史樂敏

[摘要]建筑工程的造價管理工作就是要用專業(yè)的知識對施工過程進行預算，宏觀調(diào)控整個過程，我們要加強對土建造價管理工作。企業(yè)要建立完善相關的土建管理體系，在施工中加強監(jiān)督管理力度。要合理配置企業(yè)的整體資源，制定一些土建造價管理方案，以便于在施工中有效實施，對企業(yè)來說，節(jié)約了企業(yè)成本，企業(yè)的經(jīng)濟效益得到增加，促進了企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。

[關鍵詞]土建項目；工程造價；全過程控制；改進對策

一、土建工程造價全過程控制重要性

土建工程造價全過程控制指的是，通過科學合理的方法，對土建工程建造時花費的全部費用進行控制。合理有效的工程造價控制，是確保施工項目取得經(jīng)濟利益和社會利益最大化的核心，也是土建工程施工管理的主要內(nèi)容之一。由于土建工程具有投資大、范圍廣、耗時長、不確定因素多等特性，決定了土建工程造價全過程控制的主要特點是具有變化性和階級性。不同施工階段其工程造價存在的差異比較明顯。因此，土建工程造價控制時必須落實全過程動態(tài)控制制度，才能在保證土建工程質(zhì)量的基礎上，為施工企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益，才能提高施工企業(yè)的市場競爭力。

二、建筑工程土建造價管理存在的問題

（一）土建造價管理觀念比較落后

近幾年，建筑企業(yè)的競爭力越來越大，企業(yè)若想保持自身的競爭力就得加強自身建設，才能穩(wěn)定發(fā)展。但在土建造價管理工作上存在一些問題，最突出的就是實施觀念比較落后。沒有全面對土建造價管理工作充思想上認識到位，沒有按照企業(yè)的實際情況更新自身觀念。再加上建筑施工行業(yè)的緣故，原材料的價格浮動很大而且不穩(wěn)定，企業(yè)就不會準確估出原材料價格作的價格，對土建造價管理預算的合理性造成一定影響。

（二）建筑工程土建造價咨詢市場不發(fā)達

在建筑行業(yè)，土建造價咨詢市場不發(fā)達。主要是造價咨詢市場不具有廣泛性，土建咨詢市場專業(yè)能力不足，對基礎信息問題缺乏支撐，如在材料、設備、人員以及機械方面的支出費用等。咨詢市場人員的綜合素質(zhì)有待提高，水平這欠缺，在制度上缺乏管理完善。只有緊跟時代步伐，結(jié)合建筑企業(yè)發(fā)展，健全建筑工程土建造價咨詢市場，使更準確更全面地服務于土建企業(yè)，促進建筑工程土建造價工作的順利開展，使建筑工程土建造價處于穩(wěn)定連續(xù)的狀態(tài)。

（三）尚未形成完整的管理體系

目前，我國在建筑方面，并沒有一個成熟完整的管理體系可以遵守。眾所周知，建筑行業(yè)土建管理順利開展的前提就是具有一個完善的管理體系。管理體系存在問題，勢必會在價格上出現(xiàn)問題，價格混亂多次出現(xiàn)，使整個行業(yè)都處于無序管理狀態(tài)。所以，目前最重要的是完整的管理體系的建立，促進各個部門的溝通管理工作。

三、改進土建工程造價全過程控制的措施

（一）決策階段

對工程造價全過程控制的影響力度最大，因此，為確保決策階段工程造價的科學性和合理性，必須對建設項目的可行性進行系統(tǒng)科學合理分析以及論證。根據(jù)國家相關規(guī)范需求，在可行性的研究報告中對工程造價進行控制，最大限度避免出現(xiàn)遺漏問題，以提高土建工程投資效益。

（二）確保設計階段的經(jīng)濟性

當土建項目投資數(shù)額確定以后，要通過價值工程和限額設計來實現(xiàn)工程造價的目標控制。設計的合理性和可行性，直接決定了后期土建工程能否順利開展。因此，既要做到用最低的成本來獲取最大的經(jīng)濟效益和社會效益，又要確定后期每個施工階段的造價限額，在確保土建工程質(zhì)量基礎上，降低工程造價。

（三）跟蹤控制施工階段的工程造價

施工階段也是投入資金比例最大的階段，也是全過程工程造價控制的核心階段，因此，施工階段的工程造價控制要以相應的承包合同為主要依據(jù)，而且在施工過程中容易受到工程變更的影響，大大增加了工程造價控制的難度。在這樣的基礎上應用跟蹤控制法就顯得尤為重要，可以從以下兩個方面進行人手：施工企業(yè)內(nèi)部工程造價控制而言，要根據(jù)承包合同中的價格規(guī)定，對工程造價進行合理的分解，并及時協(xié)調(diào)設計方和施工方之間的關系，嚴格管理各個項目施工的造價預算；建立完善的工程變更審批制度，大量工程實例表明，在土建工程建設中發(fā)生工程變更是在所難免的，如果變更資料發(fā)生了失真的問題，就會對工程造價產(chǎn)生影響，因此，建立完善的工程變更審批制度就顯得尤為重要，新增加的設計內(nèi)容必須要在經(jīng)過建設單位和監(jiān)理部門的核查之后，方可進行改變。

四、結(jié)語

綜上所述，土建工程造價全過程控制是一項綜合性比較強的工作，涉及到統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、法律學等知識，因此只有從項目建設的全過程進行人手，通過科學合理的計價方法和有效的工程造價控制措施，才能解決在工程造價控制中存在的諸多問題，減少“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，以達到工程造價有效控制的目的。