創(chuàng)新是提高輿論引導能力的有力抓手

結(jié)合克州地處祖國邊疆，經(jīng)濟文化落后東中部地區(qū)的實際，為提高輿論引導能力，近些年來，報社不斷改革創(chuàng)新，促進報業(yè)健康發(fā)展。一是創(chuàng)新辦報機制：實行采編分開，形成編輯記者互幫與互相制約機制；進行版面改革，先后開辦了縣市?？?、生活服務專刊、文化娛樂專刊、熱點聚集、深度報道專刊、新媒體?？龋浞煮w現(xiàn)地方和民族特色；加強了新聞策劃，堅持抓好當日新聞，積極尋找新聞線索，分析選題，確定報道方案，布置采編任務。二是改革管理體制：進行人事制度改革和體制改革，通過進行全員競聘上崗，逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的良好局面，采編工作隊伍形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神風貌；而對于落聘者，報社也積極進行了安置，將落聘人員充實到后勤行政部門，增強對采編部門的服務和保障，最大限度地調(diào)動報社所有人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是進行了分配制度改革：每月扣除員工工資的一部分，加上報社的補貼捆綁使用，對采編人員和行政后勤人員每月進行嚴格考核，通過績效考核，適當拉開員工收入差距，真正體現(xiàn)多勞多得、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。

夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)是提高輿論引導能力的保障

隊伍優(yōu)則導向正，人才興則事業(yè)旺?！犊俗卫仗K日報》多年的實踐表明，要確保輿論導向正確，提高輿論引導能力，新聞采編隊伍的建設(shè)是關(guān)鍵，必須在提高隊伍履職能力上下功夫。提高新聞宣傳的輿論引導能力，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于有一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞從業(yè)隊伍。

報社不斷提高從業(yè)人員的理論素養(yǎng)，使大家有堅定的政治方向和清醒的理論判斷，打好新聞宣傳工作的思想根基。不斷提高新聞從業(yè)人員過硬的專業(yè)能力，包括輿情分析能力、主動設(shè)置議題能力、善于因勢利導能力和應對突發(fā)事件的應變能力等，掌握做好新聞宣傳的各項專業(yè)本領(lǐng)。切實加強新聞從業(yè)人員的作風建設(shè)，引導大家培養(yǎng)樹立嚴謹細致、求真務實、反應迅速、敢于擔當?shù)膬?yōu)良作風，在新聞采編實踐中鍛煉檢驗隊伍。建立健全包括突發(fā)事件應急報道、采編工作數(shù)量質(zhì)量評析、新聞稿件獎優(yōu)罰劣、從業(yè)人員自律機制在內(nèi)的一系列良性運行機制，調(diào)動新聞從業(yè)人員積極性，圓滿完成各項宣傳報道任務。在報社積極開展好新聞月賽活動，堅持每天評報制度，促進從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)的提高。注重通訊員隊伍建設(shè)，每年不定期舉辦通訊員培訓班，培養(yǎng)了一大批穩(wěn)定的通訊員隊伍，為《克孜勒蘇日報》的發(fā)展壯大奠定了良好的基礎(chǔ)。

（編輯：高秉喜）